Képviselőházi napló, 1887. XIII. kötet • 1889. junius 4–november 19.
Ülésnapok - 1887-277
244 277. országos ülés október 26-án, szombaton. 1S89. épen tegnap Gulner Gyula t. képviselő ur is igen helyesen jegyezte meg, esak a jelenlegi szükségletet lesz képes fedezni 11 törvényhatóság 10 százalékkal. De ha azt a felemelt szükségletet veszszük, mely előáll az útfentartás költségeinek szaporulata által, még kevesebb megyei törvényhatóság fogja ezt az egyenes adó 10 százalékával fedezhetni ; és ha most az egyenes adók összegéből levonjuk a minimum alá esőknek adóját, valamint a városi törvényhatóságokhoz fizetett adók összegét, akkor körülbelül 57 millió frt fog maradni, a mely a megyei törvényhatóságokban a minimum alá nem esők által fizetett adót képezi s hogy megkapjuk az egész szükségletet, ki kellene vetni azokra Í6—17 százalékot; a mint pedig a javaslat proponálja, kivettetnék 10 százalék, a mely 10 százalékból bejönne 5,700.000 frt, minimum alá esők adójából 3,700.000 frt, igy lenne körülbelül fedezve azon összeg, a, mely útfentartási költségekre feltétlenül szükséges. T. ház! Én sem hevülök a törvényhatósági önkormányzat mai alakjáért és igen szívesen, teljes készséggel fogok támogatni minden olyan törekvést, a mely a törvényhatósági administratiónak javítását czélozza, de olyan rossz véleménynyel még sem vagyok a mi törvényhatóságaink közgyűlése felől, hogy feltegyem azt, hogy azok, mint Gulner Gyula t. képviselő ur tegnap megjegyezte, képesek lennének oly határozatot hozni, hogy egyformán terhelnék meg a minimum alá esőket és példának okáért egy 1 vagy 2 ezer frt adót fizetőt. De utoljára is ezzel szemben meg van adva épen ezen szakaszban a ministernek azon joga, hogy az útadó százalékát és a minimumokat egymással Összhangba hozhatja és épen azért súlyt helyezek én arra, hogy a törvényhatóságoknak esetleg egy oly határozatával szemben, a mely a minimum alá esőket, aránytalanul és bizonyos igazságtalan mérvben óhajtaná megróni, megadassák a ministernek köztekintetekből az a jog, hogy az útadó-százalék kivetését a minimumokkal bizonyos Összhangba hozhassa. Azon felül a törvényhatóságok nem kénytelenek kivetni, t. képviselőház, a minimalis összegeknek legnagyobbikát, az 1 frt 50 krt, mert ők az Ő viszonyaik szerint meghatározhatják egy kézinapszámnak az árát, például 20—40 krban és akkor a 3 napszám-minimum egy fizetőre 60 kr.— 1 frt 20 krt tesz ki. Ép ugy az igavonó állatoknál is a törvény nem azt mondja, hogy „felemelendő 3 frtra" hanem a törvényhatóság csak felemelheti 3 frtra, azok kötelezettségét, kik igavonó állattal bírnak-, egyáltalán a törvény a törvényhatóságoknak és ministernek egy bizonyos latitude-et enged, a melynek keretén belül minden törvényhatóság a maga útügyi szükségletét a viszonyokhoz képest sokkal helyesebben állapíthatja meg és vetheti ki az útadó-százalékot s a minimumokat, mintha erre vonatkozólag ugy a törvényhatóságnak, mint a ministernek kezei meg vannak kötve. (Helyeslés jobbfelöl.) Méltóztassék megengedni, hogy Gulner Gyula t. képviselőtársam módosítására nézve még néhány számítást hozhassak fel. Előrebocsátom, hogy azokat nem czélzatosan csoportosítottam; felhozom azon vármegyéket is, a melyek kerületeinek képviselői, például Gaal Jenő, pl. Papp Elek t. képviselőtársaim a mai napon is szólottak a kérdéshez. Aradmegyónek az útjai körülbelül V s részben vaunak kiépítve. A szükségletet 'A-del magasabb összegben vettem fel a közmunka-tartozások váltságárak szerint számított értékénél, 223.000 írtban ; igaz, hogy ez kissé, hogy ugy mondjam, önkényes feltevés, de meg vagyok róla győződve, hogy e szükséglet Aradmegyében tényleg elő állani fog. A 223.000 frt, mondom, 'A-del több, mint a jelenlegi közmunkaváltsági tartozások értéke. Az összes adó 1,041.000frt, ennek 10%-a 104.000 frt, fedezendő volna tehát még 119.000 frt. Ha már most Gulner t. képviselő ur javaslata szerint a 15 frton alul fizetőkre esak 1 frt 50 kr. vethető ki, ugy az ő rájuk róható összeg 32.000 frt s igy a 15 frton felül fizetőkre kivetendő még 87.000 frt, vagyis újabb 12°/° fogja őket átlag terhelni és igy összesen 22%-kal terheltetnének meg. Hajdumegye útügyi szükséglete — szintén nem vettem többet a mai közmunkaértékhez, mint még egy negyedet— 118.000 frt, összes adója 622.000 frt. A 10°/o kivetéssel be fog jönni 62.000 frt. fedezendő tehát még 56.000 frt. A minimistákra összesen kivethető 34.500 frt, mig a 15 frton felül fizetőkre a 10°/<>-on felül esnék még 34.500 frt, vagyis újabb 7% kivetésére lenne szükség s igy összesen 17%-nyi kivetés foglalna helyet Hajdumegyében. De hozhatok fel a Királyhágón túliak közül oly vármegyéket is, a hol, minthogy az utak kiépített állapotban vannak, csak a mai szükségletet vettem; Szolnok-Doboka vármegy ében a közmunkatartozások értéke 137.000 frt, összes adója 457.000 frt, a 10%-kal bejön 45.700 frt, fedezendő még 92.000 frt, a minimum alá esőkre kivethető volna összesen 78.000 frt a 10°/«-on felül fedezendő, kivetendő a 15 frton felüli adófizetőkre 39.000 frt, mi újabb 20% kivetésével lenne beszerezhető, vagyis összesen 30% alkalmazására lenne szükség. A legnagyobb százalék kivetésére szorulna Udvarhelymegye, melynek útügyi szükséglete 96.000 frt, összes adója í91.000 frt, a 10%-kal bejönne 19.100 frt, fedezendő volna még 77.000 frt, de a minimumot fizetőkre esak összesen 50.000 frt vethető ki; kirovandó tehát a 15 frton felüli adófizetőkre a hiányzó 40.000 frt fedezése végett újabb 60%,
