Képviselőházi napló, 1875. X. kötet • 1877. január 27–május 4.
Ülésnapok - 1875-205
20 205. országon til&s február 3. 1877. Elnök: Á módositvány még egyszer fel fog olvastatni. Beőthy Algernon jegyző (újra felolvassa Orbán Balázs módosítva uyát) Ugron Ákos: T. ház! Midőn a némely törvényhatóságok kikerekitéséről szóló törvényjavaslat a házhoz benyujtatott, többek hangsúlyozták Udvarhelymegye részéről azt, hogy e megye ugy. a mint a javaslatban tervezve volt, nem képes magát fentartani, nem képes pedig azért; mert a mint többek által mondatott, különösen a kormány nyilatkozatából ki lehetett venni: az illető megyének egyenes államadójából 7—8°/ 0 fog a házipénztár felállításáról szóló törvény elfogadása után közigazgatási költségek fedezésére fordíttatni. Bocsánatot kérek; de Udvarhelymegye ily körülmények között magát fentartani sem képes, és én, mint líd varhelymegye egyik képviselője, kénytelen vagyok itt kijelenteni a ház előtt, hogy Üdvarhelymegye semmiként sem szándékozik önálló törvényhatóságát, pótadó által fentartani; és azon kérdést vagyok bátor intézni a t. belügyminister úrhoz: mit szándékozik tenni e részben, be akarja-e olvasztani Udvarhelvinegvél; a szomszéd megyébe? vagy módot talál arra, a házipénztárról szóló törvényjavaslat tárgyalása alkalmával, hogy Udvarhelymegye, mely a székelységnek különben is anyamegyéje ós központja volt, mint önálló megye fenállhasson. Gulner Gyula előadó: T. ház! Midőn e törvényjavaslatot általában volt szerencsém a t. háznak elfogadásra ajánlani, az 1876. XXXIlI-ik törvényezikk 5. szakaszát azon czélból bátorkodtam fölolvasni, hogy a t. ház annak álláspontja iránt tájékozva legyen: mert annak e törvényjavaslat tárgyalásának mai stádiumában irányadóul kell szolgálnia. Az 1876. XXXIII. t-cz. ő-ik §-a ugyanis a belügyminister urnák világosan azon felhatalmazást adja, hogy az emiitett t.-cz. értelmében, a kikerekitósi hajtsa végre és az általa végrehajtott eljárásról a t. háznak a múlt év végéig tegyen jelentést; a mint a törvényezikk világosan kifejezi, tegyen jelentést a megállapított területek törvénybe igtatása czéljából. És nemcsak most, de akkor is, midőn az 1876. XXXIII. t.-cz. vagyis a törvényhatóságok kikerekitéséről szóló t.-czikk, a házban érdernleg tárgyaltatott: fölmerült a kérdés, hogy azon jelentés, illetőleg a törvényjavaslat, mely az 5. §. felhatalmazása alapján a ház elé fog kerülni, ismét egy uj kikerekitósi törvényjavaslatként fog tekintetni: midőn annak minden intézkedése a ház által, tárgyalás alá fog vonatni. A ház e §. akkori intézkedését azonban ugy értelmezte és ugy is van fogalmazva az 5. §., hogy azon törvényjavaslat, mely most tárgyaltatik a házban, kizárólag és egyedül csak a törvénybe igtatása czéljából nyujtatik be, világosan kimondja ezt, mint mondám az emiitett törvényezikk 5 §-a; ós bátor vagyok a t. ház emlékezetét felhívni azon tárgyalásokra is. melyek azon időben folytak, és azon megállapodásra a felfogás tekintetében, mely ezen §. iránt akkor irányadó volt. Én tehát t. ház, nem akarok azok iránt, a miket Orbán Balázs í. képviselő ur módosításaként benyújtott, érdemileg ellenvetéseket tenni; az én álláspontom az. hogy én e helyről a közigazgatási bizottság álláspontját védjem azon irányban, hogy ezen törvényjavaslat alapeszméjétől, mely mint emlitém, kizá-' rólag az említett intézkedésnek törvénybe igtatását czélozza: a t. ház eltérni ne méltóztassék. Ezen álláspontot kötelességem fenntartani annálinkább, mert mikor a t. ház ezen törvényjavaslatot a közigazgatási bizottsághoz méltóztatott utasítani, ezen határozatban egyenesen utasításul adta a közigazgatási bizottságnak, hogy csak oly czélból vizsgálja meg a törvényjavaslatot: vajon a minister az 187(j. XXXIII. t.-cz. értelmében és az 1876. XXXUI. t.-cz. 5. §-ában nyert felhatalmazás alapján és annak keretén belül járt-e el. Én tehát ezen indítvány alkalmából, de egyszer s mindenkorra ezen törvényjavaslatnál kénytelen vagyok a t. házat a közigazgatási bizottság nevében kérni, hogy minden oly módositványt. mely c törvényjavaslat érdemleges változtatását czélozza, ne méltóztassék elfogadni: mert miként emlitém, ezen törvényjavaslat a mai stádiumban, tisztán az 1876 XXXIII t.-cz. intézkedéseinek törvénybe igtatását czélozza, és igy ujabb kikerekitósi vitát provokálni nincs helyén. Méltóztassanak tehát azon módositványt, melyet Orbán Balázs képviselő ur benyújtott, mellőzni. Almássy Sándor: T. ház! A t. előadó ur azt állítja, hogy az 5. §. értelménél fogva, itt a ház, nem igen határozhat másfelől, mint arról, hogy a minister a kiigazításkor helyesen járt-e el; tehát Orbán Balázs ur indítványára, mint oly tárgyra, mely ez ügynek keretén kívül áll, nem válaszolhat. H aa t. előadó urnák ez a felfogása: akkor nem volna szavam ellene; de épen az imént, midőn Bu gacz bekebelezése hozatott elő: az előadó urnák más felfogása volt. Azt monda, hogy ez uj törvány alapján hozatott be. De mikor ? ( Midőn e t.-czikk beczikkelyezéséről volt szó. És Bugaezczal hogyan állunk? Bugacz külön vonalon áll, és el vau szakítva azon résztől, melyhez jelenleg csatoltatik, ós pedig csatoltatik csupán magánosok érdekében, nem pedig állami szempontból. mint az indokolásban előadatik; már most, ha az egyesek érdekeit is jogosítva látjuk, hogy tekintetbe vétessenek, és ha egy kivételt megengedünk, én azt hiszem, hogy Orbán Balázs ur indítványa is jogosult arra nézve, hogy tekintetbe vétessék, és ha szükséges, törvény alakjában hozassek a