Képviselőházi napló, 1887. XXV. kötet • 1891. junius 23–julius 13.
Ülésnapok - 1887-519
180 5ID. omégos ülés 1891. JUHOB 1-én, szerdfin. czímíí törvényjavaslat általános tárgyalásának f oly tiltás a. Nagy István jegyző: Konkoly József! Konkoly József: Mélyen t. képviselőház! (Bálijuk!) A midőn a szőnyegen forgó törvényjavaslat általános tárgyalása alkalmával a ház kegyes engedelmével felszólalok: legelső, a minek kifejezést óhajtok adni, az, hogy én ezen törvényjavaslatot általánosságban sem fogadom el a részletes tárgyalás alapjául (Helyeslés a szélsőbalon.) és csatlakozom a Szederkényi Nán dor t. képviselőtársam által beadott határozati javaslathoz. (Helyeslés a szélsőbalon.) Hogy ezen törvényjavaslat káros, mondhatni vészthozó magára a nemzetre, mert megsemmisíti a megyét, megfosztja azt a választási jog gyakorlásától, a törvény és törvényes rendeletek végrehajtásában való közreműködésből a megyéket kizárja: ezt az előttem felszólalt t. képviselőtársaim e padokról oly fényesen beigazolták, hogy ezen érvek alaposságát csakis azon képviselőtársaim nem tudják vagy nem akarják kellően méltányolni, a kik az ellenzék részéről felhozott érvek iránt már hosszabb idő óta igen kevés fogékonyságot tanúsítanak. (Ügy van! Úgy van! a szélsőbalon.) Én ezen nagyfontosságú és horderejű érveket ismételni nem szándékozom. A mikre rövid felszólalásomban a t. ház kegyes engedelmével kiterjeszkedni akarok, az az államosítás híveinek néhány oly állítása, a melyeket nem örömest hagynék szó nélkül. (Halljuk !) Nevezetesen az államosítás híveinek egyik állítása az, hogy a választott megyei tisztviselő lefelé, tudnillik a bizottsági tagokkal szemben oly függésben van, a mely őt hivatalos kötelességeinek lelkiismeretes teljesítésében, ha nem is meggátolja, de legalább is feszélyezi. Másik állítása pedig, hogy közigazgatásunk a mai kor kívánalmainak nem felel meg, mert a megyei tisztviselői állásokra alkalmas egyének nem jelentkeznek, minthogy az időszaki választások esélyeinek magokat kitenni nem akarják. A t. ház kegyes engedelmével elő fogom sorolni azon okokat, a melyek véleményem szerint eleinte 1867 után az igazságszolgáltatás, később a közigazgatás menetét akadályozták. (Halljuk! Halljuk !) ki államosítás híveinek első állítása tekintetében, hogy tudniillik a választott tisztviselő minő természetű függésben van a megyei bizottsággal szemben és hogy e függés mily káros a közszolgálatra nézve, azt hiszem, ennek elbírálására legilletékesebbek azok, a kik a megyei szolgálatban részt vettek. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Én Pestmegye különböző főispánjai, alispánjai és megyei bizottságai alt A tovább, mint 20 évig szolgáltam, szolgáltam egy oly járásban, a melynek területe valamivel több 22 négyszög-mértföldnél és a fővárossal szomszédos; ez utóbbi körülményt azért tartom szükségesnek felemlíteni, mert az a szolgálatot nagyon megnehezíti : (Igaz! Úgy van a szélső baloldalon.) és mindezek daczára jó lelkiismerettel mondhatom, hogy ezen tiszti állásomban magamnál függetlenebb egyént képzelni sem tudok. Egyébiránt az alkalmas egyént a megye az időszaki választá*-;nál elejteni nem szokta; ha valaki kimarad — nem mondom, hogy minden esetben — de rendszerint annak oka magában az egyénben találh ató. (Igaz! Úgy van! a szélsőbalon.) Az államosítás híveinek azon állítására vonatkozólag*, hoorv nem vállalkoznak alkalmas egyének, mert az időszaki választásnak nem akarják magukat kitenni, óriási tévedés. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Nem azért nem vállalkoznak; hanem azért, mert a megyei tisztviselők a hivatalukkal járó fáradságokkal szemben rosszul voltak és ma is rosszul vannak fizetve, sőt egy ideig nyugdíjra sem számíthattak. De mindez még nem tartotta volna vissza különösen a fiatalságot attól, hogy jelentkezzék, hanem visszatartotta az, mert nem volt kilátás az előmenetelre, nem ágy, mint az igazságszolgáltatás vagy a pénzügyi igazgatás terén vagy bármely más téren. Tessék a kormánynak a kiváló, alkalmas megyei tisztviselők sorából pártkülönbség nélkül időszakonkint itt-ott a ministeriumokban egyeseket alkalmazni, lesz vállalkozó elég. (Élénk helyeslés a szélső baloldalon.) Hogy közigazgatásunk nem felel meg a kor kívánalmainak, annak okai egyedül a váltakozó kormányok voltak, (Élénk helyeslés a szélső baloldalon.) mert a napról-napra szaporodó munka feldolgozására a megyék által kért segélyt a a legtöbb esetben megtagadták. (Úgy van! a szélső baloldalon.) Már pedig pénz nélkül munkaerőt, munkaerő nélkül pedig jó közigazgatást létesíteni a tudomány még nem találta fel. (Derültség és tetszés a szélsőbalon.) Egy másik nagyon lényeges ok volt a községeknek nem helyes alapon történt szervezése. (Úgy van! a szélső baloldalon) Méltóztassanak fölvenni: oly községi közegekkel, mint némely községeknek közegei, a bírák, a kik csak azért szolgáltak, mert megválasztatásuk visszautasítása esetén 100 frt pénzbírságot kellett íizetniök, (Úgy van! a szélső baloldalon.) valami nagy eredményt elérni nem lehet. (Úgy van ! a szélső baloldalon.) Legyünk őszinték, t. ház és valljuk be állapotainkat úgy, a mint voltak és vannak ma is. Hogy Magyarországnak népképviseleten alapuló parlamentje, felelős kormánya és e mellett községi választott tisztviselői legyenek, ezt némely körök nagyon soknak tartották a jóból. A
