Képviselőházi napló, 1910. IX. kötet • 1911. junius 20–julius 15.

Ülésnapok - 1910-181

36 181. országos ülés 19i nyivel fárasztóbb, mennyivel terhesebb, kivált azoknak, a kiknek a kétségbeejtően silány és rossz bírósági helyiségekben nyilvános tárgyalásokat ke]l folytatniok vagy vezetniök, mennyivel terhesebb ez, mint az államhivatalnokok foglalkozása, a kik a csendes burokban meghúzódva dolgoznak 9-től 2 óráig! Ezt a két foglalkozást még egy napon említeni sem lehet, olyan nagy közöttük a különbség. (Igaz! Ugy van! a balés a jobboldalon.) A mellett a bíró, a mikor hazamegy, nagy, vaskos táskával megy haza, a mely tele van aktákkal és délutánjait és éjjeleit ítéletek fogalmazásával tölti el, a nélkül, hogy ezért külön díjazásban részesülne; holott nagyon jól tudjuk, hogy más állami alkalmazottak akár igazgatósági tagságok utján, akár évente uj esztendőkor vagy karácsonykor adatni szokott remuneráczió utján nyernek kárpótlást, a mi igen helyes, de ezzel szemben a birói fizetések felemelése is elengedhetetlen követelmény. (Élénk helyeslés a baloldalon.) A kedvezőbb fizetési osztályokba sorozáson kivül addig is, a míg a jelenlegi helyzet marad meg, gondoskodnunk kell arról, hogy a kiváló képzettségű és kiváló szorgalmi birák minél gyorsabban haladjanak előre, addig is, a míg a birák a birói állás sajátszerű természetének megfelelően külön státusba, a többi állami alkalmazottaktól eltérő hierarchikus rendszerbe soroztatnak. (Elénk helyeslés a baloldalon.) Ennél a tételnél a ház kegyes engedelmével (Halljuk! Halljuk!) foglalkozom az u. n. tömegkinevezésekkel is. Állandó indokolása annak, bogy a birák kedvezőbb fizetéshez nem juthatnak, költségvetésünk szomorú helyzete. Nem kívánok itt azzal az általános és állandó, de mindig igaz panaszszal foglalkozni, hogy nálunk mindent a hadsereg és egyéb felesleges célok nyelnek el és igy az igazságszolgáltatás czéljaira nincs kellő eszköz. De bizonyos orvoslásnak, részbeli módosításnak igenis van helye ós pedig annak, a mely tulajdonképen törvény, a melyet végrehajtani kötelesség; hogy a költségvetési törvényen belül megüresedő állásokat a lehető legnagyobb gyorsasággal és pontossággal betöltsék. Nemcsak a megüresedett alsóbb folyamodásu állásnak minél gyorsabb betöltése elengedhetetlenül szükség, de nem szabad elmaradni — és ez jelenleg is nagy sérelem, — a fokozatos helyi előlójotetésnek sem, a melynek a birói kinevezést nyomban követnie kellene. Ez az a bizonyos fokozatos helyi előléptetés, a mely magával hozná, hogy a megfelelő alsóbb folvamodásu bíró a IX-ből a VlII-ba és a VIH-ból a Vll-be lép elő. Ez most elmarad. A legtöbb esetben 7—8 hónapig is várnak, a mig 40—50—100 főre megy a személyzet. Eltekintve attól, hogy ez a bíráknál nagy elkeseredést szül, az ambicziónak óriási csökkenését is eredményezi. Farkas Zoltán: Obstruálnak! Nincs költségvetés ! június 20-án, kedden. Ráth Endre: Nem arról van szó, hogy nincs megszavazva, hanem arról, hogy a megüresedett birói állást, a mely már meg van szavazva, egy féléven keresztül nem töltik be. Összegyűlnek nagy számmal a megüresedett állások, hogy a kinevezéseket egyszerre terjeszszék fel 0 felségéhez aláírás végett. így állanak elő az anomáliák, pl. az, hogy a kinél a tömeges kinevezések alkalmával lezáródott a sor, bár egy tehetségben ós szorgalomban mögötte álló embert kineveztek, ő várhat hónapokig, a mig betöltik az állást és addig maradhat az albirói állásban. Ennek nem látom egyéb értelmét és indokolását, mint azt, hogy ez az időközi illetménykülönbözeteknek interkaláris jellegű megtakarítása céljából történik, a mi természetesen nem méltó az igazságügyhöz, és különösen méltánytalan ezen szegény bírákkal szemben. ( Ugy van ! Ugy van! a baloldalon.) Az sem jöhet számba, hogy 0 felségét nem akarják állandóan aláírásokkal zaklatni. 0 felsége annyira kötelességtudó minden tekintetben, hogy azt hiszem, ha tudja, hogy jogsérelmet szenvedő emberek baján segíthet, senkire sem haragudnék meg, ha mentől többször zaklatnák ilyen aláírásokkal. Igen sokszor méltánytalanságban részesülnek a birák indokolatlanul megindított fegyelmi vizsgálat révén is. A mig a fegyelmi vizsgálat be nem fejeződik, addig az illető nem mehet előre. Az eredmény azután, hogy a mikor birő szintisztán kikerül a vizsgálatból, azalatt 40-en, 50-en sőt 100-an is vannak előtte és addig, mig az első alkalommal ez rá nézve fizetésben csak egy félesztendőnek, legrosszabb esetben nyolcz-tiz hónapnak elvesztett fizetését jelenti, a mi máris egészen oknélküli büntetés a következő fokozatokban pedig már két-három esztendőre is visszavettetik önhibáján kivül. A birói függetlenségnek és a minősítésnek szempontjából igen fontos, — hogy ugy fejezzem ki magam, ne hogy bántó éle legyen — hogy a felügyelet jogczime alatt ne érje a birót sérelem. Az 1891: XVII. t.-cz. 1. §-nak első bekezdése értelmében a kir. bíróságok az igazságügyminister főfelügyelete alatt állanak. A második bekezdés szerint a főfelügyelet a felügyelet körébe tartozó minden intézkedés közvetlen megtételének jogát is magában foglalja. Ez a rendelkezés a gyakorlatban ugy jelentkezhetik azután, hogy pl. egy nem bírónak, tehát birói fegyelmi joggal nem biró közegnek a referátuma alapján az igazságügyminister ur megintést alkalmazhat bármely bíróval szemben, a mely megintés a minősítési táblázatba is bekerül olyképen, hogy ez ellen perorvoslatnak helye abszolúte nincsen. Ez természetszerűleg igen sok illetéktelen befolyásra és zaklatásra adhat okot. Tág teret nyit még az ilyen illetéktelen befolyásokra az idézett törvény 3. §-a is, a mely kimondja, hogy