Képviselőházi napló, 1878. VI. kötet • 1879. május 7–május 27.
Ülésnapok - 1878-122
94 122. országos fi Lukács Béla: A kérdéshez kívánok szólani. Kérni akarom a t. elnök urat, méltóztassék megtartani a házszabályt, csakis azért, hogy jövőre praecedensek ne alkottassanak. Tisza Kálmán ministerelnök: Én hivatkozom a t. ház naplójára, hogy számtalan ilyen eset volt; a házszabályok ellen tehát nem vétenénk. Azonban a t. képviselő ur lelkiismeretének megnyugtatására {Derültség) én visszavonom indítványomat. Elnök: A t. képviselő ur azt mondja, nehogy ebből praeeedens képeztessék. Egyetértőleg a ministerelnök úrral, én is bátor vagyok arra hivatkozni, hogy ilyen praeeedens már van, de ez természetesen csak úgy alkalmazható, ha ellene a házban senkinek kifogása nincs. Ha valakinek kifogása van, akkor szorosan ragaszkodni kell a házszabályokhoz. Ha senkinek kifogása nincs, akkor az ilyen stylaris módosítások az első szavazás alkalmával eldöntetnek, de ha van kifogás, akkor nem. így értelmezem én a praecedenst. {Általános helyeslés.) Felszólítom tehát azon képviselő urakat, kik a 2. §-t a közigazgatási bizottság szövege szerint elfogadják, méltóztassanak felállani. {Megtörténik.) A többség elfogadja, e szerint a módosítások elestek. Baross Gábor jegyző {olvassa a 3. %-t, mely észrevétel nélkül elfogadtatván, olvassa, a 4. %-t). Irányi Dániel: T. képviselőház! A 4-ik §-ban az van mondva, hogy a királyi biztos rendeleteit a maga hatáskörében úgy az állami, mint a törvényhatósági tisztviselők feltétlenül tartoznak teljesíteni. Én elismerem, t. ház, hogy a királyi, vagy kormánybiztos rendeleteit az illető tisztviselők tartoznak teljesíteni; de azt gondolom, hogy ezen czél nem lenne veszélyeztetve az által, ha az iktattatnék a törvény szövegébe, hogy az illető kormánybiztosnak a törvénybe nem ütköző rendeleteit kell teljesíteni. Ez, úgy hiszem, oly alkotmányos elv, melytől különösen ez esetben semmi ok sem forog fenn, hogy eltérjünk és remélem, hogy a t. ministerelnök ur is bele fog egyezni ezen módosításba. Módosításom abban áll, hogy ezen szavak helyett: „a királyi biztos rendeleteit" tétetnék „a királyi biztosnak törvénybe nem ütköző rendeleteit.'' Beőthy Algernon jegyző {olvassa a módosítványt); „A második sorban ezen szavak: „a királyi biztos rendeleteit" ekkép módosíttassanak: 3 , a királyi biztosnak törvénybe nem ütköző rendeleteit." Tisza Kálmán ministerelnök: T. képviselőház! Az magában értetik, hogy törvénytelen rendeletet kiadni senkinek sem szabad. De és májas 12. 1879. ha a javasolt beszúrás elfogadtatnék, minthogy a királyi biztos mégis oly hatáskörrel ruháztatik fel, mely egybjm-másban egyéb törvényeknek rendes időkre szóló dispositióit érinti, akkor,, ha valakinek kedve volna nem teljesíteni valamely rendeletet és nem segédkezni, minduntalan fog kibúvó lyukat találni. Méltóztassanak megelégedni azon általános szabálylyal, hogy törvénytelenséget elkövetni senkinek sem szabad, a ki pedig törvénytelenséget követ el, az feleletre vonatik, s ne méltóztassanak utat nyitni arra, hogy egyesek megzsibbaszthassák az eljárást az által, hogy összes törvényeinkben talán lelnek oly passust, mely rendes és nem ily időkre hozatván, annak kapcsán ráfoghatják, hogy a királyi biztos rendelete törvénytelen. {Helyeslés.} Kérem tehát a szöveg megtartását. {Helyeslés.) Hosztinszky János : A 4. §-ban egy irályi hibára figyelmeztetem a t. házat. Az mondatik ugyanis, hogy „a Szegeden levő összes, úgy állami, mint törvényhatósági közegek is." Itt ezen szócska „is" csak akkor lenne szükséges, ha a szöveg ez volna: „a Szegeden levő nemcsak állami, hanem törvényhatósági közegek is." így azonban egy „összes" szóban benne foglaltatik az, a mit az „is" fejez ki. Ajánlom módosítványomat. Molnár Aladár jegyző {olvassa Hosztinszky János mődosiivényát): „A második sorban ezen szó „is" hagyassék ki." Taray Endre előadó: T. képviselőház! A törvényjavaslatnak szövegét ezen módosítván) 7 " ellenében megtartatni kérem, azért, mert a királyi biztos működése folyamában, azon orgánumokon kívül, melyek különösen rendelkezésre fognak bocsáttatni, kell oly hatósággal is rendelkeznie, mely rendeleteit végrehajtsa azon téren, a mely téren való működés kizárólag a törvényhatósági közegek részére van törvényesen fentartva. Ezen értelemben vétetett föl " szócska, mely, azt hiszem, semmi félreértésre nem adhat alkalmat, a törvény intentióinak pedig megfelel. Kérem tehát a szöveg megtartását. {Helyeslés.) Elnök: Szólásra senkisem lévén feljegyezve, a vitát bezárom. Fel fognak olvastatni a beadott módosítványok. Beőthy Algernon jegyző {olvassa Irányi Dániel és Hosztinszky János módosítv anyait). Elnök: Felteszem a kérdést. Méltóztatik a t. ház a 4. §-t a közigazgatási bizottság szövegezése szerint elfogadni, igen vagy nem? Méltóztassanak azok, a kik elfogadják, felállani. {Megtörténik,) A 4. §. a közigazgatási bizottság szövegezése szerint elfogadtatván, a beadott indítványok elesnek. Beőthy Algernon jegyző {olvassa az 5-ik §-t).