Képviselőházi napló, 1881. XII. kötet • 1883. április 10–május 28.
Ülésnapok - 1881-228
228. erszAgos älés április 18. !883. ^49 leget készítsünk, a jövedelmi mérleg csak ugy fog tökéletesnek tekintethetni, ha ugy az állampénztár kezelésével, mint az állam követeléseivel és adósságaival kapcsolatos nyereségeket és veszteségeket is magában foglalja. Ezeket kívántam az általános részre nézve megjegyezni, a részletekbe nem kívánok bocsátkozni, hanem csak egyszerűen jelzem, hogy mindazon felvilágosítások, melyek a részleteknél az eltérések indokolásául szolgálnak, a bizottság jelentésébe befoglalva vannak. A bizottság ez indokokat vizsgálat alá véve, azon meggyőződésre jutott, hogy azok a valóságnak megfelelnek, hogy tehát a zárszámadásilag mutatkozó eltérések indokolva vannak. Ez alapon bátor vagyok kérni, méltóztassék a t. ház a zárszámadási bizottság jelentésében foglalt határozati javaslatokat elgadni s a kormánynak ez által a zárszámadásilag mutatkozó eltérések tekintetében a törvényszerű felmentést megadni. Frölich Gusztáv: T. ház ! A zárszámadásokhoz általánosságban tulaj donképen szólani nincs szándékom, de mert azon rendszer szerint, a hogy a részleteket szokta eddig tárgyalni a t. ház, nem igen találok alkalmas helyet azok elmondására, a miket elmondandó leszek, az általános tárgyalásnál kérek szót, kijelentvén, hogy elfogadom a bizottsági jelentés végéhez csatolt határozati javaslatokat, de kérem a t. házat, méltóztassék azokat, még egygyel megtoldani, melyet beszédein folyamában beterjeszteni leszek szerencsés. Ezek előre bocsájtása után áttérek a t. ház engedelmével tárgyamhoz. Méltóztatik bölcsen tudni a t. ház minden tag" jának, hogy az 1848: IX. t.-cz. kimondta a szol" gálatok,— robot— dézsma s pénzbeli fizetések meg" szüntetését, a magán földesurak kármentesítése pedig a nemzeti közbecsület védpajzs helyeztetett. Egyszersmind elhatároztatott, hogy a magán földesurak teljes kármentesítése iránt törvényjavaslat fog beterjesztetni. Az ez iránti törvényjavaslat beterjesztését gátolták az 1848/49-ki események. A bekövetkezett absolut hatalom akként intézkedett, hogy a magán földbirtokosok földtekermentesítési kötvények által kármentesittessenek, kimondván azt is, hogy a kibocsátott kötvények kamatoztatása és 40 év alatti törlesztésére egy úgynevezett földtehermentesítési pótlék szedessék be az adókkal együtt Ezen földtehermentesítési pótlék azonban eleinte nem volt elég a kibocsájtott kötvények kamatoltatására és tervszerinti tőketörlesztésre és ez által kénytelen volt az államkincstár az alapnak előlegeket adni, mely előlegek 1867 végével az 1874-ben eszközölt leszámolás szerint tettek 15.664,423 frt 90 krt, hozzáadta az 1868-tól 1874. év végéig járó 5% kamatokat 6.272,372 frt 5 krt együtt: 21.936,896 frt 5krr.ü volt az alap adósa az államnak. Minthogy azonban az alkotmányos magyar kormány életbeléptetése után és különösen pedig az 1868: XXIL, XXIV., XXV. s XXVI. t.-czikkek szigorú keresztülvitele folytán, melyek értelmében a katasteri tiszta jövedelem 9%-ja, a ház, személyes kereseti s jövedelmi adó 30%-ja rovatott ki számoltatott el földtehermentesítési pótlék czímén s miután ezen czímen a folyton növekedő adók folytán az alap bevételei évről évre nagyobbodtak, a földtehermentesítési alap feleslegről rendelkezett, ugy hogy a fenteuilítetí tartozásból 1874 végével törlesztett kamatokban és tőketörlesztéssel circa 4 milliót 1875-ben 2-3 1876-ban 3"6 1877-ben 4'4 1878-ban 3-5 1879-ben 2'9 1880-ban 2-5 1881-ben 2*8 millió frfcot ugy, hogy az alap már 1881 végével nem csak hogy egészen törlesztette a kamatokkal együtt az államkincstár követelését, hanem a hogy az az épen most tárgyalás alatt lévő 1881. évi zárszámadások részletes jelentés 113. lapján ki van mutatva, 1881 végével már 718,266 frt 76 l /» kr. felesleggel rendelkezett az alap. Ezen fölösleg az államháztartás más költségeinek fedezésére fordíttatott, tehát nem saját czéljaira, t. i. a földtehermentesítési alap költségeinek fedezésére. Nem szólalok az ellen fel, hogy miért költetett el ezen összeg más czélokra, mert a pénzügyi minister az 1881. évi költségvetési törvény 4. §-a szerint a felesleg elköltésére felhatalmazva volt, azonban lehetetlen fel nem hívnom a képviselőház figyelmét azon körülményre, illetőleg anomáliára, hogy az 1881. évi költségvetési törvény — 1880 LVIL t.-cz. — rendes bevételei 1-ső fejezel; 1. czíme alatt a földtehermentesítési kötvények törlesztésének fedezésére 5.607,540 frt van felvéve, mint az 1880-dik évi IX. t.-cz. alapján kibocsátandó 5% papirjáradék eladásából befolyó összeg. Ezen eljárásból azt lehetne következtetni, hogy a földtehermentesítési alapnak jövedelmei nem elégségesek költségeinek fedezésére, holott az ellenkező áll, t. i. a földtehermentesítési alapnak több milliónyi feleslege van, mert ugyanis az alapnak évi bevételt tesz circa 20 milliót,