Képviselőházi napló, 1887. XIII. kötet • 1889. junius 4–november 19.
Ülésnapok - 1887-286
286. országos illés november Í8-án, hétfőn. Í889. 36 Í jelen költségvetésben megfelel a mai viszonyoknak. De itt is bátor leszek egy-két adatot felhozni annak jellemzésére, hogy a bevételek emelkedése sem olyan biztos alap, melyre túlmerész álmokat szőhetnénk. (Halljuk! Halljuk!) Az ital mérési jövedék pl. 2,500.000 frt bevételi emelkedést tüntet fel. Nem szükséges bővebben magyaráznom, hogy ez nem képezhet biztos alapot. Kernelem, hogy ez az összeg be fog folyni, valószínűnek is tartom, de hiszen a pénzügyminister s épen most a pénzügyi bizottság előadója maguk is hangsúlyozták, hogy ez az előirányzat csak combinativ tételeken alapulhat, tehát semmi esetre sem képezhet oly biztos alapot, mely minden körülmények között megingathatatlan volna. A fogyasztási adók kerekszám 3,000.000 írttal többre vannak előirányozva, mint 1889-re. Ez is oly tétel, melynek vaíósulását remélni lehet, de biztos alapot nem képez. (Igaz! Ugy van!) A fogyasztási adók ma örvendetes emelkedést mutatnak. De hisz maga a pénzügyminister ur is elismerte, hogy pl. a dohányjövedéknél várt szaporalat nem következett be, sőt az 1888. zárszámadás szerint a dohányjövedék bevételei ez évben 1,378.000 írttal maradtak mögötte az előirányzatnak. Pedig senki sem tagadhatja, hogy mikor az előirányzat készült, reális volt és megfelelt a valószínűségnek. Ha valahol, épen a dohányjövedéknél évek hosszú tapasztalatai igazolták ezt az előirányzatot, valamint igazolták a söradónál is, a hol mégis B37.957 írttal maradt a bevétel az előirányzaton alul. (Igaz! Ugy van!) Nincs tehát ki • zárva, hogy a jövőben e fogyasztási adók más nemében is, melyekre 3 millióval többet irány zunk elő, egy vagy más előre nem látható ok miatt visszaesés fog mutatkozni. És ezért, ha ma remélni is lehet e bevételek emelkedését, de azt állandó alapnak elfogadni nem szabad. A m. kir. államvasutak jövedelmei 594.000 írttal vannak magasabban előirányozva a költségvetésben. Nem tartom ezt sem túlzottnak. Kentél lem, hogy az indokolásban felhozott körülmények s azok között az államvasutak testének, ha jól emlékezem, 500 kilométerrel való emelkedése igazolni fogja ez összeget. De nem feledkezhetett! meg arról, hogy midőn a kereskedelmi minister ur elismerésre méltó erélylyel az államvasutnál oly fontos újítást léptetett életbe, mely ha sikerül, az egész állani vasúti rendszer átalakítására fog vezetni, közgazdasági szempontból minden esetre csak elismerést érdemel eljárása, de pénzügyileg ez még nem képezhet biztos alapot. (Igaz ! Ugy van !•) A személy-szállítási tarifa lényeges leszállítása az én hitem szerint is nagyon fogja emelni a forgalmat, de mégis csak három hónap tapasztalata van előttünk s az nem nyújt biztos alapot arra, hogy ez emelkedést a jövőben is állandó természetűnek tekintsük. (Igaz! Ugy van!) De a KÉPVH. NAPLÓ. 1887—9'2. XIII. KÖTET. torgaloin növekedésével a dolog természete szerint a kiadások is növekednek és ha számbaveszszük azon tetemes leszállítást, mely a tarifában mutatkozik, számba kell venni, hogy a nagyobb kiadások, melyeket a forgalom növekedése igényel, ezt ellensúlyozni fogják. Én megvallom, a zóna-tarifa által elért eredményekhez pénzügyileg csak akkor mernék biztosabb, alaposabb reményeket fűzni, ha azok sokkal radicálisabban vitettek volna keresztül. Az én nézetem szerint, t. ház, 14 zóna nem felel meg a zóna-tarifa alapelvének, az egyszerű kezelésnek. (Igaz!) Én elismerem, hogy pénzügyi leg mindig veszedelmesebbnek látszik, ha kevesebb zónát radicálisabban akarunk keresztül vinni, a tarifa leszállításánál, de nézetem szerint a személyforgalom növekedése maga a radicális tarifa leszállítást ellensúlyozni nem fogja. Ide kell egy másik tényező is, a kezelés oly egyszerűsítése, (Igaz! Ugy van! több oldalról) hogy e tekintetben lényeges megtakarítások éressenek el. Már pedig akkor, mikor 14 zóna van s minden zónának megint számos alzónája, akkor én nem remélhetem, hogy a kezelés elegendően egyszerűsíthető legyen ; még kevésbbé remélhetem akkor, a midőn, mint méltóztatnak tudni, a szakkörök és szakférfiak még ezt a 14 zónát is keveslik és fel akarják azok számát magasabbra emelni. Ily körülmények közt nem remélem, hogy pénzügyileg — bár közgazdaságilag minden körülmények közt üdvösnek és áldásosnak tartom — oly eredményeket érjünk el ezen intézkedések által, melyek költségvetéseinkben tetemes bevétel-emelkedést biztosítsanak. (Helyesléseit.) De ha ezen aggodalmam nem is valósul, ha csakugyan pénzügyileg is helyesnek bizonyul, ma még erre építeni nem lehet, mert ma nem áll mögöttünk több, mint három hónapi tapasztalat, mely ily mélyreható intézkedéseknél biztos alapot csakugyan nem képezhet. (Helyeslések.) A bélyegjövedelmek, t. ház, 224.000 írttal vannak magasabbra téve ezen előirányzatban, mint a múlt esztendei költségvetésben. En félek, t. ház, hogy nézetemmel talán nagyon magamra maradok, de én megvallom, hogy a bélyegjövedelmek emelkedését szívesen nem látom. Én az államnak azon jövedelmét, melyet bélyegekben nyer, nem tartom helyesnek, igazságosnak ós méltányosnak. (Helyeslés balfelöl.) Nem mondom azon jövedelmeket, melyek adás-vevési üzletügyekből és illetékekből befolynak, hanem azon jelentékeny összegeket, melyeket az igazságügy torén bélyegek utján nyerünk és melyek — a mint a pénzügyi bizottság jelentése, vagy a pénzügyminister ur exposéjában, nem tudom, mondja — törvényes intézkedések által még fokoztatni fognak. Ezeket a magam részéről helyeseknek, igazságosoknak nem tartom. (Helyeslés balfelöl.) Mert, t. ház, mi az ethikai alapja általában minden adózásnak, mely jövedelemre van fektetve? Miért 46