Képviselőházi napló, 1887. XXIV. kötet • 1891. junius 5–junius 22.
Ülésnapok - 1887-498
2g 498. országos ülés 1891. .fanlng 6-án, snombaton. javaslatból vonatnak, szentül teljesíteni és végre- j hajtani fogja. j T. ház! Az előttünk levő törvényjavaslat, nézetem szerint, nemcsak új átalakulást fog okozni az egyes megyékben, a megyék közigazgatástigyi teendőiben és az arra vonatkozó törvények határozott praecis végrehajtásában; hanem a mint gr. Apponyi Albert igen t. képviselőtársunk igen helyesen mondotta, Magyarország egységét fogja, úgy szólván, mint elhintett, elvetett mag érett gyümölcsökben maga után vonni. Ki ne tudná azt, hogy míg eddig a régi szerkezetű, szervezetű megyékben a megyék szülöttei individualisáltattak a megyével, odavalóknak és más megyékkel szemben idegeneknek tartattak . . . (Egy hang a szélső baloldalon: Nem úgy volt!) — bocsánatot kérek, úgy volt és úgy van ma nap is — ha most az előttünk levő törvényjavaslat életre kerül: akkor Magyarországnak az a nagy egésze, egysége, melyre törekednünk kell, hogy a megyének egyik fia bármelyik más megyében is a haza fiának tekintessék, midőn eljárásában a kormány megbízásából hivatalra hívatott, meg fog valósulni. Erre kell nekünk határozottan Magyarország éidekében törekednünk, ezt szem elől tévesztenünk nem lehet, nem szabad. És helyes az a megjegyzés, a mit gr. Apponyi Albert t. képviselőtársunk mondott, hogy az a bizonyos barátság, a mely a megyék szülötteinél, kik hivatalos eljárásukban tán kötött kezekkel kénytelenek eljárni, a családnak, és a hozzátartozóknak érdekében; azok az érdekek, a melyeket kénytelen ma a közigazgatási tisztviselő tekintetbe venni, el fognak tűnni végkép (Úgy van! a jobboldalon.) és ezután a közigazgatási törvények pontos, gyors és erélyes végrehajtása, mint annak természetes következménye, be fog állani. (Úgy van ! a jobboldalon.) Kérdem: ez az ország érdeke ellen lesz-e ? Korántsem. Valamint igényünk és óhajtásunk az, hogy a jogszolgáltatás legyen igazságos, erélyes, szabatos, gyors és hozzáteszem olcsó: úgy állítom, hogy az a közigazgatási kezelés, melyet. e törvény contemplál, bizonyos tekintetben még olcsóbb is lesz, (Ellenmodás a szélső baloldalon) megmondom minden tartózkodás nélkül, hogy nézetem és meggyőződésem szerint olcsóbb is lesz. A tisztviselő a törvényjavaslat határozata szerint kellőleg fizetve lesz, tudni fogja tehát mi illeti őt; a felek pedig — és itt nem akarok gyanúsítani senkit — a kik más úton és módon talán áldozattal keresték a tisztviselők jóindulatát és a gyorsabb közigazgatási eljárást, ezen áldozatoktól, a melyek pénzáldozatok, meg lesznek mentve. Anyagilag, közgazdaságilag kifejezve, kedvezőbb lesz tehát a jövendőbeni közigazgatás kezelése a nemzet lakosságára nézve, mint a mostani. Merem állítani, hogy ha maguk a függetlenségi párt t. tagjai önönmagukat kérdeznék meg e kérdésre nézve, bizonyára határozott igennel fognának nekem felelni. De megtámadják e törvényjavaslatot azért is, mert olyan újítást von az maga után, mely ellemnondásban van a régi megyék intézményével. Hiszen, mikor e házban arról van szó, hogy a megyének szüntettessék meg egy olyan intézménye, mely a haladó kor és a tudomány felfogásával ellentmondásban van; és midőn arról van szó, hogy a közigazgatás választassák el a jogszolgáltatástól: akkor is hangos és erélyes hangok emelkedtek a törvényjavaslat ellen, mint a régi megyéknek egy szerzett joga miatt. Midőn az akkori törvényjavaslat törvényerőre emelkedett s a jogszolgáltatásra közigazgatástól elválasztották s a bírák nem választattak, hanem kineveztettek és a bírói szervezet keresztíílvitetett minden vonalon: kérdem, hogy midőn szót emeltek az ellen, hogy az ország kárára oly bírák fognak elsőfokúlag ítélni, a kik nem bírják a közbizalmat, hanem a kormány befolyásának vannak alávetve, mit mutat fel az eredmény, kárt-e vagy hasznot? Hoitsy Pál : Ez egészen más. Bégen Gusztáv : igaz ugyan, hogy — a mint Hoitsy Pál t. képviselőtársam mondja — egészen más a bíráskodás a közigazgatással szemben. Ezt igenis eoncedalom, de méltóztassék tekintettel lenni arra, hogy a közigazgatási kezelése' nél is közérdekű ügyek találnak elintézést. Itt is --a közigazgatásnál — a nemzet vitális érdekei, úgy anyagi és szellemi érdekei lelnek elintézést, és ép azért a közigazgatásnál alkalmazott tisztviselőknél ugyanoly garantiákat kívánok, mint a bírósági személyzetnél. A civilisatio kívánja ezt, és ép azért, mivel Magyarország a culturállamok sorában kivan helyet foglalni, a közigazgatási ügyek elintézésénél szakítani kell nekünk a jelen kor felfogása szerint elavult tisztviselői intézménynyel. Miután én az előttünk fekvő törvényjavaslatból meggyőződtem arról, hogy azon érdekek, a melyek itt szóba jönnek, kellő kezelést fognak találni s ha kinevezett tisztviselők gyakorolandják, jobban, a kor igényeinek megfelelőbb helyzetbe fognak jönni: én e törvényjavaslatot ez indokok alapján általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadom. (Élénk helyeslés.) lágy István jegyző: Ugron Grábor! Ugron Gábor: T. ház! (Halljuk! Halljuk!) A tárgyalás alatt levő törvényjavaslat Magyarország közigazgatási szervezete egy részének megváltoztatását czélozza s kétségtelen, hogy az ebben lefektetett elvek majd a többi reform alá kerülő intézményeken is át fognak vezettetni.
