Képviselőházi napló, 1878. VIII. kötet • 1879. november 6–deczember 2.

Ülésnapok - 1878-164

164. országos ülés november 11. !&?&. 77 hoo-y nem 8k, nem mi — a miut szólott azon alkalommal, — hanem jöhetnek mások, a kik ezen intézmények hatáskörét ki fogják tágítani. (ügy van! Elérik derültség és tetszés balfelöl. Halljuk/) És mikor ezen intézmények hatásköre ki fog tágittatni, ezen folytonos gyarapítás által nem mi, hanem mások, Magyarország függetlenségét e delegátiók örvényébe fogják temetni. (Élénk derültség a baloldalon.) T. ház! Az, a ki jósszemekkel ennek bekövetkezését előtüntette, az; a jelenlegi ministerelnök. {Nagy mozgás jobbfelb'l; élénk derültség balfelöl.) Már most, t. ház, állapodjunk itt meg egy kissé. (Halljuk!) Vájjon, nem hiú ellenzéki rémlátás-e az, hogy midőn ezen hatáskör reá ruháztatik a közös ministeriumra és a delegatiókra, hogy azok közjogi jellegükből kivetkoztettetnek? vájjon, nem hiú ellenzéki káprázat-e az, hogy ez által egyik alapja vettetik meg a mások által ezélba vett azon államnak, mely e két állam fölé, mint felsőbb állam lesz építve? Ez az, a mire egy pár szót akarok szólni. (Halljuk! Halljuk!) T. ház! Midőn a közös ministerium Bosznia és Herczcgovina területén az összes kormányzást átveszi, akkor az ezen hatáskörnek csonkaságában rejlő biztosíték végkép elenyészik s azon ministerium lényegében teljes ministeriummá fog válni, az cultus, igazsági és közlekedési ügyekkel fog foglalkozni és miután az alaptörvényünkben letett elv szerint a ministeriumok hatáskörének kiterjesztését mindenütt a delegátiók ellenőrzése kiséri — ezen javaslat nem mondja azt, de alaptörvényünkben azon alapelv ie van téve, — önkényt következik, hogy a delegátiók hatásköre is egy teljes ellenőrző parlamenti testület hatáskörévé változik át, vagy fog átváltozni, ha e monarchia két állama a közös kormány absolutismusát elfogadni a javaslatban nem akarja. Azon pillanattól fogva a közös ministerium és a delegátiók kettős minőséggel fognak birni. A közös ministerium lesz az osztrák-magyar államnak közös ministeriuma az 1867-ben körülirt csonka hatáskörrel, azonkívül lesz teljes ministeriunaa egy harmadik területnek, moly a monarchiával kapcsolatba van hozva, teljes Önkormányzati joggal felruházott ministsriuma, Bosznia és Herczegovinának. Nem hiába iktatták törvényünkbe azt az elvet, hogy nem szabad ezen ministeriumnak átvenni a közvetlen kormányzat teendőit, a monarchia egyik állama felett sem. Ugyanazon ok, mely azt gátolta, gátolja azt, hogy azon harmadik területen vegye át a közvetlen kormányzati teendőket, a melyből ezen birodalomnak harmadik alkatrészét akarja a ministerium politikája csinálni. És megváltoztattatik a delegátiók jelleme is. Mert a delegátiók maradnak egyrészt, mint ellenőrző testületei azon csonka hatáskörnek, a mely a 67-ben körülirt közös ügyek alapján a közös ministeriumot illeti és egyszersmind teljes parlamentjévé válnak, Bosznia és Herczegovinának a dolgok természetében fekvő és kifejlődő minden attribútumaival együtt. Malmost, t. ház, azt mondják, ezen terület csekély. Lehet, hogy a terület csekély, hanem az elv rettenetes hatalom. Ha egyszer azon elv el van fogadva, hogy ezen közös intézményeket ki lehet jellegükből vetkőztetni, közvetlen uralmi jogokkal fel lehet ruházni, oly testületet, a melyből a monarchia harmadik területét akarja csinálni, a centrálisaimnak minden elvi akadálya, el van hárítva. (Élénk helyeslés balfelöl.) Ez, t. ház, én merem mondani, hogy azon szervezetükben, a melyekben a delegátiók jelenleg vannak és abban a szervezetben, a miben a közös ministerium van, bajosan fognak ezen feladatuknak megfelelni. A feladatoknak ily idegenszerű szaporítása egy harmadik területen, közvetlen kormánynyá tétele a ministeriumnak és ellenőrző testületté, vagy parlamentté tétele a delegatióknak, maga után fogja vonni azon forma szétbontását, a mely forma, mint jogi biztosíték, jogi, erős kifejezését képezték a dualismusnak és a monarchia két állama külön valóságának és függetlenségének. (Élénk helyeslés balfelöl.) Azon csonka hatáskörben, a melyben eddig ezen intézmények működtek, azoknak periodikus és rövid ideig tartó találkozása az ellenőrzés gyakorlására elegendő volt. Nem mondom, hogy a delegatió tökéletes intézmény. Az ellenőrzés szempontjából javíthatónak és javítandónak tartom ; különösen, ha a főrendiház rendezése bekövetkezik, a delegatió ellenőrzési képessége növekedni fog. De azt állítom, ha egyszer ez úton megindulunk, ha egy, a monarchia harmadik területének kormányzása feletti ellenőrzés minden teendőivel meg lesznek bizva, eddigi teendőikhez ez hozzákapcsoltatik, akkor azoknak rövid ideig való összegyűlte, könnyen elégtelen leend azon teendők komoly gyakorlására; akkor elő fog állani azon eset, hogy azt fogják mondani, minél becsesebbek azon érdekek, a melyek hivatalos vitele felett nekik ellenőrködniök kell, annál inkább adoptálni kell a tanácskozási formákat ezen teendők helyes megoldásának szükségéhez képest. És gondolják oaök, hogy ha majd érzik szükségét annak, hogy ezen ügyek vitele és ellenőrzése miatt a delegatiónak formáit ellenőrzésére alkalmasabbá kell t'nni, hogy e jogot hatályosabban gyakorolják, gondolják önök, hogy mert mi nem akarjuk, hát a delegátiók hatásköréből ezen idegenszerű elem ki fog vétetni, vagy pedig támaszkodva azon irányokra, a melyek folyton hol nyíltan, hol lappangva törek-