Képviselőházi napló, 1878. XI. kötet • 1880. márczius 10–április 10.
Ülésnapok - 1878-233
233. országos ttlés április 5. 1880. 35 \ Én t. ház, még számtalan ily esettel szolgálhatnék; (Halljuk! Halljuk! balról) azonban nem kívánván becses türelmével még tovább is visszaélni, (Halljuk!) ezúttal csak hosszas előadásomnak rövid eonclusióját akarom megtenni, mely ezen kérdésben culminál, mit tegyünk arra nézve, hogy ezen általam kitüntetett aggodalmas helyzetünk következményeit elhárítsuk? mit arra nézve, hogy az állam ügyeinek kezelési rendszerét gyökeresen megváltoztassuk? Elkergessük-e az absolut bürokratikus régime híveit, elcsapjuk-e a régibb tisztviselőket, azokat, kiket nem tartunk qualificáltaknak, kiket nem tartunk alkotmányos szellemüeknek s kik egy rósz rendszer képviselői? Alkalmazzunk-e helyettök szakértőket, pénzügyi és közgazdászati szaktekintélyeket? Nyissuk-e meg a közlekedési ministerium kapuit az ország technieus testületének? Ezen kérdésekre határozottan azt válaszolom, hogy nem; ezen eljárás sem igazságos, sem helyes, sem czélszerü nem volna. Van ennél egy sokkal egyszerűbb, könnyebb mód, melylyel nézetem szerint az ország összes bajain könnyen segíthetünk. (Halljuk! Halljuk!) Maradjon mindenki a helyén, mindaddig, mig helyét betölteni képes. De hogy ezt ministereink megítélhessék, szükség, hogy bureauikban megjelenjenek és az alkotmányosság korbácsával Krisztusként kikergessék onnan azon bureaukratikus absolut-rendszert, azon absolutístikus szellemet, mely ott uralkodik. Szükségesnek tartom, hogy ministereink kiűzzék a bureaukból mindenekelőtt a rangkórság veszélyes betegségét, a túlságos nagyzás, czímzés hóbortjait. Szükségesnek tartom, hogy ministereink bureuaikba teljes nyilvánosságot hozzanak be, hogy minden egyes bureau tárt könyv legyen, melybe mindenki bátran betekinthet. (Közbeszólás jobbról: Hát a hivatalos titkok!) Hivatalos titkok ne létezzenek alkotmányos államokban, a hivatalos titkoknak létjoga nincs. Ezért száműzzék ministereink bureauikból a titkolódzó intrikus szellemeket. Alkossanak saját ressortjuk egyéneiből szakértő tanácsokat s ez alkotásban menjenek le a legalsóbb rétegben alkalmazott tisztviselőkig. Egészítsék ki e tanácsokat a ministeriumon kívül álló szakértőkkel. Nyújtsanak módot arra, hogy mindenki érvényesíthesse tehetségét: hogy mindenki megmondhassa, ha jobbat tud. Tegyék lehetővé bureauikban a szakértelem és a tehetség versenyét és ne tiltsák el szakértőinket attól, hogy a ministerium falain kivül tartott közgazdasági tanácsokban részt vegyenek, hanem igyekezzenek inkább ezen nton az ország közvéleményére hatni. Az ezentúli előléptetéseknél és újabb alkalmazásoknál azonban legyen mindenkor első és elengedhetlen feltétel a craalificatio és legyen száműzve a protektio, melyet valóban alkotmányos kormányzati rendszerünk egyik legnagyobb bajának tekinthetünk. (Általános helyeslés.) T. ház! Ez a valódi alkotmányos kormányzat, ez az egyedül czélhoz vezető mód, melylyel pénzügyeink és különösen közlekedésügyeink jelen súlyos állapotát megjavíthatjuk. A tudomány, a szakértelem versenye a ministeri bureauokban meg fogja teremni azon jótékony gyümölcsöket, melyeket egy helyes, egy alkotmányos állam kezelési rendszerének megteremnie kell; és ha a titkolódzás, az absolutismus szelleme helyett a teljes nyilvánosságot hozzuk be kormányzatunkba s ha államhivatalnokaink collegiális együttműködését és tanácskozásait lehető vé teszszük, ha kiűzzük a bureauokból azon régi alkotmányellenes szellemet, mely ott most uralkodik, akkor eltűnnek azon rendszer képviselői is, melyek ma ott döntő szerepet játszanak, éppen ugy, mint a sötétség árnyai elpárolognak az éltető nap, a világosság sugarai előtt. Végezetül még csak azon óhajt fejezem ki, bárha az általam nagyra becsült közlekedési minister ur szintén ezen eljárást alkalmazná, bárha lehetővé tenné azt, hogy tárczájához tartozó ügyek kezelésénél, az általam hangsúlyozott alkotmányos elvek érvényesüljenek! Bárha hivatalnokaink collegiális összműködését és szakszerű collegiális eljárását létesítené, bárha ressortja minden fontosabb ügyeit, mielőtt azokat véglegesen elintézne és a ház tárgyalásai alá benyújtaná, előbb azon tűzpróbáuak tenné ki, melyet összes ahhoz értő alkalmazottjainak és az ország szakértőinek megvitatása, hozzájárulása és tanácsa és véleménye képezhetne, bárha gondoskodnék arról, ha lehetővé tenné, hogy ressortjában azon testület érdekei, a melyek az ország közlekedési ügyeinek érdekeivel azonosak és melynek érvényre jutása nélkül ezen ország közlekedési ügyei soha sem fognak felvirágozhatni, benne védőre és támogatóra találnának. És én meg vagyok róla győződve, hogy ha a közlekedési minister ur az általam imént részletezett alkotmányos, könnyű és egyszerű módot alkalmazza ressortja ügyeinek kezelésében, ő igen terhes feladatának könnyen fog megfelelhetni, közlekedési ügyeink felvirágoznak és az államháztartásnak igen jelentékeny tételeit, a közlekedési ügyekre vonatkozókat, igen előnyösen megváltoztathatja. Akkor a t. minister ur az országnak valóban elismerésére és hálájára teszi magát érdemessé. (Élénk helyeslés bal felöl.) Madarász József: Köszönettel tartozom, t, ház, az előttem szólott képviselő urnák, hogy e tárgyhoz szakértelméhez képest szólott. Azt hiszem, hogy miután a közlekedési tárczáuál nemcsak a mérnöki szakma, hanem egyúttal az ipar is érdekelve van, az ipar iránt érdeklődő