Képviselőházi napló, 1887. III. kötet • 1888. február 3–február 11.

Ülésnapok - 1887-56

56. országos ülés február 4-én, szombaton. 1888. 47 egy pem vállalkozott ; nem vállalkozott pedig azért, mert mint ügyvéd többet keres a polgármesteri fizetésnél, minthogy a polgármesteri fizetés az 1886. évi XXII. t.-cz. által meg van állapítva és ez a Szepességre nézve

0 ezer forintot tesz. A városnak tehát a közt kellett választani, hogy vagy tovább tengődjék a mostani provisoriumos állapotában, mert most egy tanácsnok vezeti a város ügyeit, vagy ahhoz az eszközhöz nyúlva, hogy a törvényt kijátsza, új tanácsnoki állást szervezzen és ezen új tanácsnokot bizza meg a polgármesteri teendők végzésével, vagy pedig vesse le rendezett tanácscsal biró városi jellegét és sülyedjen nagy községgé. Még egy mód marad hátra, az, hogy a polgármester fizetését emelje, de akkor, ha megteszi azt, hogy a polgármester fizetését emeli, ennek természetes következménye, hogy az egyes hivatalnokoknak a fizetését is emelnie kell, akkor pedig, ha anyagi erejét ily esetre fordítja, a városnak nemcsak létérdeke és élete lenne veszélyeivé, hanem culturális missiója is. Én nem hihetem, hogy az 1883: I. t.-cz.-nek intentiója az volna, hogy a rendezett tanácsú városok nagy községekké legyenek, mert habár én a qualificationális törvénynek nagy híve is vagyok és habár teljesen meg vagyok győződve, hogy szükséges a jogi qualificatio, a hol arra csakugyan szükség van, mindazonáltal azt a rendezett tanácsú város polgármesteri állásánál elkerülhetetlenül szükségesnek nem tartom. Mert ha jogi tanácsra szorul a polgármester, ott van az ügyész, az ő hatásköre inkább administrativ,repraesentationális, tehát nem szükséges, hogy ő jogi qualificatióval birjon. Habár a qualificationális törvényt a theoriá ban helyeslem is, de tudom, hogy sok törvény az elméletben jó, mig a praxisban nem alkalmazható, így a qualificationális törvény ezen pontját is megváltoztatandónak tartom. Az eset most még ritka, mely a kérvényben panaszoltatik, mert talán Igló város első jutott azon rossz helyzetbe, de a mint tudom, Felvincz és Bereczk városok már szintén ebben a helyzetben vannak. Szerény meggyőződésem szerint, ha azon egyének, a kik még a régi qualificationális törvény alapján polgármesterek lehetnek, ki fognak halni, akkor az országban nagyon sok rendezett tanácsú város lesz, a mely hasonló sorsra fog jutni. S nem marad más bátra a rendezett tanácsú városnak, mint hogy ha kiiratik a pályázat, vagy egy jogvégzett embert választani, a ki az ügyvédi praxisból nem tudja megszerezni az élet fentartására szükséges anyagi eszközöket, vagy egy alig végzett joghallgatót, a ki jogi qualificatióval bir. Pedig azt hiszem, hogy a t. háznak minden tagja tudja, hogy a polgármesteri állás olyan, a melyhez bizonyos tekintély, élettapasztalat van kötve. Méltánylom tehát Igló város kérvényének azon kérelmét, hogy a törvényhozás tegyen különbséget azon városok között, a melyek 12,000 lakossal birnak s azok között, a melyek 12,000 lakossal nem birnak, mert azon városokban, melyek birnak 12 ezer lakossal, biztosan fog akadni olyan jogvégzett ember, a ki ezen állást elvállalja; ellenben kisebb városokban elégedjék meg a törvényhozás azzal, ha polgármesterévé lehet I olyan anyagilag is független tekintélyes férfiú, ki I az ügyeket ugy vezeti, mint az, a ki jogi qualificatióval is bir. Tudom t. ház, hogy nagyon bajos ez iránt határozati javaslatot benyújtani és igen bajos a t. háznak határozott utasítást adni a minister urnak. Azért, ha a kérvényi bizottság határozati javaslatát elfogadom, ezt azon meggyőződésben teszem, hogy a minister ur e bajok iránt mindenkor kellő fogékonysággal birván, azt meg fogja vizsgálni és ha szükségét látja annak, hogy ha már nemcsak egy eset, hanem több is lesz, mely az orvoslást szükségessé teszik, az orvoslásra nézve a szükséges intézkedéseket megteendi. Ezen reményben elfogadom a kérvényi bizottság javaslatát, de azon kérést intézem a t. ministerelnök úrhoz, hogy ez irányban aggodalmaimat megnyugtatni méltóztassék. (Helyeslés.) Spóner Andor: T. képviselőház ! (Halljuk!) Midőn a jelen kérvény alkalmából néhány pillanatra a t. ház figyelmét igényelni bátorkodom, nem teszem azt azért, hogy a t. kérvényi bizottságétői eltérő határozati javaslatot, vagy csak ezen javaslatnak csakis módosítását indítványozniszándékoznám, — hiszen a dolog természetéből kifolyólag a dolog előleges elintézése csakis az lehet, hogy a belügyminister urnak kiadatik — de csak azért, hogy a szóban íorgó kérvényt a t. belügyminister urnak legmelegebben figyelmébe ajánljam. Azok után, a miket e tárgyban Münnich Aurél t. képviselőtársam az ügy érdekében, szerintem nagyon helyesen és találóan felhozni méltóztatott, én a magam részéről nagyon rövid lehetek és első sorban bátor vagyok a t. ház és kormány figyelmét azon körülményre felhívni, hogy a dolognak figyelmen kivül nem hagyható financiális oldala is van. Hiszen a rendezett tanácsú városok közigazgatási és gyámhatósági költségeit jelenleg nagyobbára úgyszólván kizárólag a saját vagyonukból fedezik, ha pedig a polgármesteri minősítés továbbra is fentartása esetében, a rendezett tanácsú városok tömegesen községekké fognak átalakulni, administrativ költségei mindenesetre terhére fognak válni első sorban a megyének, közvetve magának az államnak, mert be fog állani annak szüksége, hogy vagy az illető törvényhatóságok dotatiója emeltessék, mi pedig, tekintetbe véve a pénzügyi helyzetet, azt hiszem, egyelőre ki van zárva, vagy hogy a költségek megyei pótadó által fedeztesse-