Képviselőházi napló, 1884. VII. kötet • 1885. szeptember 26–1886. január 16.

Ülésnapok - 1884-138

13*. ersaáges ülés október IS. 188*. 53 — mondom alkotmányos szokás szerint —mindig | mint a költségvetés előterjesztésének kiegészítő actusa tekintetik. Ezen pénzügyministeri előterjesztés az, melyben az ország pénzügyeinek állapota fel volt hivatalason tárva az.ország és a külföld előtt, ezen pénzügyministeri előterjesztés az, melynek alkotmányos szokás szerint tartalmaznia kell a kormány pénzügyi programmját és pénzügyi politikáját. (üg>/ van! a baloldalon.) És kétségkívül uraim, csakis egy ily előterjesztés az, mely megkönnyíti az alkotmányos kritikát, az ellenőrzést a ház előkészítő bizottságában, a pénzügyi bizottságban. Megengedem, hogy a t. pénzügyminister ur adhat ott is felvilágosítást* de azon töredékes felvilágosítások és azon általános előterjesztés közt, mely ugy a jelen állás szerint, mint a kormány pénzügyi prograinmja és politikája iránt kötelességszerűen tájékoztatja a házat és az országot, mely az előirányzott hiány és különösen a fedezet módjai iránt nyilatkozik, nagy és lényeges különbség. Ily alkotmányos szokástól ok nélkül eltérni nem helyes, a t pénzügyminister ur a maga előterjesztésében erre semmi okot nem nevezett meg és én csakis egy okot hallottam — de nem gondolom, hogy a ministerelnök ur döntőnek tekinti — midőn a múlt alkalommal, hu jól vettem ki szavai értelmét, azt említette : hogy korábbi alkalommal volt egy képviselő az ellenzéki oldalon ki azt mondotta, hogy helytelen, ha a pénzügyminister akkor beszél, midőn arra felelni nem lehet. Azt hiszem t. ház, hogy egy mindig követelt alkotmányos szokással szemben, melynek ily hordereje van, mely a felelős kormányzásban lényeges, nem lehet ily okra hivatkozni, mert nem annak az egj

? képviselőnek — helyes vagy helytelen — nézete szerint igazodik a kormány cselekvénye, hanem igazodik az alkotmányos szokás és azon felelősség szerint, mely állásával válhatlanul össze van forrva. És nézetem szerint épen a mai időben nem volt szabad ezen előterjesztésnek elmaradnia igen súlyos és fontos okok nélkül, mert a múlt évben a t. pénzügyminister ur előterjesztésében egy maradandó tényt akart constatálni és jövőre is azon ténynek fentartását kilátásba helyezni: a rendes költségvetésbe az egyensúty helyreállítását. Már most méltóztassanak megítélni, hogy midőn arról van szó, hogy egy ily módon constatált politika fentartatik-e vagy sem, melyet ismernünk és a fedezet módjait és az előirányzott hiányt is ismerni az országnak érdekében van, vájjon a hallgatás nem-e a jelen esetben épen az ország érdekében elkerülendő, hogy bármi tekintetben tájékozatlanság vagy félreértés legyen. Ezen észrevételeket t. ház meg kellett tennem akkor, midőn a kormány eljárása nem ugyan a törvényt, nem is a ház rendszabályait, de ezen általam említett alkotmányos szokást sérti. (Helyeslés a haloldalon). Gr. Szapáry Gyula pénzügyminister T. képviselőház! (Halljuk! Halljuk!) At.képviselő ur, ki a kérdésben felszólalt, maga is megmondta azt, hogy sem törvénysértést, sem a házszabályok megsértését nem látja azon eljárásban, hogy a költségvetés beterjesztetik a nélkül, hogy a pénzügyminister a pénzügyi helyzetről szóljon; de hogy ez így fog történni, ezt nem ma voltam bátor bejelenteni, hanem akkor, mikor a ház a mai napirendet megállapította, bejelentetett ez a kormány részéről és a ház minden megjegyzés nélkül fogadta a bejelentést, melyben kimondatott, hogy épen tekintettel arra, hogy a háznak nagy része nem kíván tovább a fővárosban időzni és szétoszlik, érdemleges tárgyalás — pedig az exposé előterjesztése is annak tekinthető — nem fog tartatni, hanem csupán a kormány előterjesztései fognak átvétetni. Ez tehát nem új a ház előtt, hanem már a legutóbbi ülésben intézkedett így a ház. A t. képviselő ur hoz fel némely indokokat, melyeknél fogva még külön körülmények is kívánják az exposé előterjesztését, tudniillik az, hogy felhozatott az ellenzék részéről, hogy nem helyes, ha a pénzügyminister a pénzügyi helyzetről akkor szól, mikor neki senki sem válaszolhat. Ezt először is nem egy képviselő és nem egyszer mondotta, hanem ez igen sokszor említtetett az ellenzék részéről. De ez nem az egyedüli ok arra, hogy igy járunk el, hanem van még egy igen lényeges ok, az, tudniillik, hogy tőlem nem függő körülményeknél fogva nem voltam képes a költségvetést előbb beterjeszteni. A t. képviselő ur felemlítette azt is, hogy azért is meg kellene az exposét tartani, hogy a kormány pénzügyi politikájáról tudomást nyerjen a ház. Erre lesz alkalma a t. háznak, mert a kormány mindenesetre fentartja magának pénzügyi politikáját kifejteni és ha az előterjesztés nem is tartatik meg ma, az á háznak tudomására fog jutni. Felemlítette még a t. képviselő ur, hogy különösen a pénzügyminister múlt évi előterjesztése folytán, melyszerint a rendes költségvetésben az egyensúly helyre van állítva, szükséges volna a házat ez úttal tájékoztatni arról, vájjon az egyensúly a jövő évre is fentartatik-e ? Ha a t. képviselő ur- csak ezért kívánja az exposét, az nem szükséges, mert méltóztassék megnézni a sommázatot, melynek végeredményében a rendes bevételek és rendes kiadások közti arány ki van tüntetve. Kérem tehát a t. házat, méltóztassék a költ-