Képviselőházi napló, 1887. XXIII. kötet • 1891. április 13–junius 4.
Ülésnapok - 1887-480
480. orizágog ülés 1891. április fl.én, kedden. Qf Kérem azon képviselő urakat, a kik azt elfogadják: méltóztassanak felállani. (Megtörténik.) A ház többsége nem fogadja el a javasolt bekezdést, s így az első szakasz változatlanul megmarad. Következik a második szakasz. Széll ÁkOS jegyző (olvassa). Madarász József jegyző: Polónyi Géza! Polónyi Géza: T. ház! A második szakaszhoz két irányban van módosításom. Az egyik tisztán szerkezeti. Azon hitben vagyok, hogy a bizottság és a t. minister úr csak tévedésből hagyták azt ki; vagy pedig bővebb magyarázatra szorul annak oka, hogy miért maradt ki. A második szakasz tudniillik azt mondja: » Mindegyik bíróság és ügyészség saját főnökeinek: elnök, járásbíró, — most jönnek — korona ügyész, királyi főügyész, királyi ügyész vezetése és közvetlen felügyeleteié alatt állanak.« Tehát a koronaügyész, a ki most még kinevezve nincs, a ki azonban az 1871: XXX. törvényczikk 28. §-a szerint ki lesz nevezve akkor, ha a szóbeliség életbelép. Van tehát nekünk egy szervezett állásunk, a mely betöltve nincs, és ez idő szerint hatáskört nem képvisel. Vagy el kell ejteni, t. ház, a koronaügyészi állást, és ne figuráitass anak a törvényben egy be nem töltött hivatalt; vagy pedig ha fenn akarjuk tartani a koronaügyészi állást: akkor szervezzük annak hatáskörét is. Miután az 1871-iki végre nem hajtott törvény szerint a koronaügyész magasabb állású, mint a főügyész: igen természetes, hogy a koronaügyész felügyeletének az alatta álló főügyészekre és ezeknek területére kell kiterjednie. Már most, t. ház, ha létezik egy élő törvény, a mely az igazságügyministert és a törvényhozást arra kötelezi, hogy e szakaszban a^koronaügyész felügyeleti jogával foglalkozna nak: okvetlenül szükséges, hogy annak felügyeleti jogköre is meg legyen határozva. Ennélfogva igen természetes, hogy a 3-ik pontban a királyi főügyész felügyelete helyett a koronaügyész felügyeleti köre, mint a főügyésznek felettes hatósági köre, pro futuro tényleg meg kell hogy állapíttassák azon időre, midőn a koronaügyészi állás be lesz töltve, vagyis akkorára, midőn a szóbeliség életbelép, nehogy új törvényt kelljen e pont miatt hozni; mert ha a koronaügyészi állás betöltetik, akkor a felügyeleti törvénynek ezen részét okvetlenül novellariter kellene pótolni. Ez módosítványomnak, melyet fel fogok olvasni, első része. Módosítványom második része már érdemleges ; s nagyon kérem a t. minister urat, hogy azt megszívlelni s fontolóra venni méltóztassék. Én ugyanis örömmel látom a javaslatból — és ezt előhaladásként üdvözlöm — hogy a felügyeleti jog az úgynevezett értéktőzsde s gabonacsarnokok választott külön bíróságaira is ki van terjesztve. Ez az intézmény az 1870 : II. törvényczikk által visszállíttatott; de senki sem gondoskodott arról, hogy az e törvény szerint különben bírói felelősség alá tartozó bírák mily felügyelet alatt álljanak; s a dolog anynyira ment, hogy a felügyeleti jog a bíróságok felett tényleg gyakoroltatott, azonban sajátságos módon: kereskedelmi biztosok által, a mi tényleg helytelen és az igazságszolgáltatás keretébe nem illő dolog. Megtörténik Magyarországon az, t. ház, hogy a börzebíróság, mint választott bíróság esküt ítél meg. Igen, de nem lévén bírói qualificatiojuk az illető bírósági tagoknak, az esküt ki nem vehetik. Ennélfogva egy surrogátammal segítenek a dolgon. A kereskedelmi minister által kinevezett biztos veszi ki a borzén megítélt esküt. Nem kétkedem, hogy az igazságügyminister úr ezt igazságszolgáltatási anomáliának fogja tekinteni. Itt az idő és alkalom arra, hogy ezen gyökeresen segíthessünk. (Igás! Úgy van! bal felől) Igen természetes, hogy ezeknek a kereskedelmi ministerium által kinevezett biztosoknak, a kik az illető testületeknek költségén vannak ott alkalmazva, ezen bírósági felügyeleti functión kivííl van kereskedelmi jelentőségű functiójuk is: a mennyiben magának a tőzsdének lefolyására, az árszabályok megállapítására, szóval a tőzsdének mercantil részére szintén felügyelnek. Már most, a mit én kívánok, az a következő: hogy akkor, a midőn az érték, és gabona tőzsde választott bírósága fölött felügyeletről gondoskodunk, ez a felügyeleti jog ne tisztán a királyi táblai elnök hatáskörébe utaltassák; mert különben a felügyelet teljesen illusoriussá válnék. Mert a legfőbb dolog az, hogy úgy, mint eddig a kereskedelmi biztosok, jövőre az általam contemplált igazságügyi biztosok őrködjenek éberen a fölött, hogy ezen választott bíróságoknál törvénytelenségek ne történjenek. Ez röviden az eszme. És még hozzáteszem: ha a t. igazságügyi minister úr e tekintetben bővebb consideratiót lát szükségesnek, nekem az ellen semmi kifogásom. Én csak az eszmét vetettem fel, hogy teljesen helytelen dolog ezen bíróságoknál kereskedelmi biztosok alkalmazása s azon anomália követése, hogy bírói functiót kereskedelmi biztosok által teljesíttessünk. E két irányban kívánom én a javaslatot módosítani.
