Képviselőházi napló, 1878. VIII. kötet • 1879. november 6–deczember 2.
Ülésnapok - 1878-169
16S. országos itíés noTcinber 18. 1879. 187 Molnár György, az állandó pénzügyi bizottság előadója: T. ház! Van szerencsém a pénzügyi bizottság jelentését benyújtani, a védelmi adó ügyében benyújtott törvényjavaslatról. Kérem, méltóztassék azt kinyomatni, szétosztatni és annak idején, az osztályok mellőzésével napirendre kitűzni. Elnök: A jelentés ki fog nyomatni, a ház t. tagjai köztt szét fog osztatni és annak idején, az osztályok mellőzésével napirendre tűzetni. Vécsey Tamás, az igazságügyi bizottság előadója: T. ház! Van szerencsém az igazságügyi bizottság megbízásából beterjeszteni, a bizottság által letárgyalt 258. számú törvényjavaslatra vonatkozólag a bizottság előterjesztését, egyúttal pedig a sajtóhibáktól megtisztított szövegezést is bemutatni. Kérem a t. házat, méltóztassék ezen jelentést kinyomatni, a ház t. tagjai között szétosztatni, a törvényjavaslatot pedig, annak idején az osztályok mellőzéseivel napirendre kitűzni. Elnök: A jelentés ki fog nyomatni, szét fog osztatni és annak idején az osztályok mellőzésével napirendre tűzetni. T. ház! Csatár Zsigmond képviselő ur egy sürgős interpellatiót jelentett be. Fel fog olvastatni az interpellátiós-könyv. Baross Gábor jegyző (olvas): „Csatár Zsigmond képviselő sürgős interpellátiója, Csongrád város kivételes állapota megszüntetése tárgyában : a belügyminister úrhoz," Elnök: A t. ház engedelmével, a képviselő ur a mai ülés végén meg fogja tehetni interpell átlóját. Tisza Kálmán ministerelnök: T. ház! Van szerencsém benyújtani a magyar korona országainak 1878. évi zárszámadásait és az állami számvevőszéknek erre vonatkozó részletes jelentését mellékleteivel együtt; valamint a ministeri tanácsnak a zárszámadásra és az állami számvevőszéknek jelentésére, az 1870: XVIII. törvényezikk 22. §-a alapján tett észrevételeit. Kérem a t. házat, méltóztassék ezeknek kinyoraatását, szétosztását elrendelni, egyúttal előzetes tárgyalás végett, a fennálló szabályok szerint, a zárszámadási bizottsághoz utasítani. Ugyancsak van szerencsém benyújtani a j rmnisteriumnak jelentését, a függő államadósságot ellenőrző országos bizottság tárgyában. Kérem a t. házat, méltóztassék ezen jelentést is kinyomatni, szétosztatni, előzetes tárgyalás végett pedig, a pénzügyi bizottsághoz utasítani. Elnök: A ministerelnök urnák két rendbeli jelentése ki fog nyomatai, szét fog osztatni és tárgyalás végett az első a zárszámadási bizottsághoz, a második a pénzügyi bizottsághoz fog utasíttatni. Következik a napirend: Bosznia és Herczegovinának az 1878. évi július hó 13-án kelt berlini szerződés által, az osztrák-magyar monarchiára átruházott közigazgatása tekintetébeu szükséges intézkedésekről szóló törvényjavaslat részletes tárgyalása. Baross Gábor jegyző (olvassa a törvényjavaslat czímét). Elnök: A czím ellen észrevétel nem levén, elfogadtatik. Baross Gábor jegyző (olvassa az 1. §-?). Éles Henrik: T. ház! A törvényjavaslatnak 1. §-át a mostani szövegezéssel én részemről el nem fogadom. A tegnap befejezett általános vitának az a sajátsága, hogy hasonlított egy ,.en masse részletes" tárgyaláshoz. Altalános volt, a mennyiben az egész törvényjavaslatra kiterjedt és mégis részletes is volt, a mennyiben minden egyes szakaszt, a legkisebb minutiáig analysis alá vettünk. Én nem azért említem ezt, mintha roszalnám, csak azért, hogy indokoltnak lássék s a t. ház kegyes elnézéséért esedezem azért, hogy ha egy-egy módosítvány indokolása mellett felhozom azt, a mit már a vita alatt is felhoztak, magam is, mások is, részint azért, hogy ha módosítványomat nem oly bőven indokolom, mint azt talán a tárgy fontossága kívánja. A kérdés alatt levő szakaszra nézve az a véleményem van. hogy Bosznia és Herczegovináíiak közigazgatása vagy már i* képez közös ügyet, akkor nézetem szerint felesleges ezen szakasz, mivel az, hogy a kormány alkotmányos befolyását a közös ügyek vezetésénél gyakorolja, már a közös ügyekre fennálló törvényekből önként következik. E részben tehát a kormánynak külön utasításra, vagy felhatalmazásra szüksége nincsen. Ha pedig Bosznia és Herczegovina közigazgatása ez idő szerint még nem képez közösügyet, akkor hibásan hivatkozik ezen szakasz, a közösügyekre nézve fennálló törvényekre, mert akkor ezen hivatkozásnak nincs jogosultsága. Kézetem. melyet tegnap is bátor voltam kifejezni, az, hogy Bosznia- és Herczegovináaak közigazgatása ez idő szerint de jure közösügyet nem képez és pedig nem képez közösügyet de jure azért. mivel a közösügyek az 1867. évi XII. törvényezikkben taxatíve vannak felsorolva, mivel azon törvényben Bosznia és Herczegovina közigazgatása benn nem foglaltatik és mivel a taxativ felsorolás ellenében oly iuterpretatió nem lehet, mely a közÖsüg,yek számát vagy szaporítja, vagy kevesbíti. A kérdés nézetem szerint különben nem is az — legalább e részben határozott differentiákat az egész vita alatt nem vettem észre — mintha Bosznia és Herczegovina közigazgatása máris közösügyet ké24*