Képviselőházi napló, 1906. XXV. kötet • 1909. márczius 10–november 13.

Ülésnapok - 1906-438

52 438. országos ülés Í909 márczius lí-én, csütörtökön. hogy még a tankötelesek nyilvántartása és beiskoláztatása is az ő vállain nyugszik, s igy összeesvén ez az időszak az adók behajtásával: lehetetlenség, hogy mindezen feladatoknak pontosan megfelelhessen. Már pedig a községi jegyző helyzetének javítására az 1904 : XI. t.-czikk volna hivatott, a mely szerint a belügyminister ur állami hozzájárulással egyes községekben segédjegyzői állásokat is szervezhet. Azóta azonban öt esztendő telt el, s még alig tudunk ar oszágban egy-két községről, a melyben ez valóra vált volna. Bár e törvényjavaslat a községi jegyzők Írásbeli munkáját sem szaporítani, sem csökkenteni nem fogja, s bár bizonyos tekintetben bonyodalmakra fog vezetni az Írásbeli teendők végzésénél, mégis bizom a hazafias magyar községi jegyzők ügyességében, a kik a számfejtés körül szinte játszi könnyűséggel végzik feladataikat, ugy hogy kevés idő múlva a községi jegyzők teljes megelégedésrej f ogj ák e munkálatokat keresztülvinni. Az általam felvetett absztrakt tekinteteken kivül e két törvényjavaslatból más veszedelmet származni nem látok és mert a tárgyalás alatt lévő törvényjavaslat 3., 6. és 21. §-ainak elvei az általános közjónak fognak szolgálni, ennélfogva és a pénzügymínister ur személye iránti nagy bizalmamból a törvényjavaslatot a részletes tárgyalás alapjául elfogadom. (Helyeslés.) Elnök: Szólásra senki sincsen feljegyezve. Ha tehát senki sem kivan szólni, a vitát bezárom. Wekerle Sándor ministerelnök és pénzügymínister: T. képviselőház ! Meggyőződésem, hogy a közszolgáltatások kezeléséről szóló e törvényjavaslat a legfontosabb azok között, a melyeket előterjesztettem és hogy ezt az adóreformtól eltekintve, már korábban kellett volna előterjesztenem. {Helyeslés.) Mai pénzügyi adminisztrácziónk bajai nemcsak a kezelést teszik nehézkessé, hanem az adózó közönség folytonos zaklatásával is járnak, mert oly széttagolt az adókezelés, hogy még a legegyszerűbb ember összes szolgáltatásairól sem szerezhető együttes áttekintés. (Helyeslés.) Ezen csak az egyesitett kezeléssel segíthetünk. Ez lényeges könnyítés leend. Ne ugy méltóztassanak venni, hogy ott, a hol általában nem törődnek a rendszeres kezeléssel vagy pedig oly nehézségek merülnek fel, a melyek miatt nem lehet effektuálni a dolgot, ezek elhárításával lesz a legegyszerűbb a kezelés. (Zaj.) Elnök ". Csendet kérek ! Wekerle Sándor ministerelnök és pénzügymínister : Ha mindazokat az óvintézkedéseket keresztülviszem a melyeket az adózó közönség érdekében szükségeseknek tartok a helyes adóztatásnak hivatalból is evidencziában való tartására és ellenőrzésére, a mai széttagolt rendszer mellett annyi teendőt hárítok a községi adminisztráczióra és jegyzőkre, hogy ennek megfelelni nem lesznek képesek. Ezen metódus szerint azonban a szolgáltatások egyesítésével oly áttekintést nyerünk, hogy a visszaéléseknek, már a mennyire az adminisztráczióban lehet, ab ovo elejét veszszük, az eüenőrzést hatályössabbá teszszük, a közönségnek pedig módot nyújtunk arra, hogy jogorvoslattal ne többször és különböző fórumoknál kelljen élnie, hanem egyesitjük e jogorvoslást egy fórumnál és egy eljárásba. Igaza van az eló'ttem szólott t. képviselő urnak, hogy a pénzügyi közegeknek itt bizonyos tekintetben tágabb hatáskör biztosíttatik. Ez nem is lehet másképen. Hogy külön bíráljuk el az alapadót és külön a pótlékát, külön ezt, külön fórumok és külön előadók bírálják el: ez, bocsánatot kérek, lehetetlen és tarthatatlan, de az autonóm jogok respektálva vannak, mert rövid utón érintkezik az a pénzügyi közeg, a ki előadóképen működik nem is az alispánnal, mert hiszen ez a legtöbb megyében nem fog ráérni erre, hanem az alispán által kijelölt egyik megyei úrral, hogy együttesen készítsék elő azután ezeket a javaslatokat. A mi a községi jegyzők bírságolását öleti, itt tévedésben lesz a t. képviselőtársain. Én a részletes vita alkalmával, ha erre súlyt méltóztatnak helyezni arra nézve, hogy mi a községi jegyzőre bírságokat rovunk ki, ki tudom mutatni, hogy ezek a diszpozicziók szórói-szóra fennállnak a közadók kezeléséről szóló mai törvényben is. Itt nem szigorítások, hanem bizonyos tekintetben enyhítések történtek, mert a képviselő ur által emiitett 5 koronától 200 koronáig terjedő birság ma is fennáll azzal a különbséggel, hogy a mostani adókezelési törvényben 5 írttól 100 frtig terjedő bírság említtetik, a jelenlegi törvényjavaslatban pedig 5 korona a minimális tétel. A mi a sokféle adót illeti, vagyok bátor megjegyezni, hogy összesítettem, ha jól emlékszem a 13. §-ban, valamennyi ilyen adószolgáltatást, a melyek szokásban vannak, de ez nem annyit jelent, hogy a tizenkilenczféle helyhatósági szolgáltatás mindenütt megvan, hanem azon helyhatósági szolgáltatásoknak csak egyike vagy másika van meg. Egyébként ezen helyhatósági szolgáltatásokban is lényeges egyszerűsítést állapit meg a javaslat és azért azon hiszemben ajánlom a javaslatot elfogadásra, hogy kezelési reformunknak egyik leghatározottabb és legelőnyösebb lépését fogja képezni. (JEle'nk helyeslés.) Elnök: A tanácskozást befejezettnek nyilvánítom. Kérdem a t. házat: hogy méltóztatik-e a törvényjavaslat czimét a jsénzügyi bizottság szövegezése szerint változatlanul elfogadni, igen vagy nem? (Igen!) Ha igen, akkor azt változatlanul elfogadottnak jelentem ki. Következik az 1. §. Szent-Királyi Zoltán jegyző (olvassa az 1. §4). Elnök: Ha szólni senki sem kíván, kérdem a t. házat: hogy méltóztatik-e az 1. §-t a pénzügyi bizottság szövegezése szerint változatlanul elfogadni, igen vagy nem ? (Igen!) Ha igen, akkor azt változatlanul elfogadottnak jelentem ki.