Képviselőházi napló, 1878. VII. kötet • 1879. május 28–november 5.
Ülésnapok - 1878-154
154. Országos ülés október 28. 1879. 265 hogy pénzügyi szempontból is leghelyesebb ezen eljárás, mert azon jövedelem-veszteség, melyet az állam birtokainak eladása által szenvedünk, mindenesetre csekélyebb lesz azon kamattekernél, melyet egy felveendő új kölcsön után viselnünk kellene. Ezen kérdésre történtek már előmunkálatok s, hogy ez iránt előterjesztést nem tettem ma, indoka az, hogy az országgyűlés szünideje oly rövid volt, hogy az alatt, ezen előterjesztéssel elkészülni nem lehetett; de mindenesetre kötelességenmek fogom tartani ezen kérdés előkészítésével foglalkozni s ez iránt a képviselőháznak részletes előterjesztést tenni. {Helyeslés jobbfelöl.) T. ház! Távol van tőlem az, hogy hinném, hogy már most befejeztük pénzügyeink rendezését, befejeztük azért, mert a nagy eonversio keresztül van vive s a deficit fedezéséről gondoskodva van. Én épen ellenkezőleg azt hiszem, hogy ha államháztartásunkat véglegesen rendezni akarjuk, ezt csak úgy tehetjük, ha ezentúl is komoly szigorú akarattal, nagy visszatartással és takarékossággal járunk el és azon józan pénzügyi irányt, melyet néhány év óta követünk, ezentúl is követni fogjuk. (Helyeslés jobbfelöl.) Meg vagyok győződve t. ház, hogy, ha e szellem fogja vezetni a törvényhozást ezentúl is, sikerülni fog államháztartásunkban az egyensúlyt helyreállítani s ez által nemcsak azt fogjuk elérni, nem hogy saját magunk létét fogjuk biztosítani ; hanem egyúttal nyomatékos befolyást nyerünk a monarchiát közösen érdeklő ügyek elintézésében s növelni fogjuk a monarchia tekintélyét s befolyását azon nemzetközi kérdésekben, melyek nagy része épen bennünket, oly közelről érdekelnek. Ezek előre bocsátása után, bátor vagyok a t. háznak az általam előterjesztett költségvetést beterjeszteni és kérni, hogy azt. a pénzügyi bizottsághoz méltóztassék utasítani. (Hosszan tartó zajos helyeslés és éljenzés jobbfelöl,) Simonyi Ernő: T. ház! (Halljuk! szélső balfelöl.) Elnök: Nem tudom, mi tárgyban kivan a t. képviselő ur szólni. A minister ur által benyújtott előterjesztések érdemleges tárgyalásába most nem lehet bocsátkozni. (KözbeszóláMik a szélső balfelöl; Megjegyzéseket tehet az előterjesztésre.) Simonyi Ernő: Távol legyen tőlem, hogy a pénzügyminister ur által előterjesztettekről most részletes bírálatot akarnék mondani; ezt föntartom magamnak azon időre, mikor alkalmam volt a költségvetést és a pénzügyminister urnak elmondott jeles beszédét tüzetesen tanulmányozni; azonban nem tehetem azt, hogy ezen alkalmat elmulaszszam a nélkül, hogy a ministeriumnak eszébe juttassam azt, miszerint ezen háznak határozata van, hogy a költségvetés szeptember 15-ikéig terjesztessék be. Most nem terjesztették be szeptember 15-ikéig, még csak a képviselőházat sem hívták össze azon időre. Azt már előre lehetett volna látni, hogy, ha a képviselőház azon időre összehíva nincs, hogy akkor természetesen a ház határozatának eléo- tétetni nem fog; hanem mikor össze jött a képviselőház, akkor sem terjesztették elő a költségvetést és azzal indokolták ezen mulasztást, hogy a közösügyes költségek még nincsenek kivetve. Ezek még ma sincsenek kivetve s a mint lehetséges volt ma megtenni az előterjesztést, ugy lehetséges lett volna akkor is, mikor az országgyűlés össze jött. Ezt, ugy hiszem, kétségbe vonni egyáltalában nem lehet. Egyébiránt én őszintén megvallom, hogy nem a ház határozatának mellőzése, nem is az késztet a felszólalásra, hogy csak hibát találjak a ministerium eljárásában, hanem inkább az,, hogy miután minden évben azt tapasztaljuk, hogy a költségvetés mindig oly időben terjesztetik elő, hogy alig van kivétel arra nézve, hogy a kormány a jövő év kezdetén indemnity, külön felhatalmazás nélkül és megállapított költségvetés mellett vinné a kormányzati költségeket: én azt hiszem, hogy, ha már lehetetlennek tartja a kormány összeegyeztetni a kormányzat követelményeivel a ház azon határozatát, hogy szeptember 15-éig nyujtassék be a költségvetés és hogy e szerint elegendő idő adassék a képviselőháznak annak tanulmányozása, megbirálása és megállapítására: tehát méltóztassék áttenni a financziális év kezdetét márczius vagy ápril elsejére. Ebbe semmi inconvenientia nem lesz, más államokban is ugy van és mert a gyakorlat azt bizonyítja, hogy a ministerium képtelen január elsejére megállapittatni a költségvetést; hogy tehát ne legyünk ezen anomalikus helyzetben, ezen kényszerállapotban, hogy mindig kivételesen kell megszavazni a költségekot a jövőre nézve, a nélkül, hogy a képviselőház a költségvetést megszavazta volna : tegyük át a financziális év kezdetét ápril 1-jére, mint más államokban is szokták. Ez az államháztartásban semmi különbséget nem tesz, a kormánynak pedig módot nyújt arra, hogy az országgyűlés megállapíthassa a költségvetést és a kormány mindenkor alkotmányszerííen megállapított költségvetéssel kezdhesse az évet. Azt hiszem, hogy ez ellen a kormánynak kifogása nem lehet. Hanem ezúttal erre nézve indítványt nem teszek, mert elég tapasztalásunk van arra nézve, hogy bármely egyszerű legyen egy indítvány, ha az nem a kormány részéről jön, annak sorsa már el van döntve; hanem kérem a t. kormányt, hogy méltóztassék ezen kérdést megfontolni és ha az ellen komoly indoka nincs, méltóztassék azt elfogadni. (Helyeslés szélső balfelöl.) 34*