Képviselőházi napló, 1881. IX. kötet • 1883. január 12–január 31.

Ülésnapok - 1881-166

46 166. országos ülés január 10. 1883. ság tárgyalására vár. De ezen törvényjavaslatban is ép azon részt, mely az eljárást szabályozza, a t. pénzügyminister ur az által véli megoldandónak, hogy magát felhatalmaztatní kéri egy szakaszban arra, hogy ezen eljárást rendeleti utón szabályozhassa, valamint a jövedéki kihágásokra nézve már eddig fennállott, a rendes bíróság előtti tárgyalásokra, illetőleg eljárásra vonatkozó szabályokat érintetlenül fentartandóknak véli. Tehát az eljárásra nézve intézkedés nem történt és igy t. ház, jelenleg irányadók az előbb idézett 1788-iki harminczadi rendszabályok és az 1842-beli harminezadi utasítás azon kevés változtatással, melyeket épen jelezni bátorkodtam és melyek közül szabad legyen (Halljuk!) tájékozásul még csak az elévülésre, mint igen fontos elvre nézve kiemelnem azt, hogy inig a jelenleg érvényben levő büntető-törvény könyveink szerint a kihágások egy év alatt, a vétségek pedig öt év alatt évülnek el, még pedig minden esetben az e tárgyban keletkezett ítéletnek jogerőre emelkedésétől számítva: ezen általános és jelenleg fennálló jogi elvtől az előttünk fekvő törvényjavaslatnak 13. §-a, melyet itt esak felemlítek, mit mond az igen t. pénzügyminister ur? Azt, hogy az ilyen kihágások, mulasztások, a tett elkövetésétől kezdve egy év alatt évülnek el, a nélkül, hogy az általános büntető-jogi elvekkel összhangzatba hozatott volna s eltekintve' attól, hogy már előbb, különösen a szeszadónál, általában három év az elévülés ideje, a mi a büntetendő cselekmények elbírálására nézve igen gyakran döntő befolyással bir. Miután t. képviselőház a jelenleg fenálló, általam vázolt eljárási szabályok, ismerve az első folyamodása, ezen ügyek elbírálására kijelölt törvényszékeket, ismerve a budapesti kir. tábla, mint végleges bíróságnak e körüli eljárását, a mely ügyek a legújabb statistikai kimutatások szerint 15,—20,000-ig menő számra szaporodnak fel évenkint, a melyeknek elbírálásánál, illetőleg a büntetés kimérésénél, mert csak ez tartozik a bíróság elé, maga az eljárás ezen régi szabályok szerint vitetvén keresztül, a kellő védekezés egyátalában nem lehetséges; ennélfogva ezen jelenleg fenálló szabályok fentarthatók nem lehetnek. Tekintve továbbá azt, hogy az általános büntetőjogi elvek, melyek a büntető törvények szerint már a gyakorlatba is átmentek, a jövedéki kihágásokról szó nem lévén, itt nem alkalmazhatók, mivel sem a büntettek, sem a vétségek, sem a kihágások közt ezekre nézve intézkedés nem foglaltatik. Tekintve végül, hogy a bűnvádi eljárás végleges szabályzása iránt a javaslat már az igazságügyminister ur előtt fekszik a nélkül, hogy abban a jövedéki kihágások körüli eljárás iránt valamely tüzetes intézkedés foglaltatnék, a melyet azonban már csak azért sem lehet figyelmen kivül hagyni, mert épen ezen bűnvádi eljárás lesz hivatva arra, hogy | a vádrendszert szabályozza, következőleg arra szintén figyelem fordítandó, hogy a jövedéki kihágások körül minő biztos és a viszonyoknak megfelelő eljárási rendszer követtessék: Mindezen indokokból pártunk részéről kötelességemnek ismerem egy határozati javaslatot benyújtani, hogy ezen már évek óta függőben levő eljárási szabályzat valahára meghozassék és igy egyfelől az állampolgárok, másfelől a kincstár érdekei megóvassanak, szóval, hogy ezen irányban reform okvetlen szükséges. Határozati javaslatomat bátor leszek felolvasni. (Halljuk!) Ez igy hangzik, (olvassa:) ,A képviselőház utasítja a pénzügy- és igazságügyi ministert, hogy 1868. évi XXI. t.-cz. 108. §-a szerint fentartott és az 1874. évi XL. t.-cz. által a törvényhozás további intézkedéséig meghosszabított jövedéki bíróságok eljárása végleges szabályozása czéljából még ezen ülésszakban törvényjavaslatot terjesszen elő." Miután ezen határozati javaslat törvényen alapszik, azt hiszem, hogy sem a t. ház, sem a tisztelt kormány nem fogja azt magától elutasítani és kérem azt elfogadni. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Elnök: A határozati javaslat fel fog olvastatni. Fenyvessy Ferencz jegyző (olvassa) .Gr. Szapáry Gyula pénzügyminister: T. ház! Hogy ezen jövedéki kihágásokra vonatkozó szabályokat és az arra alapított eljárást szabályozni kell, az kétséget nem szenved; de méltóztassanak megengedni, ez oly munka, melyet sem azon idő alatt, mely a határozati javaslatban foglaltatik, sem az egész büntető eljárástól elkülönítve elkészíteni nem lehet. Bátor vagyok a t. háznak bejelenteni, — a mint erről bizonyára tudomása is van a t. ház sok tagjának — hogy e kérdés tárgyalás alatt van és pedig nem oly czélból, hogy előterjesztése elhalasztassék; de mindenesetre csak összeköttetésben az egész büntető-eljárással lehet azt előkészíteni, azt külön előterjeszteni pedig felfogásom szerint hibás eljárás volna, valamint káros volna alkotni az eddigitől eltérő második provisoriumot. Arra kérem a t. házat, méltóztassék tudomásul venni azt, hogy e kérdés az előkészítés stádiumában van, de azon idő alatt, mely a határozati javaslatban foglaltatik, nem helyezhetem kilátásba a javaslat előterjesztését s igy kérem a t. házat, hogy a határozati javaslatot mellőzni méltóztassék. (Helyeslés a jobboldalon.) Elnök: Szólásra senki sincs feljegyezve, következik a szavazás. Az első kérdés az lesz: elfogadja-e a ház a 12. §-t a bizottság szövegezése szerint, igen vagy nem? (Elfogadjuk!) Amennyiben ] maga a szakasz meg nem támadtatott, azt hiszem, j kijelenthetem, hogy az elfogadtatik. t