Képviselőházi napló, 1878. VII. kötet • 1879. május 28–november 5.

Ülésnapok - 1878-137

137. országos ülés május 30. 1879. 73 1 legkönnyebb, de azután az ország jogaira nézve legkárosabb is, mert egy tollvonással megszünteti az országgyűlés minden befolyását, s az elhelyezés összes viszonyait a kormányhatalom körébe utasítja. Itt állandó béke-elhelyezésről van szó, tehát oly béke-elhelyezésről, mely maradandó, hosszantartó alapokon nyugszik. Mi okból akarjuk ezen elhelyezés megváltoztatására nézve az országgyűlés befolyását kizárni? Itt az országban elhelyezendő katonaság összes számának megállapítása terveztetik. Mi okból akarjuk kivonni az országgyűlés befolyása alól ezen szám megállapítását? Az, hogy gyakorlati nehézségek forognak fenn, hogy a megoldás, az országgyűlés befolyásának az elhelyezés alatt értett különféle viszonyokhoz képest talán különböző mérvűnek kell lenni és különböző alakban kell gyakoroltatni ; ez, mondom, lehet ok arra, hogy egy részleteiben és következményeiben szorosan megfontolt megoldás terjesztessék elő; de nem arra, hogy egyáltalában az országgyűlés minden jogkörétől megfosztassék. (Élénk helyeslés balfelöl.) Es azatán én nem látom át, hogy minő kormányzási tekintetek, minő gyakorlatiaknak elismerendő szempontokba ütközik az, ha az országgyűlés elvileges befolyása fenntartatik. Hiszen minden átmeneti intézkedés meg van hagyva a hadügyi kormányzat körében, minden ideiglenes s változó szükségek méltatására alapított intézkedés illeti azt, a ki a kormányzatot vezeti, a ki ennélfogva az ország érdekeinek megóvására első sorban hivatva van. Mindez megmarad a kormány kezében. Itt állandó elhelyezésről van szó, olyanról, mely hosszú időre van szabva. Kérdem, minő gyakorlati tekintetbői kívánhatja a kormány ezen jog feláldozását a magyar országgyűlés részérői? En azt hiszem, t. ház, hogy semmi. Legalább mindeddig senkisem szólott a kormány részéről ezen szempontból. Már most két ut van; egyik ut valamely jobb megoldást azon belátás és azon felvilágosítás alapján, melylyel a ház jelenleg bir, a kormány által javaslaiba hozott elkobzás helyébe teszi; de ez csak rögtönzés-volna, ennél tartani lehetne attól, hogy az itt felmerülő kényes érdekek kellő méltatásban nem részesülnek; a másik ut abban áll, ha kielégítő megoldást a háznak most nem lehet javaslatba hozni, mert az kellőleg előkészítve nincs, legalább egytől megóvni az országot: attól, hogy ezen a beszállásolási törvény létrejöttéhez különben sem szükséges ezen jogról itt intézkedés ne történjék s ez okból most a 22. §. egyszerűen kihagyassék. (Helyeslés balfelnl.) Mit érünk el ez által? Elérjük azt, hogy az 1867: XII. t. ez. 12. §-a az országgyűlés hatáskörére nézve érvényben és csorbítatlan marad. KÉPVH. NAPLÓ. 1878—81. VII. KÖTET. Ez az, t. ház, miután minden gyakorlati tekintetnek megfelelő megoldást e pillanatban javasolni képes nem vagyok és miután semmi reményem sincs arra, hogy oly haladékba a kormány bele fogna egyezni, mely alatt egy minden tekintet figyelembe tartásával való megoldást előkészíthetni, arra kérem a t. házat, méltóztassék ezen 22. §-t a törvényből egyszerűen kihagyni. Jöhetnek és jönni fognak, semmi kétség, idők, midőn a katonai viszonyokra nézve még hátralevő törvényhozási intézkedések további meghozatala megtörténik; de éti megvallom, hogy az elhelyezésre vonatkozó szabályozást az országgyűlés jogának, azon elvek alapján, mik a 12. §-ban meg vannak szabva, részletes körülírását szeretném több okból, politikai szempontból is egy későbbi időnek fentartani; szeretném azért, mert ha valami szomorító van a jelen helyzetben, ez az — és ezt a ministerelnök ur működése idézte elő, — hogy a nemzetnek jogai értéke és komolysága iránti véleménye igen alacsony fokra szállott alá (Igaz! Ügy van! bálfel'ől) és ez által a nemzetben egy káros és szokatlan csüggedés és közöiry támadt, mely oly szomorúan elüt azon alkotmányos szellemtől, mely nem a maga túlzásaiban, hanem a maga virilis erejében egyik dicsőségünket, politikai jelentőségünk és becsületünk egyik főalapját képezte Európa előtt. Óvjuk meg az alkotmányos szellem további sülyedésétőí a nemzetet, és ha mesterségesen és következetesen megrendített hitét és érzetét vissza nem állíthatjuk : szükség nélküli oly lépéstől, melylyel a helyett, hogy az ország jogát aránymérlegbe vetve, a gyakorlati tekinteteket figyelembe véve. szorgosan körülírnék és egy gyakorlati, tehát a nemzetet biztosító alapot teremtenénk; a helyett, mondom, az országgyűlés jogát könnyű megoldás kedvéért egészen oda dobjuk a kormányzatnak. (Igaz! ügy van balfélöl.) Ezt én nem akarom. Ezen törvény a beszállásolásról létrejöhet ezen szakasz kihagyása mellett is. Es talán önök is ott a túlsó oldalon tekintetbe veszik azt, hogy a kihagyás nem lehet pártkérdés. Hogy ha van valami, a mi közös alapra helyez mindnyájunkat; ha van valami, a mi a parlamentnek pártokon felüli kötelessége: az azon nagy gond és aggodalom, melylyel minden még csekély értékűnek látszó esetekben is a törvényhozás teljes jogkörét féltékenyen őrizni kell. Ez mit önöktől méltán megvárunk ; méltán megvárnunk lehet, különösen a szabadelvű párttól, mert ezen szabadelvű pártnak nevezete azon küzdelemtől ered, melyek közepette hála Istennek jelenleg nem élünk, midőn a korona praerogativáit és a nemzet alkotmányos befolyása körét meg kellett határozni. A szabadelvű párt maga 10