Képviselőházi napló, 1878. III. kötet • 1879. február 8–márczius 5.
Ülésnapok - 1878-65
65. •rszágoi ülés február 1$. 1S79. 77 tak 1877 óta, azt nem vonom kétségbe; de állítom azi, ho'-y a viszonyok épen ellenkező irányban, épen kedvezőtlenebbekké váltak. 1879-ben lehet egy bizonyos bevételi emelkedés az 1877-iki eredményekhez képest, pl. a vámjövedék és szeszadónál ; de ezen emelkedés nagyon problematikus, az emelkedést a czukornál, dohánynál, földadónál ellensúlyozza azon csökkenés, a mely előáll más forrásoknál, mint pl. a kereseti és házadónál, a bélyegnél és illetékeknél, az 1877-iki eredményekhez képest, a közviszonyoknak, gazdasági és kereskedelmi viszonyoknak hanyatlása és gazdálkodási állapotaink roszabbulása folytán. Ezzel szemben a kiadások emelkednek*, csakis az államadósságok czímén, a 77-iki tényleg kiadott összeghez képest a kamatteher egymaga 12 millió emelkedést tüntet fel. Komolyan tulajdoakép csakis azon bevételi emelkedést lehet számításba venni, mely esetleg a fogyasztási adók restitutiójának új elszámolási módja folytán Magyarország javára esik. Nézetem szerint tehát, tekintve a 77-iki eredményeket és az azóta beállott változásokat, az oly számítás, mely 24 millió rendes deficitet irányoz elő 79-re, mikor 77-ben a deficit 26YÜ milliót tett, nem komoly számítás. De hasonlítsuk össze a 79-iki budgetet az 1878-ki eredményekkel. A 78-ki bevételek tettek a pénzügyministerium által előterjesztett kezelési kimutatások szerint 214.900,000 frtot. A kiadások 240.600,000 frtot; a deficit tehát kerekszámban 26 millió forint. Megjegyzem, hogy a kezelési kimutatás szerint. Pedig a tapasztalás azt igazolja, hogy a zárszámadási eredmények rendesen magasabbak; a mi igen természetes, mert hiszen a pénztári, kezelési kimutatásokban kimutatott Összegekben nincs benn a pótkezelés, mely a jelenlegi év első hónapjaiban az utalványozás folytán még mindig szaporítja a kiadásokat. Az 1878. évben a 214.900,000 frt bevételben a bevételek fokozása 1877-hez képest, részben érvényesült, a mennyiben ezen összegben benne van a fogyasztási adóknál történt felemelés félévi hatása; benne van a vámoknak aranyban való beszedése folytán beállott többlet és a földadónál a kataszteri kiigazítás folytán előállott többlet. Azon emelések tehát, melyek 1877-hez képest előállottak, az 1878-iki bevételi eredményekben részben szerepelnek. Azonban 240 millió frt kiadásban nincsenek benne azon adósságok kamatai, melyek 1878-ban contraháitattak, és melyek már 1879-ben teljes Összegükben a budgetet terhelni fogják. Mindezeknél fogva itt is állítom azt, hogy oly számítás, mely tekintve azt, hogy 1878-baa 26 millió frt volt már a pénztári kimutatások szerint a rendes deficit és ma mégis 79-re csak 247» millió deficitet irányoz elő, az ily számítás, nézetem szerint, nem komoly, nem reális. Átmegyek a rendes bevételekre. A rendes bevételek tettek 1877-ben 213.700,000 forintot; 1879-re előirányoztat ; k a péuzügyminister ur előterjesztése szerint 221 millió frt, a pénzügyi bizottság jelentése szerint 219.700,000 frt. A rendes bevételeknél tehát 77-hez képest 6 millióval több irányoztatik elő. Én nem tartom valószintinek, tekintve azt, hogy ámbár némely bevételi ágaknál emelkedés várható, de más bevételi ágaknál meg minden valószínűség szerint hanyatlás áll be; nem tartom valószínűnek, hogy 1879-ben az állani rendes bevételeiből 6 millióval több folyjon be, mint mennyi tényleg 1877-ben befolyt. Ezzel szemben a rendes kiadás 1877-beu 2477a millió forint volt. 1879-ben a péuzügyminister előirányoz 246.900,000 forintot, a pénzügyi bizottság 246.700,000 forintot. Áz 1877-ben tényleg teljesített kiadásokhoz képest tehát 1879-re 800,000 forinttal kevesebb irányoztatik elő. Azt kérdem, hol csökkentek tehát a kiadások az 1877-ikiekhez képest? Hogy a belkormányzati kiadások jelentékenyen nem csökkentek, azt tudjuk; látjuk, ha elővesszük a költségvetést, sőt ellenkezőleg látjuk azt, hogy a belkormányzati kiadások legtöbb tételénél az 1879-re előirányzott összeg magasabb, mint az 1877-iki tényleges kiadás. A nyugdíjak emelkedtek, ;i közö-iigyi kiadások emelkedtek, az államadósság tételeinél egy nagy 12 milliónyi emelkedés van. Lehet-e reményleni, hogy 1879-ben 800,000 írttal kevesebbet adhatunk, mint a tényleges szükségáltál ösztöuöztetve 1877-ben kiadtunk? Egyébiránt nézzük a bevételeknek főcsoportozását. Nem terjeszkedem ki a részletekre, csak a főbb csoportozatokat veszem. Nevezetesen 1877-ben az egyenes adókból befolyt 87.300,000 forint, 1878-ban a kezelési kimutatások szerint 85.200,000 forint. Tehát 2.100,000 forinttal kevesebb. — 1879-ben mégis előirányoztatik 86.900,000 forint. Hát igaz, az 1877-iki eredményhez képest 400,000 frttal kevesebb irányoztatik elő; de tekintetbe kell venni, hojjy az 1875-ik évig terjedő adóhátralékokból 4.900,000 forint hajtatott be, melyeket ismét, másodszor behajtani nem lehet; azonban az 1878-iki eredményhez képest az egyenes adók czímén él 1,700,000 frttal több irányoztatik elő. A pénzügyminister ezt azzal indokolja, hogy az egyenes adóknál beállott 1878-iki csökkenést alapul venni nem lehet, mert a forgalmi akadályok miatt nem értékesíthették az adózók a termést és nem fizethették az adót, de hivatkozik arra, hogy már a f. évi I. évnegyedben több folyt be, mint az 1877-iki I. évnegyedben, a 78-iki elmaradás tehát utánpóto 1 tátik. Hogy a f, évi évnegyedben
