Képviselőházi napló, 1875. XIII. kötet • 1877. október 30–november 29.
Ülésnapok - 1875-307
242 307. országos ülés november 15. 1817. deczemberben a budget-tárgyalásra számítani nem lehet. A mi illeti a vámszerződést, épen a vámszerződés oka annak, hogy azt kívánom, hogy ezen törvényjavaslat most tűzessék napirendre, mert a vámtarifa tárgyalása elhuzódhatik nagyon soká és mindenféle esélyeknek van kitéve. Épen az osztrákok magatartása folytán válság keletkezhetik, oly válság, mely a kormányt megbuktatja, mit én a kiegyezés tekintetéből óhajtok; (Derültség) de nem óhajtom azt, hogy ha azután itt válság keletkezik, ne legyen meghozva a büntetőtörvénykönyv, mely most néhány hét alatt letárgyalható és kitétessék ezen javaslat a válságesélyeinek. Meg vagyok győződve, hogy ezen codexet deczemberben letárgyalhatjuk, s nem kívánom, hogy ezen országgyűlés, mely eddig semmi jót sem tett, ne hozzon létre egy momentuosus törvényt, melylyel a nép elé állhasson. Arra kérem a t. házat, hogy a kifogásos aggályokat mellőzvén, a haladásnak ezen fontos törvényjavaslatát napirendre tűzni méltóztassék. (Helyeslés) Tisza Kálmán ministerelnök: Én nem merném azt állítani, sőt merném állítani annak ellenkezőjét, hogy e törvényhozás semmit sem tett, de mindenesetre tartom azt én is. hogy nagyobb szükséget nem fogunk semmi utcn és semmi által sem pótolni, mint ha a büntető törvénykönyvet megalkotjuk. (Helyeslés.) Régi idő óta, még az 1848-at megelőzött időkben kezdette az ország ennek szükségét érezni, s folyvást sürgettetett ez mindenki által, mióta az alkotmányos élet újra megkezdődött. Es én azt hiszem, hogy megalkotását óhajtania kell is minden embernek, a ki azt akarja, hogy egyfelől a személy- és vagyonbiztonság, a személyes szabadság, másfelől a társadalmi rend és a belbéke positiv, eoncret, a viszonyoknak megfelelő törvényes alapon legyen minden irányban fentartható és megoltalmazható. Azt hallottam a t. képviselő uraktól, a kik a mostani tárgyalást ellenzik, hogy nem kell napirendre kitűzni azért, mert nem lehet oly rövid idő alatt elvégezni, hanem erre hosszabb viták kellenek, s szükséges az egyes szakaszoknak tüzetes megbirálása. Én nem vettem észre, hogy akár a ház t. elnöke, akár a t. igazságügyininister ur terminus praeclusi-t akart volna kitűzni, a mely alatt le kell tárgyalni; sőt azt sem vettem észre, hogy bárki is — a napirendre kitűzést ellenzőkön kivül —• az en bloc tárgyalásról beszélt volna. Elismerem, hogy a dolog fontosságánál fogva egy bizonyos és nem nagyon rövid idő kell ezen törvényjavaslat tárgyalására még azon esetben is, ha nem hajtatik tul a tárgyalási jog gyakorlata azon, mint a mit az ügy fontossága, komolysága, és egy jó törvénynek megalkotása valóban igényel. De midőn elismerem, hogy sok idő kell ezen törvényjavaslat tárgyalására, akkor ebből a consequentiát nem ugy húzhatom ki, ha ugyan akarom, hogy legyen belőle valami, hogy miután sok idő kell a tárgyalására, ma ne tűzzük ki a napirendre, hanem tűzzük ki napirendre majd hónapok múlva ; hanem azt a conseqnentiát vonhatom le, hogy mert a dolog fontossága minden viszonyok közt hosszabb időt igényel : kezdjük meg a tárgyalást a legelső alkalommal, a mely reá nyílik, és ha nem birjuk azt ezen alkalommal egészen befejezni, folytassuk ismét akkor, a midőn megint alkalom nyilik reá; de használjuk fel az épen rendelkezésünkre álló időt ezen törvényjavaslatnak tárgyalására. (Elénk helyedé?,.) Én tehát kérem a t. házat, hogy épen a dolog fontosságánál fogva ezen most kínálkozó pár hetet, ha nem végezzük is be ezalatt a törvényjavaslat tárgyalását, de használjuk fel arra. hogy egy lépéssel az ügyet előbbre vigyük ; mert azt nem lehet tagadni, hogy ma meg sem a költségvetés, sem a kiegyezésnek hátralevő részei oly stádiumban, hogy tárgyalhatók lennének, nincsenek. Mert én legalább a költségvetésre nézve hivatkozom a pénzügyi bizottságnak általam igen tisztelt elnökére, hogy hiszi-e ő. hogy a pénzügyi bizottság valamennyi költségvetést végig tárgyaljon, általános és részletes jelentéseit elkészíthesse és beadhassa ugy. hogy figyelemmel még azon időre, a melyre a háznak szüksége van, mielőtt a jelentések folytán a tárgyalásba bele megy : hiszi-e, hogy három hétnél előbb lehet e házban a költségvetést tárgyalni? (Helyeslés.) Azt hiszem, ezt ő nem hiszi. Ezen három hetet pedig a büntetőtörvénykönyvre nézve elveszteni nagy hiba lenne. Kérem tehát a napirendre-tüzetést. Báró Simonyi Lajos: T. ház! Minden törvényhozásnál előfordulnak oly időszakok, vagyis inkább időközök, a melyekben a törvényhozásnak tárgyalása alá törvényjavaslatok nem terjesztetnek és ezen időközökben a törvényhozásnak úgyszólván szünetelései állnak elő ; t. i. ily esetek előfordulnak akkor, ha a törvényjavaslatok, melyek a hás asztalára letétettek, már elintéztettek, letárgyaltattak, ujabb törvényjavaslatok pedig a tárgyalásra megérve, kellőleg előkészítve nincsenek. Az ily időközöknek kellő felhasználása a parlamentnek mindenesetre feladata, de csak oly törvényjavaslatok tárgyalásával, melyek, ha nagyobb terjedelműek is, a tárgyalásra kellőleg előkészítve vannak. Volt eset rá, hogy ezen törvénjdiozás is egy tetemes codexet tárgyalt, azt végig folytatta, el is intézte, midőn egy ilyen időszak állott be, A mi a büntető codexet illeti, azt én tökéletesen megért javaslatnak részben nem tartom ; és ha elismerem is, hogy a szakbizottság kellően tárgyalta, azért még sem tartom jelenleg tárgyalásra alkalmasnak, mert — a mint Zsedényi képviselő ur
