Képviselőházi napló, 1906. XV. kötet • 1907. deczember 28–1908 február 20.
Ülésnapok - 1906-274
418 27U. országos ülés 1908 február 30-án, csütörtökön. Lengye! Zoltán : Azt nem mondhatom, hogy a t. képviselő ur egyénileg is hozzájárult-e az ellenkező magyarázathoz, vagy nem, mert erre a naplót nem találom, nem is hozattam be. Rakovszky István : Nem is találna! Lengyel Zoltán : De olyan házszabálymagyarázatot, a melyet annak idején én adtam, zajos helyeslés és éljenzés kisért a baloldalon, tehát világos, hogy ha nem is a t. képviselő ur egyénileg, de a baloldal azt helyeselte. És ez meg is felel a házszabályoknak egész terjedelmében. Történt pedig ez 1904. márczius 10-én, a hires Thaly-féle békét megelőzőleg egynéhány perezczel, a mikor Tisza István visszavonta a törvényjavaslatokat, én pedig magamévá tettem. Akkor a következőket mondottam a baloldal jó részének helyeslése mellett (olvassa) : »A 129. §. különböztet a kormány által benyújtott törvényjavaslatok és egyéb törvényjavaslatok közt. E szakasz azt mondja : A minisztérium által előterjesztett törvényjavaslattól az osztályülési, illetőleg bizottsági tárgyalást megtagadni nem lehet. Egyéb különbséget azonban a kormány által benyújtott törvényjavaslat és az egyes képviselő által benyújtott törvényjavaslatok és inditványok közt nem ismer a házszabály. Ismétlem, hivatkozom arra, méltóztassék nekem azt a szakaszt megmutatni, a mely más tekintetben privilegizálná a kormány által benyújtott törvényjavaslatokat, mint pusztán abban a tekintetben, hogy azoktól a bizottsági tárgyalást megtagadni nem lehet. Minden képviselőnek joga van arra, hogy törvényjavaslatot nyújtson be a ház elé, s a törvényjavaslat tárgyalását követelje. A 128. §. megmondja, hogy azon képviselőnek, a kinek inditványa vagy törvényjavaslata a ház által utasíttatott valamely bizottsághoz, joga van ennek tárgyalásán részt venni, habár nem tagja is a bizottságnak, szavazattal azonban nem bir.« T. képviselőház ! Az a kérdés tehát, vájjon a 319. §. micsoda törvényjavaslatokat ért, a ház összes előző preczedenseivel tisztázva van. A 319. §., a mely azt hiszem, az 1848 : III. t.-czikkből van átvéve, tehát a törvény alapján is áll, nem különböztet kormány által benyújtott és másféle törvényjavaslatok között, hanem igenis megköveteli, hogy a törvényjavaslatok letárgyalása után lehet csak a házszabályreviziót napirendre kitűzni. Ehhez a szakaszhoz föltétlenül ragaszkodni kell, mert ez egyúttal alkotmánybiztositékot képez, mert ez a törvény rendelkezése is és mert e rendelkezések egészen világosan szólanak. És ha Eakovszky István t. képviselő ur azt állítja, hogy minden szakasznak az a czélja, hogy végrehajtható legyen, akkor ezzel egyenesen azt a tételt állitj a fel, hogy a ezél szentesíti az eszközt. Hát, bocsánatot kérek, a házszabályok terén mi ezt az elvet soha sem alkalmaztuk, nem is alkalmazhatjuk, mert a házszabályok a kisebbségnek képezik a garancziáját és igy kérnünk kell a t. házat, hogy a házszabályoknak ezen rendelkezését föltétlenül tartsa is meg. Épen azért nemcsak ellenzem, de egyenesen a házszabályokba ütközőnek tartom a házszabályrevizióra vonatkozó javaslatok mostani tárgyalásának kitűzését és arra kérem az igen t. elnök urat, ne méltóztassék ezt szavazás tárgyává sem tenni, ne méltóztassék kérdést sem feltenni ebben az irányban, mert ez egyenesen házszabályellenes. (Ugy van ! Ugy van/ a baloldalon. Zaj a középen.) Hammersberg László : T. képviselőház ! A házszabályok 319. §-ához kérek én is szót, szemben azon magyarázatokkal, a melyek itt erről az oldalról imént is elhangzottak. (Halljuk! Halljuk 1) Azt hallottuk ugyanis Bozóky Árpád t. képviselőtársunktól, hogy eltekintve a kormány által beterjesztett törvényjavaslatoktól, több törvényjavaslat van a ház előtt, a melyeket egyes képviselő urak terjesztettek be, és a melyekre a 319. §. szintén vonatkozik. így tehát szerintük ezen egyes képviselő urak által beterjesztett törvényjavaslatokat kellene a háznak letárgyalnia, és csak azután kellene áttérnie a házszabályrevizióra. (Zaj a baloldalon. Felkiáltások balfelől : Valamit csak kell velük tenni! Elnök csenget.) Bocsánatot kérek, tudom, hogy az inditványkönyvbe be van irva több, törvényjavaslat iránti inditvány, emlitve is volt Earkasházy Zsigmond és báró Thorotzkay Viktor képviselő urak törvényjavaslata. Csakhogy, t. ház, ezek még nem törvényjavaslatok, hanem még csak inditványok, a melyek felett a házszabályok 198. és 199. §-a értelmében a háznak előbb határozni kell, vájjon kivánja-e azokat egyáltalában tárgyalni vagy nem % (Nagy zaj és ellenmondások a baloldal felső padjain. Felkiáltások balfelől: Ezek tárvényjavaslatok ! Zaj. Elnök csenget.) Elnök : Csendet kérek ! Hammersberg László: Ha azután a ház az indítvány felett, a mely ugyan törvényjavaslat alakjában van megszövegezve, azt határozza, hogy azt kívánja tárgyalni, csak akkor fog törvényjavaslattá válni, csak akkor veszi fel a törvényjavaslat természetét. (Zaj a baloldalon. Elnök csenget.) Ez az én véleményem és azért kérem a t. elnök urat, szíveskedjék a kérdést szavazás alá bocsátani. (Helyeslés a középen. Zaj a baloldalon.) Elnök: Rátkay képviselő ur kért szót a házszabályokhoz. (Halljuk ! Halljuk ! a baloldalon.) Rátkay László: T. képviselőház! A házszabályok megtartása nemcsak az egész háznak . . . (Zaj a baloldal felső padjain.) Bozóky árpád: Minek módosítják a házszabályokat, ha igy lehet azokat magyarázni ? Egészen felesleges ! (Zaj.) Lányi nem tudott igy magyarázni. (Folytontavtó zaj a baloldalon.) Sümegi Vilmos : Te nem támogatod Lányit ? (Folytontartó zaj a baloldalon. Elnök csenget.) Elnök : Csendet kérek. Most Rátkay képviselő urat illeti a szó.