Képviselőházi napló, 1887. XXI. kötet • 1890. deczember 9–1891. január 31.
Ülésnapok - 1887-439
MO 489. országos ülés Január 19-én, hétfon. 1881, száma csekély volna, de azt fogjuk látni, hogy főleg a gyermekhalandóság óriási mérve adja okát a népesség lassú szaporodásának. Ez maga oly állami követelmény, a mely okvetlenül segítséget igényel És miután remélhető, hogy azon felügyeleti kényszer, mely e törvényjavaslatban contempláltatik, igen sok gyermek megmentését fogja eredményezni, elvárható az is, hogy e törvény egyik fő és üdvös hatása abban fog állani, hogy a mindnyájunk fájdalmára tapasztalt nagymérvű gyermekhalandóságot valamenynyire apasztani fogja. (Helyeslés.) De, hogy belássuk, mennyire szükségünk van az óvóintézetekre, méltóztassanak csak a tüzesetek statistikájára tekinteni. Ebből kitűnik, hogy í 887-ben az előfordult tüzesetek közül 210 kinyomozott eset volt olyan, a hol a veszély a felügyelet nélküli és elhanyagolt gyermekek gondatlan játékából keletkezett. Ezen 210 tüz eset következtében félmillió forintra menő nemzeti vagyon hamvadt el. A törvényjavaslat főtörekvéseként annak 8-ik szakaszában fel vannak említve mindazon foglalkozási és munkálkodási módok, melyeknek az óyódákban tért nyitni kell. Ha e szakaszt végig tekintjük, mindjárt egy örvendetes körülményről nyerünk tapasztalatot. (Halljuk!) Nevezetesen, hogy azon kisded korban, midőn a szellem az abstract eszmék megértésére és felfogására még képesítve nincs, ezen korbeli intézetből a tanítás absolute ki van zárva. És ebben előnyösen különbözik a franezia törvénytől, melynek egyik hivatása az is, hogy a gyermek olvasni és irni taníttassák; de a melynek egyik hátránya, hogy a gyermek e közben szellemileg oly módon kifárad, hogy ennek káros következménye a későbbi korban igen gyakran észlelhető. Ha végig tekintünk e szakasz összes intézkedésein, azt látjuk, hogy a czél, a főszempont az, hogy a tanítás kizárásával az érzékek fejlesztessenek, az észlelő tehetség gyakoroltassák s az emlékező tehetségnek apró versek tanulásával anyag adassék s a képzelő tehetség és a szellem s ez által az erkölcsi érzület a gyermekekben fejlesztessék. A törvényjavaslat e szakaszának azon intézkedése, hogy a kisdedek a magyar nyelv tanítására is előkészítendők, csak azt visszhangozza, a mit ma Magyarországon minden szülő megtenni szokott, a ki óhajtja, hogy gyermeke később több nyelvvel ismerkedhessek meg, hogy már e zsenge korban kezdi a gyermek nyelvét idegen hangzású és kifejezésü szavakhoz hozzászoktatni. Azt hiszem, t. ház, hogy ha hgyelembe vesszük, hogy ez eljárás által a gyermek erkölcsi a vallásos érzülete mennyire fejlesztetik, ha tekintjük, hogy képessé tétetik arra, miként a magasztosabb eszméket, ugy az erkölcsi, mint a vallásos téren a későbbi korban megérthesse, ez intézménynek hasznosságát kétségbe vonni nem lehet. A mi az óvodák felállításának feltételeit illeti, tagadhatatlan, hogy itt nehéz kérdés előtt állott a kormány. Mert ha figyelembe vesszük, hogy a pénzügyi egyensúly csak most állíttatott helyre, igen nehéz dolog lenne az állam pénztárát már jelenleg is oly módon terhelni, mely a csak most elért egyensúlyt azonnal felbillenthetné ; de ha meggondoljuk, hogy ez intézménynek létre jönnie kell, mert ezt a nemzet érdeke; a jövő nemzedék java tőlünk megköveteli, mert mulasztást követnénk el, ha ez intézmény létesítését még tovább elodáznók: nem marad más hátra, mint módot találni arra, miként a községek, a népiskolák fentartásának költségei módjára, a kisded-óvodákhoz való bizonyos hozzájárulásra köteleztessenek. Ezért volt kénytelen a törvényjavaslat ott, a hol arra szükség van, az egyenes állami adónak 3%-át óvodák felállítására contemplálni. De midőn a törvényjavaslat ezt megszabja, ebből nem következik az, hogy e százalék okvetetlenül minden községben kivetendő; mert ott, a hol a község más utón képes gondoskodni az óvodák felállítására szükséges fedezetről, e 3%-nyi pótadó ki nem vethető; ott pedig, a hol a község 20% nyi pótadóval van megterhelve, megnehezittetett e 3%-os pótadó kivetése az által, hogy három ministerium hozzájárulásától tétetett az függővé. A törvényjavaslat további vezérszempontja a felügyeletben nyilvánul. Valamint az óvodáknál a legteljesebb liberalismussal nyújtatott mód arra, hogy ugy egyesek, mint községek, felekezetek, jogi személyek s az állam óvodákat felállíthatnak : ép ugy vannak ezek első sorban a helyi felügyelet gyakorlására is hivatva és a kormány csak azon felügyeletet kötötte ki, melyet elmulasztania nem szabad. Mert ha figyelembe vesszük, hogy az óvodák kellékeinek megállapításával az állam megszabta, hogyan kell felszerelve lenniök az óvodáknak: kezességet vállal a szülőkkel szemben az iránt, hogy ez megtartatik és ebből folyólag azon szülőkkel szemben, a kik gyermekeiket odaküldik, kötelessége ellenőrzési jogát oly módon gyakorolni, hogy az óvodák törvéoyszabta hivatásuknak megfeleljenek. Hogy az óvodák kellő számban létesülhessenek, szükséges volt ovóképezdékről gondoskodni. Ezeknek felállítása ugyanazon alapra van fektetve, a melyre az óvodáké. Az ellenőrzés, a felügyelet itt is ugyanaz. Ha nézzük azon feltételeket, melyekhez ez intézetek felállítása kötve van, teljes nyugalommal szavazhatjuk meg azokat; mert joggal elvárhatjuk, hogy az onnan ki-