Képviselőházi napló, 1878. XVI. kötet • 1880. deczember 13–1881. január 28.
Ülésnapok - 1878-321
321. orsstágos ülés deezemlber 16. 1SS0. 63 oldalon) hanem mindamellett kétségtelen, hogy a ministeri állás ephemer dolog és azonkívül a ministereknél akkor, midőn hivatalba lépnek, de még inkább akkor, midőn hivatalukról lelépnek, egyéni viszonyaikra ex mindenesetre zavart okoz. Ennélfogva és különösen, mert az állás ephemer, nem tartom soknak a miuister fizetését. De a számvevőszék elnökéét, ki holtig húzhatja ugyanazt, túlságos nagynak tartom és fizetése nézetem szerint akkor lesz egyenlő a ministerével, ha sokkal csekélyebb lesz. Méltóztassék megkérdezni bárkit, a ki saját anyagi ellátásáról hivataloskodása mellett gondoskodik, mit fog inkább választani, milyen állomást, olyant-e, a mely életfogytig pl. 8—10,000 írttal, vagy egy 14000 frtos állomást, mely ideig-óráig tart? Én azt hiszem, hogy legtöbb esetben azon kisebb fizetést fogja választani. És tudva lévő dolog — voltak már rá esetek, — hogy igen képes férfiak, a kiknél nagyon insistáitak, hogy vállaljanak ministeri tárczát, azért nem vállalták azt el és azért tartották meg kisebb fizetésüket, mert azt sokkal előnyösebbnek tartották, mini az ephemer nagyobb ministeri fizetést. Különben az államszámvevőszék elnökének rangja, ha már ezt nézzük, meg van adva más tekintetben az által, hogy törvónyszeriní épen oly módon felelős és épen oly módon vonatik felelősségre, mint a minister, továbbá abba hogy ő proponálja a szamszék hivatalaira a kinevezendő összes személyzetet. Ebben biztosítva van számára a ministerekével egyenlő rang. Azon kivül, t. ház, észrevételem van, itt most a törvény által, nem mondom, hogy újból szervezendő, hanem állandósítandó eddigi főtanácsos, most pedig alelnök, a kinek részére államtitkári rang, tehát fizetés, azaz 7,000 forint van előirányozva. Azt hiszem, t. ház, hogy ezen állomás akár állott fenn más név alatt, akár nem, fölösleges, nélkülözhető. Az alelnök teendőit végezheti az egyik ministeri tanácsosi ranggal proponált számszéki tanácsos, mint első tanácsos. Ha e teendőket elvégezhették kevesebben, mert ugy gondolom, eddig csak 6 tanácsos volt, elvégezhették különösen akkor, mikor az első szervezés nehézségeivel kellett küzdeni, azt hiszem, most is elvégezhetik. (Igaz! Ugy van! a szélső baloldalon.) És ha nem végezhetnék el, akkor inkább az alsó regiókban kellene a személyzetet szaporítani, nem pedig ily igen nagy mérvben dotált állomást ereálni. Különben sehol az egész világon nincs ilyen alelnöki állomás a számszékeknéi szervezve. (Közbeszólás balfelöl: Dehogy nincs!) Nincsen sem Olaszországban, sem Belgiumban. Olaszországban van két osztályelnök, Francziaországban három 'osztályelnök. Ez azonban egészen más, mint az alelnök és csak annyi, mint az osztálytanácsos, a ki akkor, midőu a számszék osztályokban dolgozik, az egyik vagy másik osztályban elnököl. Én, t. ház, ezeket előadván, módosításokat az első és harmadik §-ra vonatkozólag magam előterjeszteni nem szándékozom. Igen nehéz és megérthető alig volna, ha azt most mindjárt előterjeszteni szándékoznám azon nézetekhez képest, a melyeket előadni bátor voltam. Hanem ha a t. ház méltóztatnék osztozni azon nézetekben, a melyeket előadni bátorkodtam, azt hiszem, elfogadhatná a következő határozati javaslatot. (Halljuk!) „Határozza el a ház, hogy az 1-ső és 8-ik szakasz új szövegezés végett a zárszámadási bizottsághoz visszaküldetik." (Helyeslés a szélső' baloldalról.) Prileszky Tádé: T. ház! Méltóztassanak megengedni, hogy igen röviden jelezzem azon álláspontot és azon elvet, melyből kiindultunk akkor, midőn egyetértőleg a főszámvevőség elnökével, valamint a kormánynyal is, ezen törvényjavaslatot szövegeztük; és nagyon csodálom, hogy épen azon oldalról (Szóló a szélső baloldalra mutat) nem oda irányul a figyelem, hogy a főszámszék jogai mentől inkább kitágittassanak. Megmondom miért. Mi azt akarjuk, hogy a fö'számvevőszék teljesen coordinált legyen a ministeriumhoz, ez okvetlenül szükséges, hogy az ellenőrzést helyes irányban gyakorolja; toi azt akarjuk, hogy a számvevőszék elnöke tökéletesen független és olyan ellátásban iegj^en, hogy ne szoruljon senkire, hogy egész tárgyilagosan ítélhessen a ministerium felett és azért csodálom azt, hogy méltóztatik nehezményezni az elnöknek fizetését azon arányban, mint az a ministernek jár. Én őszintén megvallom, hogy azon okoskodást nem értem, hogy mivel életfogytig tart ezen hivatal, azért kevesebb fizetéssel érje be. Bocsánatot kérek, ezt a logikát nem fogadhatom el, nem csak azért, mert kívánom, hogy a számvevőszék elnöke teljesen független legyen és azt a háznak is kívánni kell. A mi a másik nehézményét illeti, t. i. az alelnök kinevezését, mert az eddig mint főszámtanácsos ugyanazon minőségben és rangban volt, mint a most contemplált törvényjavaslatban foglaltatik. De miért tettük ezt, annak egyik oka, mert a mint méltóztatik a törvényjavaslatból kiolvasni, a főszámvevőszék elnöke maga felelős mindazon határozatokért, melyeket a számszék hoz; annak következtében, ha ő kimondja a határozatot, bár a számtanácsos ezen véleménynek esetleg talán ellenére is vau, még is az ő véleménye dönt, mert ő a felelős. Ha megtörténik az eset, hogy az elnök akadályozva lenne és nem • vezethetné az elnökséget, -arra az esetre