Képviselőházi napló, 1896. XXXVI. kötet • 1901. május 13–julius 6.
Ülésnapok - 1896-721
322 721. országos ülés 1901. jnnius 21-én, pénteken. képviselő urat magát kérem meg, legyen szíves azt visszavonni, mondom, nem azért, mintha én azt nem helyeselném, de azért, mert az nem idevaló, s annak én elegetj akarok tenni, a mennyire lehetséges, abban a rendeletben, a melyet ki fogok bocsátani. (Helyeslés a jobboldalon.) A mi már most Barta Ödön t. képviselő úr módosítását illeti, a képviselő úr kettőt kifogásol. Először azt mondja a képviselő úr, hogy nem elég az első szakaszban azt mondani, hogy ^rendszerint nem akadályozza*. Nem elég, hogy a végrehajtást rendszerint nem akadályozza a felülvizsgálati kérelem, vagy felfolyamodás, — nem felebbvitel, mert a felebbvitel külön van szabályozva, és a felébbvitel a végrehajtást mindig megakadályozza a törvény által előirt esetekben. — Itt szó van a revízióról és arról a felfolyamodásról, a melyet a revíziót elutasító végzés ellen adnak be a feleli. Azt mondja Barta Ödön t. képviselő úr, ehhez hozzá kellene még tenni, hogy kivéve, ha a végrehajtás a marasztaltra nézve helyrehozhatatlan kárt okozna. Én az eszmét magát elfogadom, hanem, hogy be lehet-e ós hogyan ide illeszteni ezt a dolgot, arra nézve egy bizonyos megfontolást kérek magamnak. De azt hiszem, a t. képviselő úr és a t. képviselőház csak méltányolni fogja, ha ón azt mondom, hogy én annyira óhajtok vigyázni minden olyan dologra, a mely által kár eshetnék azokon a nagy elveken, a melyeket szem előtt tartok, de másfelől azokra is, a melyek a, törvényjavaslat czólját veszélyeztetnék, hogy ilyen kérdéseket úgy első hallásra — mert ez csakugyan olyan, a mi bizonyos mórtékig a a szöveg többi intézkedéseivel harmonikus kapcsolatba hozandó — igen nehéz eldönteni. De ezt még talán el tudnám dönteni, hanem a mi a képviselő úrnak második propoziczióját illeti, tudniillik a melyben mondja, hogy ezentúl az elsőfokú hatóság a marasztalt indokolt kérelmére a végrehajtást felfüggesztheti, az elsőfokú hatóság Írásban hozott határozata ellen felfolyamodásnak van helye, vagy a felett a másodfokú hatóság végérvényesen dönt, ezt, bocsánatot kérek, olyan dolognak tartom, a melyet ilyen módon nem lehet beilleszteni, de talán az eszmét a szakaszba be lehet vinni úgy, hogy a czól vele veszélyeztetve nem lesz és azt mégis felhasználhatjuk ós azért én a t. házat arra kérem, méltóztassék megengedni, hogy Barta Ödön t. képviselő módosítása a közigazgatási bizottsághoz utasíttassák. ..azzal az utasítással, hogy arról az a holnapi ülésen már jelentést tegyen, és a holnapi ülésben azután konzekutive tárgyaltatik a javaslat tárgyalása folyamában, addig pedig a nyolczadik szakaszra vonatkozó határozat felfüggesztetik, (Helyeslés.) a mi abszolúte nincsen befolyással a többi szakaszokra, mert azokat a t. képviselőház tárgyalhatja ós erre nem egy, de száz preczedens volt már, hogy a t. képviselőház a részletek tárgyalását mindig folytatta. (Helyeslés.) En csak annak a komolyságnak akartam tanújelét adni, a melylyel én minden érdemleges, objektív ellenvetést ós módosítást mérlegelni szoktam. (Élénk helyeslés a szélső baloldalon.) De Barta Ödön képviselő urat figyelmeztetem, hogy túlmenni a czélon nem szabad, mert azt már állítom, hogy a második bekezdésnek azt a kifejezését, hogy méltánylást érdemlő körülmények között a végrehajtás felfüggesztésének helye van, módosítani, "bocsánatot kérek, már nem tartanám helyesnek, mert azt körülírni, hogy mikor, hogyan és mily esetben van helye a közigazgatás terén az ilyen felfüggesztésnek, nem lehet. (Helyeslés a jobboldalon.) Öly sok külömböző viszonya van az életnek, oly sok különféle esetet vet fel, (Mozgás és zaj a szélső baloldalon. Halljuk! Halljuk! jobbfelöl. Elnök csenget.) hogy a közigazgatási tisztviselőnek mérlegelésére kell hagyni, akár a fél védelme: akár a közérdek védelme szempontjából azokat az eseteket, a mikor a felfüggesztésnek helyt adhat; mert hiszen a felebbezóst illetőleg meg vannak mondva az esetek; ott speczifjkárva van, hogy csak akkor lehet felebbezhető határozat jogerőre emelkedése előtt a végrehajtást speczificze teljesíteni, a mikor azt határozottan törvény határozza, el, vagy miniszteri rendelet rendeli, vagy pedig ott, a hol a közérdeknek veszélyeztetése nélkül nem lehet a végrehajtást felfüggeszteni. Ezek, godolom, helyes elvek, a melyeknek precziz kifejezését, akár taxativ felsorolással, akár más defmiczióval helyettesíteni nem lehet. Ezeket ón fentartom, ós ezeket semmi esetre sem akarnám módosítani, hanem azt az eszmét, hogy a revízió alkalmából, ha az illető félre elhárítható kár támadna, nem lehetne-e felfüggeszteni a végrehajtást, valamint a második bekezdésben felvétett eszmét meggondolandónak tartom, és arra kérem a t. házat, hogy méltóztassék, úgy, a mint kértem, ezt a módosítást megfontolás végett a közigazgatási bizottsághoz utasítani. (Élénk helyeslés a jobboldalon.) Buzáth Ferencz jegyző: Polónyi Géza! Polónyi Géza: T. képviselőház! (Halljuk! Halljuk!) Személyes kérdésben ós félreértett szavaim helyreállítása czímén kívánók röviden szólani. (Halljuk! Halljuk!) A t. miniszterelnök úrral szemben első izben vagyok azon helyzetben, hogy személyes kórdósben kell szót kérnem.