Képviselőházi napló, 1887. XXVI. kötet • 1891. julius 14–augusztus 17.

Ülésnapok - 1887-547

547. országos ülés 1891. an gusztus fi.án, esfltfírtfikBn. 425 És bátor vagyok a t. ministerelnök urat figyelmeztetni, hogy akkor, a midőn ő az ellenzék másik pártjának (A ssélsö baloldalra mutat.) éles szavakkal szemére lobbantotta azt az eljárást, mely ő szerinte a parlamentarismus törvényeivel ellenkezik; az én hitem szerint az a forma, melyben ő visszavonulását fedezni akarja és más javaslat fölött történt általános szavazás alapján új javaslatot akar általános megvitatás nélkül becsempészni: szerintem a parlamentarismus elveivel mé£ sokkal merevebb, sokkal veszedelmesebb ellentétben áll. (Zajos helyeslés a bal- és szélső baloldalon.) Ez, t. ház, a második indok, melynél forrva én a ministerelnök úr áj javaslatához, a beadásnak ezen, szerintem helytelen formája miatt még kevésbbé járulhatok hozzá, mint annak tartalma folytán is hozzájárulhatnék. (Élénk helyeslés a bal- és szélsőbalon.) Már most, t. ház, nézzük ezen eljárás politikai consequentiáit (Halljuk! Halljuk! a balés szélső baloldalon.) A t. ministerelnök úr ezt sikernek és vívmánynak akarja feltüntetni. (Ellenmondások a bal- és szélső baloldalon. Közbeszólások a jobboldalon: Az is!) Én pedig épen abból a szempontból sajnálom legfőképen, hogy idáig jutottunk és hogy ilyen eljárást méltóztatott választani, mert ez gzeriníem legalkalmasabb arra, hogy az általam is óhajtott és támogatott reformnak sorsát a jövőre is compromittálja. (Úgy van! bal felől.) Hiszen, t. ház, ha ezen kezdték volna, ha a képviselőház elé minden nagyobb igényű actio megkezdése nélkül egy tisztán elvi természetű deelaratorins törvényjavaslattal lépnek és azt keresztfílviszik : akkor nem mondom, hogy az valami vívmányt nem képviselt volna, bár igen csekély jelentőségűt szerintem; mert egy törvény, a mely nem végrehajtható, mely csupán elvi declaratiokat tartalmaz — hiszen van rá tapasztalásunk •— az évekig is írott malaszt marad; az ilyen törvény akár benne van a törvénykönyvben, akár nincs benne. De ha ezen kezdték voln el RZ actiot, akkor egy ilyen deelaratorins törvénynek — hogy úgy mondjam : elméleti programúinak — törvényerőre emelése is valami csekély vívmányt képviselt volna. (Tetszés bal felől.) De, t. ház, valamely eredmény értékének megállapításához nem elég annak absolnt becsét mérlegelni; hanem össze kell azt hasonlítani az erőfeszítésseb a melybe annak elérése került. (Tetszés a bal- és szélső baloldalon.) Ha pedig azt látom, hogy itt egy nagy szervezeti átalakításra minden előkészület megtörtént, hogy hónapokig tartó ministeri tanácskozások után — a mi a dolog természetében rejlik — végre megszületik egy nagy terjedelmű KEPVH. NAPLÓ. 1887— 92. XXVI. KÖTET. organicus javaslat, annak némi tekintetben átdolgozásán a bizottságban heteken át fáradozunk ; azután annak elfogadása cabinetkérdéssé tétetik; (Igaz! Igaz! Élénk tetszés a bal- és szélső baloldalon.) miatta a szabadelvű pártból egyes tagok ki is válnak; (Felkiáltások a bal- és szélső baloldalon: Ez az!) azután jön itt a házban egy hosszú tárgyalás; és végűi — a mire Ugron Gábor t. barátom jogos szemrehányással figyelmeztet — magának a királynak is szájába adnak oly szavakat, (Úgy van! Úgy van! a balés szélső baloldalon.) melyeket az eredményre való minden tekintet nélkül helytelenül tanácsosaknak tekintettem volna és a melyek által mintegy a korona tekintélyéve) óhajtanak javaslatuk mellett propragandát csinálni; és hogyha mindezen erőfeszítések vége azután az lesz, hogy egy törvényjavaslatban kimondatik az az elv, hogy kinevezett tisztviselők vezetik a közigazgatást a megyékben, tényleg azonban e mellett a választási rendszer alapján igazgatnak tovább; és egy második szakaszban utasítás adatik a kormánynak, hogy micsoda törvényjavaslatokat nyújtson be jövőre; ha mondom, mindezeknek a combinált erőfeszítéseknek, a melyek fel a koro náig a hatalmi eszközök egész apparátusát mozgásba hozták, mindössze ennyi az eredménye, t. képviselőház: (Igaz! Igaz! Élénk tetszés a balés szélső baloldalon.) akkor én ezt másnak, mint ezen actio megfenekiesének és ez által a reform súlyos compromittálásának, nem nevezhetem.(Élénk helyeslés a bal- és szélső baloldalon.) De most nézzük hogyan néz ki az a törvény, mely annyi erőfeszítésnek eredményeképen létre fog jönni? (Halljuk! Halljuk!) Nem akarok azon évődni, t. ház, hogy benne van az »I. Kész. I. Fejezet. Általános határozatok«, hanem egyszerűen csak a lényeges részeit akarom egymás mellé állítani. (Halljuk! Halljuk!) A törvény czíme ez: »Törvény a vármegyei közigazgatás rendezéséről.« Hát már most hogyan van rendezve ez a vármegyei közigazgatás? (Úgy van! Úgy van! Élénk derültség és tetszés a bal- és szélső baloldalon.) Rendezve van akképen, (Halljuk! Halljuk!) hogy a közigazgatás a vármegyékben állami feladatot képez, melyet kinevezett állami közegek intéznek részint önállóan, részint a törvény korlátai közt önkormányzati elemek közreműködésével. Igen, de ez nem ig-az; (Zajos helyeslés és derültség a bal- és szélsőbalon.) mert ennek épen ellenkezője történik. A második szakaszban pedig utasíttatik a kormány, hogy a megyei közigazgatás rendezésére nézve törvényjavaslatokat terjeszszen elő. (Nagy derültség és tetszés a bal- és szélsőbalon.) Ez a törvény a vármegyei közigazgatás rendezéséről. És már most, t. ház, (Halljuk! Hallba