Képviselőházi napló, 1878. VII. kötet • 1879. május 28–november 5.

Ülésnapok - 1878-140

148 140. országos ülés június 5. 1879. a theoriában az szép, miszerint létesítendő egy 'központi intézet, mely az országban szerteszét •elhelyezendő fiókintézetekre támaszkodnék, melyek mintegy csápjait képeznék a központban székelő intézetnek; azonban a gyakorlatban ez nagy absurdnmokra vezet; például a beterjesztett alapszabályok értelmében ha felállíttatnának a. u. n. mezőgazdasági előleg-egyletek, mindenik egylet állván 20 tagból, s ezen 20 tag hetenkint 50 krt fizetne az illető egyletben ugy, hogy körüihelül egy évben ezen mezőgazdasági egyletnek 480 frt tőkéje volna; már most az alapszabályok felhatalmazzák ezen mezőgazdasági előlegegyleteket valóságos banküzletre, egy széleshatárú üzletkörrel. Ezen 20 tagból álló mezőgazdasági egyletnek tartani kell igazgatóságot, felügyelőséget és vezetni kell könyvelést, mert ugyancsak a beterjesztett alapszabályok és a törvényjavaslat értelmében ezen mezőgazdasági előleg-egyletek fel lettek volna ruházva szintén azon privilégiumokkal, a melyekkel a központi földhitelintézet bir és a melyek a rendes törvénykezési eljárás keretéből az illetőket kivonják. Azonfelül még a beterjesztett alapszabály értelmében, ezen mezőgazdasági egyletek korlátlan felelősség mellett alakultak volna. Mondom tehát, különböző üzletköröknek egy meglehetős cbaossát tartalmazza a beterjesztett alapszabály és én teljesen indokoltnak tartom azon aggodalmakat, a melyek ezen intézet és a szövetségében álló mezőgazdasági egyletek életképességére nézve keresztül vonulnak ugy az illető enquete tanácskozásaiban, valamint a pénzügyminister által beterjesztett indokolásban, nemkülönben a pénzügyi bizottság jelentésében ; mert, t. ház, egyik sem állítja azt, sem a pénzügyminister, sem a pénzügyi bizottság, sem azon enquete, a mely egy ilyen intézet felállítását a kormánynakjavajsolta, hogy ezen intézet életképes, hogy az czéljjának és hivatásának megfelelni képes lesz, j hanem csakis mintegy kísérletet ajánlja foganaI tosítani. T. ház! Én nem vonom kétségbe azt, hogy a kisbirtokosok hitelügyén némileg javítani lehet egy jelzálog-hitelintézet felállítása által; de kötelességemnek tartom kiemelni, miszerint ezen szervezetet, a mely itt terveztetik, t. i. a mezőgazdasági előleg-egyleteket és az arra támaszkodó központot, a magam részéről helyesnek, egészségesnek nem tartom; és nem tartom ezélszerűnek azt, hogy e tekintetben kísérlet történjék, mert kísérletet minden téren koczkáztatni lehet, de jelzálog-intézetek terén legkevésbé sem szabad ilyen kísérletet koczkáztatni. Már pedig, hogy csupán egyet idézzek, pl. ha ezen keletkező mezőgazdasági egyletek közül csak egy is megbukik, a mi igen könnyen megtörténhetik, miután az nyerészkedő intézet, ha csak egy is megbukik, annak hatása lesz a központra, és igy természetesen a központ által kibocsátandó zálogleveleknek hitelére is. Ezek, t. ház! fő nehézségeim a kormány által beterjesztett alapszabályokra nézve. A törvényjavaslatban azonban a kormányra nézve fenn van tartva az alapszabályoknak jóváhagyási joga . . . (A szónokot szédülés jogvän el, vizet kér s csak pár percznyi félbeszakítás után folytatja előadását.) Ezek azon észrevételek, melyeket az alapszabály-tervezetre nézve szükségesnek tartottam előterjeszteni, és pedig azért, mert a beterjesztett törvényjavaslat érteimébea az alapszabályok jóváhagyási joga a kormánynak fenn van tartva. A törvény végrehajtá kormány feladata,, melyért a kormány felelős; s kell, hogy e törvény végrehajtására nagy figyelmet fordítson, mert igen lényeges aggodalmak merültek fel úgy egyesek, mint a pénzügyi bizottság részéről, mivel a felállítandó intézetnél igen nagy mérvben van engagirozva magának az országnak hitele. Ugyanis az állam jelentékeny alapítványt tesz, nagy privilégiumokkal ruházza fel a felállítandó intézetet, annak elnökét, alelnökét a kormány előterjesztésére ő Felsége fogja kinevezni, azaz hogy megerősítem, rendes kormánybiztos fog az intézet mellett működni. A pénzügyi bizottság módosítása szerint az 500,000 frtnyi alapítványnak megfelelő befolyást fog maga az állam az intézetnél gyakorolni. Ezek mind oly feltételek, melyek az intézetet nagy mérvben országos jelleggel ruházzák fel. A legnagyobb gondot kell tehát arra fordítani, hogy a lehető legszolidabb alapokon és a lehető legnagyobb becsületességgel kezeltessék ez intézet. Minthogy pedig az intézet életrevalósága attól függ, hogy minő alapszabályokat hagy jóvá a kormány s minő egyéneket erősít meg a létesítendő intézet élén, a felelősség súlya igen természetesen a kormányra nehezedik. En tehát jelezvén álláspontomat az alapszabályokkal szemben, minthogy magát a czélt, a kisbirtokosok hitelügyének javítását helyeslem, a törvényjavaslatot, mely csak is bizonyos kedvezmények megadását foglalja magában, általánosságban a részletes tárgyalásra elfogadom; a végrehajtásért azonban a felelősséget a t. kormányra kell hárítanom. (Helyeslés balfeló'l.) Tisza Kálmán ministerelnök: T. képviselőház ! (Halljuk/) Szerettem volna bevárni, mig többen is szólanak a tárgyhoz; de a törvényhozás másik házába lévén épen most meghiva, bátor leszek igen röviden a magam álláspontjából a dologhoz hozzászólni. (Halljuk!) Mindenekelőtt meg kívánom jegyezni azt, hogy igenis, a kormány felelős a törvény végre-