Képviselőházi napló, 1887. XI. kötet • 1889. április 6–május 15.

Ülésnapok - 1887-236

23C>. országos üiés május 7-én, kedden, 1889. 201 karjuk mi a hiányokat; a mi hiány van, bevalljuk őszintén, mert segíteni akarunk mi is a bajokon, a haza érdekében. Hanem azt állítani, hogy Tisza Kálmán kormányzása felelős, vagy vétkes abban, hogy nálunk nincs jogállam, ez megint tényleges tévedés. Mert először is hasonlítsuk össze a maival azt az állapotot, a hol a jogállam szempontjából a magyar állam akkor volt, midőn a Deákpárti kormány lelépett és Tisza átvette az ország kormányát, ugyan mit fogunk látni ? Senki sem tagadhatja, látjuk azt, hogy jóllehet a köztisztviselők állása jogilag ugy formulázva, jogszabályokkal ugy körülvéve s körülsánczolva, mint Angliában, Franczia- vagy NémeTörszágban, minálunk nincs, mindamellett sokat tett a t. kormány. Látjuk azon felül, hogy behozta a közigazgatási bizottságokat és behozta, a mi igen fontos dolog, a pénzügyi bizottságot, a mely a közigazgatási bíráskodásnak nemcsak előfutára, de már egy detachirozott külön szakasza és mint ilyen nagy eredménynyelműködikjogsérelmekorvoslásakörül. Ezen felül mit tett még? (Halljuk! Halljuk!) Ezen felül megalkotta a büntető törvénykönyvnek azon paragraphusát, mely a hivatalos visszaéléseket jobban megtorolja, mint a hogy eddig összes alkotmányunk történetében valaha törvény erre nézve intézkedett. (Mozgás balfelöl.) Báró Kaas Ivor: A paragraphus igen, de a gyakorlat nem ! (Zaj.) Schwarcz Gyula: íme tehát e szempontból sem mondhatják, uraim, hogy nem volt tartalma, nem volt politikai eszméje, nem volt reformtörekvése Tisza Kálmán tizennégy évi kormányzásának! Ez egészen új elem a magyar jog fejlődésében, a melyre az utóbhi háromszáz év alatt politikusaink nem is igen gondoltak. Szederkényi Nándor : Dehogy nem gondoltak ! Schwarcz Gyula: GUmdoltak, de sikertelenül. Ismerem én azokat a törekvéseket nagyon jól. Egy határozott paragraphus, minő a büntető tör fény könyvben Tisza Kálmán alatt alakíttatott, a hivatalos hatalommal való visszaélés megtorlása, egy ilyen paragraphus mindenesetre új elem Magyarország államjogában, s oly elem, mely a haza érdekét és a haladást biztosítja. (Ugy van! jobbfelől.) Méltóztatott azután ráutalni a főispánokra és a választásoknál előforduló visszaélésekre. Méltóztassék megengedni, hogy én ezekre nézve csak annyit mondhassak, (Bálijuk! Ralijuk! balfelöl) hogy a főispáni intézményért, úgy, a mint az jelenleg szervezve van, szintén nem rajongok; (Helyeslés és derüliség balfelől.) a választásoknál előforduló igen nagymérvű visszaélésekért szintén nem rajongok: (Derültség és mozgás balfelől) de ezért, kérem, Tisza Kálmán kormányát tenni felelőssé, nagyon is túlzás, (Mozgás balfelől) sőt KÉPVH. NAPLÓ. 1887—92. XI. KÖTET. • egyenesen tévedés, mert a főispáni intézmények I valóban abnormis helyzete, jellege, egész természete nem kizárólag Tisza Kálmán conceptiójának folyománya, (Derültség balfelől) nem az ő legislativ aberratiója, ez egyenesen folyik a helyzetből, (Derültség balfelől) a melyben míg a kormány egyrészről az általam előbb hangsúlyozott okokból s különösen pénzügyi miseria folytán s a kellő szakerők hiányában az állami közigazgatás terére nem léphetett, másrészről pedig meg nem Nagyhatta a főispánokat ott, a hol azok régen voltak. Hiszen uraim, mielőtt önök Ítéletet mondanak s lesújtó ítéletet a kormány administrativ politikája felett a főispáni kérdésben, méltóztassék csak a multat összehasonlítani a jelennel. Őszintén mondom, hogy a főispánok mai intézményét nem tartom olyasminek, a miért rajongani lehetne, de méltóztassék azt csak összehasonlítani azon főispáni intézménynyel, a mely fennállott, mielőtt Tisza Kálmán azt átalakította. (Felkiáltások balfelöl: Jobb volt!) Kedvezőbb lehetett pártpolitikai szempontból egynéhány megyében, de hogy az állami administratió keresztülvitelének garantiája mennyivel lehetett meg inkább abban, mikor az épen önök által felhozott sikkasztások a vidéken annyira felizgatták a magyar értelmiséget, nem tudom. (Felkiáltások balfelől: Most is vannak sikkasztások!) Hiszen ha nem volna egy erős kéz a főispán hatáskörében, vájjon azt hiszik-e önök uraim, az erkölcsök javulásának terén történhetett volna-e csak az is, ami eddig történt és a mi eddig is nagyban kell hogy mérsékelje az önök sújtó ítéletét a sikkasztások imputatiója tekintetében : hogy tudniillik a sikkasztások történetének évkönyveiből most utólag kiderül, miszerint közhivatalokban elkövetett sikkasztások régibb időben is nagy mérvben történtek a régibb főispánok idejében, de hiányzott akkor az ellenőrzés lehetősége, mely azokat oly nagy mérvben nyilvánosságra hozhatta volna. (Zaj a szélső baloldalon. Helyeslés jobbfelöl.) A mi a választási visszaéléseket illeti, ismét őszintén mondom, én hozzájárulok minden legislativ intézkedéshez, melyet bárki kivan e házban oly értelemben, hogy annak gyakorlati foganatosítása csakugyan sikeres legyen. (Mozgás a szélső baloldalon.) A mint a bíróságokról méltóztatnak °ly gyakran hangoztatni minden más kérdésben, hogy^tudniillik bíróságaink csakugyan függetlenek, ne vonják önök ezt kétségbe akkor sem, midőn a választási visszaélések elleni birói eljárásról van szó és a mint a választási visszaélések megtorlására indított perekben az ítéletek hozatnak, abból azt olvasni ki, hogy a kormányelnöknek vétke van a választási visszaélésekben, (Zajos felkiáltások a szélső baloldalon: Van bizony!) no ilyesmit mondani komolyan már csakugyan nem lehet. Ily visszaélés történik minden párton. Egyébiránt befejezem már hosszúra nyúlt 26