Képviselőházi napló, 1901. XXX. kötet • 1904. november 7–november 18.

Ülésnapok - 1901-517

517. országos ülés 790b november 16-án, szerdán. 197 munkálatnak tárgyalása. (TJgy van! bal felöl.) De mig nem jutunk oda, hogy az illető bizottság munkálatát tárgyalás alá vegyük, addig a házszabályoknak bármily tekintetben való érdemleges módosítása a legnagyobb sérelem és a legnagyobb törvénytelenség. (Ugy van! TJgy van! a bal- és a szeísöbaloldalon.) Az tehát a kérdés, hogy lehet-e itt ezen önálló tárgyalás alkalmával más tárgyat is elintézni, vagyis lehet-e ugyanezen tárgyalás keretében pl. a 2 l-es bizottságot kiküldeni. Hiszen akkor adjon be akárki egy határozati javaslatot, főzze le az ellenzéket ugy, hogy: indítványozom, hogy a ház ezeket és ezeket az egyéneket a házszabály módosítására kiküldendő bizottság tagjaiul jelenti ki, vagy annak választja meg. Akkor ez is egész egyszerűen lehetséges. Egy hang (a jobboldalon): Hogyne! Barabás Béla: Hogyne ? Hát egy bizottság választását megelőzi elsősorban az a kérdés, mint önálló tárgy, vájjon szükséges-e annak a kiküldése, igen vagy nem? és elfogadja-e a ház igen vagy nem? és csak azután következik a másik önálló ténykedés és a tárgya a képviselőháznak, hogy kiket választ meg. így csak természetes, t. képviselőház, hogy a bizottságnak ezen tárgyalás keretébe való kiküldéséről még csak szó sem lehet. (Igaz! Ugy van! a szeísöbaloldalon.) Hogy lehet tehát akkor szó, t. képviselőház, még egy további lépésről, arról, hogy már ezen indítvány keretében a házszabályok érdemlegesen módosíttassanak, hatályuk felfüggesztessék vagy más egyéb tekintetben rajtuk változás történjék ? (Igaz! Ugy van! a szeísöbaloldalon.) Ez, t. képviselőház, teljes lehetetlenség. A nagy világ törvényeinek alkotásánál van egy alapigazság, a mely azt mondja: forma dat esse rei. Minden tekintetben elsősorban a forma melynek alakulatai között valamely határozat vagy törvény létrejön és csak akkor érvényes ez a határozat és törvényes intézkedés, hogyha a kellő formák ennek meghozatalánál megtartattak. (Igaz! Ugy van! a szeísöbaloldalon.) Különben nem érvényesek, nem kötelezők, azokból senki magának jogot nem formálhat, azokból senkire kötelezettségeket róni nem lehet. (Helyeslés a szeísöbaloldalon.) Az tehát kétségtelen, t. ház, hogy a Dániel Gábor és társai által beterjesztett határozati javaslat nem ugyanazon tárgy, mint a mely most szőnyegen van. Mert kérdem én, t. ház, hogy ki van-e tűzve napirendre, mint önálló tárgy, akár a kiküldendő bizottság tagjainak megválasztása, akár pedig ki van-e tűzve napirendre a házszabáljok érdemleges módosítására vonatkozó bármilyen intézkedés, ki van-e tűzve, hogy a házszabályok érvényessége felfüggesztessék vagy módosíttassák ? Nincsen kitűzve, hanem ki van tűzve egyszerűen a miniszterelnök urnak az az indítványa, hogy kiküldessék-e egy 21-es bizottság, igen vagy nem ? Már most, ha nincsen kitűzve sem az egyik, sem a másik, az a kérdés, hogy az élő törvények uralma alatt lehet-e uj tárgy felett határozni? Felolvasom, t. képviselőház, és a ház elé tartom a házszabályok 207. §-át. (Halljuk! Halljuk!) A házszabályok 207. §-a ezt mondja (olvassa): »A napirendre kitűzött tárgy feletti tanácskozás megkezdetvén, attól eltérve, más tárgyról szólni nem lehet». Hát ha még csak szólni sem lehet más tárgyról, hogy lehet akkor más tárgy felett határozatot hozni ? (Igaz! Ugy van! a szeísöbaloldalon.) Hiszen az kétségtelen, t. ház, hogy a házszabályok érdemleges változtatására vonatkozó indítvány vagy határozati javaslat a ház által napirendre ki nem tűzetett, tárgyalás alá nem vétetett, az más tárgy, arról tehát most, ez idő szerint még csak beszélni sem lehet, határozatot hozni pedig még kevésbbé. (Igaz! Ugy van! a szeísöbaloldalon.) Én arra vagyok kíváncsi, hogy a ház igen t. elnöke, a kinek elsősorban kötelessége a házszabályok becsületes alkalmazása és kötelessége azok felett a legszigorúbban őrködni, vájjon kitűz-e ő határozathozatalra és szavazásra oly tárgyat, melyet a képviselőház még csak nem is tárgyalt, tárgyalásra ki nem tűzött, azt meg nem vitatta. Azt hiszem, hogy az igen t. elnök ur, a kinek az a kötelessége, hogy a házszabályok fölött lelkiismeretesen őrködjék, az élő törvények szellemében kivan, a mint hogy kell neki eljárni, ezt a határozati javaslatot a házszabályok sérelme nélkül szavazásra ki nem tűzheti. (Igaz! Ugy van! a szeísöbaloldalon.) Kétségtelen, t. ház, hogy a Dániel Gráborféle indítvány a házszabályokat módosítani akarja. De itt van a 208-ik §. (olvassa): »Minden tárgy felett előbb az általános vita kezdődik és csak ennek befejeztével térhet át a ház az alapul már elfogadott tárgynak részletes és pontonkinti tárgyalására.« — A részletes és pontonkinti tárgyalás tehát minden javaslatnál szükséges, de az csak akkor lehetséges, ha azon tágy felett már az általános tárgyalás megtörtént. (Ugy van! a szeísöbaloldalon.) Kérdem már most, hogy kezeltetik majd ez a nagy raffinériával megfogamzott javaslat a határozathozatal alkalmával? Hiszen a felett sem általános, sem részletes tárgyalás nem volt, nem lehet, és nem is lesz mindaddig, mig azt a ház e czélra külön tárgyként ki nem tűzi, mert kétségtelen, hogy ez a határozati javaslat nem czéloz egyebet, mint az ellenzéknek kiméletlen, lelketlen és durva letörését, elkobzását a ház jogainak, (Igaz! Ugy van! a szeísöbaloldalon. Mlenmondások jobbfelöl.) hogy igy azután a még élő törvénytiszteletet az egész országban megsemmisítse ! (Igaz! Ugy van! a szeísöbaloldalon.) A képviselőház tagjainak egy nagyobb csoportja példát akar statuálni az egész országnak, hogy miként kell egy pár emberrel erőszakosan keresztülvinni a legtörvénytelenebb dolgokat! (Ugy van! a szeísöbaloldalon. Ellenmondások jobbfelöl.)