Képviselőházi napló, 1884. VIII. kötet • 1886. január 18–február 5.
Ülésnapok - 1884-166
186. orsiágo* ülés jannir 22. 1886. 10? bevett szokás t. ház az, hogy mindenki alkalomnak tekinti a költségvetés tárgyalását arra, hogy esetleges bajokat a t. ház előtt elmondjon; épen ez indít engem arra, hogy nem helyi érdekű, hanem országos bajokat hozzak fel, országos bajokra hivjam a t. pénzügymínister ur figyelmét itt e házban, tehát az ország színe előtt. Nem akarok, t. ház, recriminatiókha bocsátkozni, nem szokásom concret esetekkel a t. háznak drága idejét elfecsérelni, (Halljuk! Halljuk! a szélső baloldalon) hanem azt hiszem, hogy midőn országos bajokról van szó, akkor itt felszólalni igenis helyén is van. E bajok előfordulnak részint az adóbehajtásoknál, részint az illetékkiszabásoknál és egyáltalában illetéki, kivetési és behajtási eseteknél. Nem ritka dolog az és azt hiszem, alig van ember e házban, a ki, ha közvetlenül nem is tapasztalta, de közvetve ne értesült arról, hogy bizonyos adók, a melyek már megfizettettek, líjból köreteltettek. Sőt tovább megyek. Az sem ritka dolog, hogy mikor az adózó ezzel szemben a követelés befizetését igazolta és az eljárás ezen panasz folytán beszüntettetctt, bizonyos idő folytán a követelés megújittatik. Már most ha tekintetbe veszem azt, hogy ha egyes polgár követelését újból érvényesíti egy más polgártársa ellen, a ki neki adósa volt, hogy^figyelmeztettetett arra, hogy ezen követelés már egyszer kifizettetetett, az ily eljárást a tisztességgel meg nem egyezőnek tartjuk, annál inkább áll ez az államra és épen ez czélja felszólalásomnak, mert azt hiszem, hogy a t. pénzügyminister ur épugy óhajtja, mint mi mindnyájan, hogy bár az államnak az egyes polgárral szemben jogos követelése erejéig megteendők & szükséges lépések, de megvédessék mindazon 7,siklatások ellen, a melyek őt jogtalanul érik. így van ez az illeték-kiszabásoknál. Az illeték kiszabási hivatalok általában azt veszik zsinórmértékül, hogy a legnagyobb fokban szokták kivetni, tekintet nélkül a törvény azon intézkedésére, hogy például örökösödési esetekben bizonyos vérrokonsági kötelék alsóbb fokú illetékkiszabását rendeli el és tekintet nélkül arra, hogy a tiz éven belül való átruházás bizonyos kedvezményekkel jár. Ezt az illeték-kiszabási hivatalok nem veszik tekintetbe, talán a törvény azon intézkedésénél fogva, hogy az illeték-kiszabási hivatalnok felelőssé tétetik mindazon hibás kiszabásokért, a melyek az állam kárával járnak, de nem tétetik felelőssé azon kiszabások miatt, a melyekkel egyes magánfelek jogtalanul zaklattatnak. Talán nem lesz felesleges, hogy ha ez alkalommal felhívom a t. pénzügyminister ur figyelmét a bélyegcsonkításoknál követett rendellenes és^szabalytalan eljárásra. Nem akarom védelmezni azon ügyvédeket, a kik rosszhiszemííleg járnak el, vagy tudva nem ragasztanak bélyeget az okmányra, ám azt érje büntetés; de aki nem rosszhiszemííleg jár j el, például vagy lehetetlen volt bélyeget felragasztania, vagy, a mi nem ritkaság, a bélyeget leveszik az okmányról, hogy az ilyen ügyvédet is büntetés érje, ez, azt hiszem, nem fér össze az igazsággal és méltányossággal. Legczélszerííbbnek tartanám, ha a pénzügyi administratio egészen reorganisaltatnék. Tudom, hogy ez szerfelett nagy fáradsággal jár. De a törvény némely intézkedéseiben foglaltatnak bizonyos oly dolgok, a melyeknek novellaris utón való szabályozása mégis azt hiszem, szükséges volna. Ha a t. ház méltóztatik csak néhány perczig figyelmével megajándékozni, el fogom mondani azon szerintem sérelmes paragraphusokat, melyek módosításával talán a bajokon segíteni lehet, Behozandónak tartanám részemről első sorban azt, hogy mindazon adó- és illetékkiszabási hivatalnok, a ki akár gondatlanságból, akár tévedésből, rossz elkönyvelés folytán, oka az egyes polgárok zaklatásának, ha ennek folytán azoktól már befizetett adók még egyszer követeltetnek, fegyelmi vétséget követ el, mely szigorúan büntetendő (Felkiáltások a szélső baloldalon: Ez benn van a szabályokban!) és minthogy ennek következtében az egyes adózó felek tetemes költségekkel terheltethetnek, ki kellene mondani, hogy ezeket a költségeket a mulasztó tisztviselő köteles viselni. (Felkiáltások a szélső baloldalon: Benne van a törvényben !) Nagyon jól tudom, hogy e tekintetben van intézkedés, de azt is tudom, hogy ezen intézkedés eddig igénybe nem vétetett. Azért ily esetekben, tehát nem novellaris, hanem erélyes intézkedésekre van szükség. (Helyeslés szélső balfelöl) Mi pedig a bélyegcsonkításokat, helyesebben a leletfelvételeket illeti, azt hiszem, hogy itt a legnagyobb rugó az, hogy a leletet felvevő tisztviselő bizonyos hányadban részesittetik. Ez a rugó ösztönzi az illetőket arra, hogy néha jogtalan utón is leletet vegyenek fel. A leletfelvétel, t. ház, kötelesség, még pedig olyan, mely a hivatallal jár. Ezért tehát külön díjazást adni nem szükséges és nem practicus, mert a mint az én tapaszt alataim igazolják, ép ez az oka annak, hogy az illető tisztviselő, illetőleg a kezelési személyzet szefelett igyekszik a leletet felvenni. (ügy van! szélső balfelöl.) Ezeket vagyok bátor a t. ház figyelmébe ajánlani s ezek alapján azt a kérést intézem a t. pénzügyminister úrhoz, hogy legyen szivessajá hatáskörében ezen nem tagadható bajokat minél előbb orvosolni. Jól tudom, hogy a minister ur, ha egyes esetek tudomására jutottak, azokat orvosolta is. De igen ritkán mennek fel a minister ur ajtójáig, mert nem. szabad feledni, hogy a vidéken az adófelügyelő igen nagy ur, (Felkiáltások szélső balfelöl: Igaz! Ugy van!) kivel igen kevés adózó mer kikötni. (Igaz! Ugy van! a szélső baloldalon.) Én tehát azt hiszem, hogy erélyes intézkedésekre ok-