Képviselőházi napló, 1875. XIV. kötet • 1877. november 30–1878. február 4.

Ülésnapok - 1875-317

32 317. országos ülés deezember 1. 187Í. „A 165. §. első sorában ezen szavak helyett: „hatóság elleni erőszak bűntettét követi el, három évig terjedhető börtönnel" tétessék: „hatóság elleni erőszak vétségét követi el és három évig terjedhető fogházzal," Gulner Gyula jegyző (ohasm Choriu Ferencz vnódositványát.) Pauler Tivadar előadó: Az előbb elfogadott módosításnak ez következménye lévén, részemről az ellen nincs kifogásom. Madarász József: T. ház! Előbb Csatár Zsigmond képviselő urnák az 5. fejezetre nézve beadott azon indítványa, hogy utasíttassák vissza az igazságügyi bizottsághoz bővebb megfontolás végett, elvettetett. Daczára ennek, én a 165. §-nál kötelességemnek tartom, azon indítványt beterjeszteni, hogy ezen 165. §. utasíttassák vissza az igazságügyi bizottsághoz bővebb megfontolás végett. Jól tudom, hogy nem volna helyes jogilag helybenhagyni a képviselőháznak vagy törvényhozásnak, a hatóságok rendeletei iránti ellenszegülést. De én ugy találom, hogy az igen t. előadó ur legalább az én aggályomat nem oszlatta el Csatár Zsigmond képviselő ur felszólalásának azon részére nézve, melyben előadta a rendkívüli veszólylyel járó eseteket. Vegyük például azon esetet, melyet ő emiitett. Tagadhatatlan, hogy ott a hatóság közege egy rendeletet kapott, melyet neki létesitni kötelessége volt. Tagadhatatlan, hogy ott az előadás szerint Csongrád városának majdnem összes lakossága e rendelet végrehajtásának ellene szegült, En nem óhajtom, hogy törvényesíttessék az ellenszegülés, hanem bizony képviselői kötelességemnek tartom, hogy kérjem a házat ez esett bővebb megfontolására. En óhajtanám, vajha a hatóságok sohase rendelnének olyat, a mi a polgárok összeségének jóllétével ellenkezik. De valljuk meg őszintén, néha rendkívüli veszélyek, például vizáradás eseteiben kártékonyán hatna a hatóság rendeleteinek teljesítése, holott jótékonyan hat a községek által természetszerűleg átérzett — nem lehet máskép kifejeznem, — ellenszegülés, a mennyiben a hatóságok rendeleteit nem engedik megtörténni, söt azzal ellenkezőt tesznek, s ez által mentenek meg egész vidékeket a vizáradás veszélyeitől. Mint emiitettem, nem kívánom az ellenszegülést menteni; de azt óhajtom, hogy az igazságügyi bizottság vegye fontolóra, hogy a veszély ily rendkívüli eseteiben nem volna-e kivételes intézkedésnek helye. Azért a következő indítványt terjesztem elő: „a 165. §. utasittassék vissza az igazságügyi bizottsághoz a végett, hogy rendkívüli veszélyek, eseteit is fontolóra vegye, vajon nem kívánnak-e azok kivételt?" Gulner Gyula jegyző: (olvassa a módositványt.) Csemegi Károly, államtitkár: T. ház? Ennek a §-nak tartalma, tárgyi tényálladéka. és feltételei igen bő megfontolás, hosszú vita tárgyát képezték a jogügyi bizottságban. De ennek a vitának tartama sokkal hosszabb, sokkal régibb, mint ennek a törvényjavaslatnak beterjesztése, vagy a jogügyi bizottság tárgyalásai. Magában foglalja a „jus resistendi" kérdését: van-e joga az egyespolgárnak vagy tömegeknek az által ok nem helyeslett hatósági intézkedés ellen erőszakot használni, a hatóságot erőszakkal kényszeríteni, hogy ezt tegye, erőszakkal visszatartani, hogy ezt tehesse, egy általában a hatósági intézkedések ellen az egyénnek saját maga véleménye szerint a czélszerüség szempontjából erőszakot használni. Hát kérem a mi jogügyi bizottságunk is. mint valamennyi őt megelőző más országok jogügyi bizottságai és törvényhozásai arra a meggyőződésre jutottak, hogy bizony a mit a t. képviselő ur is nagyon nyíltan kifejezett, hogy a jogot az. erőszakoskod hatóság ellen decretálni nem lehet. Azt méltóztatott mondani, hogy vétessenek figyelembe a rendkívüli esetek, a rendkívüli veszélyek. Hát kérem rendkívüli veszély volt, a mit a t. képviselő ur bizonyosan tudni fog, Zemplén megyében és azon. vidéken, a hol a eholera idejében a hatóságok részéről gyakorolni kezdett kényszerítő rendszabályok nem csak ellenszegülést eredményezett a hatóság ellen, mert a köznép abban a tév hitben tartatott, hogy a cholerát az urak terjesztik, s ellene szegültek azon óv- és gyógyszerek alkalmazásának, melyeket a hatóság megrendelt arra, hogy ezen irtózatos nyavalya elhárittassék. Méltóztatik figyelőmbe venni az ily esetet V Hisz épen akkor a rendkívüli veszély idejében áll elő leginkább annak a szüksége, hogy a hatóság által megfontolt, befolyá soktól ment, higgadt, nyugodt, tudományon alap uló intézkedései meg ne hiusittassanak, s meg ne törjenek a félre vezetett tömeg szenvedélyén és 1 ázougásán. (Helyeslés a középen.) Nem íehet casutisticát felállítani. Teljes lehetetlen. A képnek — a mint ugyan helyesen méltóztatott a képviselő ur mon dani, van egyik oldala, van másik oldala is. Hogy a hatóság tévedh et, — sőt, hogy helytelenül, igazságtalanul inté zkedhetik és károkat okozhat, azt a törvényjavasl at készítői és a jogügyi bizottság is belátták és: a hivatalos hatalommal való visszaélés ellen ig< m szigorú büntetéseket állított fel. Ez azou gí traniia, melyben egy rendszeres állam mozoghat,., a melyet rendezett állam igénybe vehot. Ha a» hivatalnok követ el büntettet, azt bünteti; de riem engedheti meg a tömeges resistentia jogát, < jrőszakos gj akorlását,