Képviselőházi napló, 1875. IX. kötet • 1876. deczember 4–1877. január 25.
Ülésnapok - 1875-202
§94 -i!02 országos ülés január 26. 1877. génységóben nem volnék képes az igazságügyminister urat tájékozni, ha netalán engem hivna fel: kérem, hogy Bemete képviselő ur segítsen ki engem és ő mutassa fel nekem e szakaszt. Azt tudom, hogy váltóknál kamat nem jár, és azon nézetben vagyok, hogy ezt a kereskedelmi kamara is tudja. De egyre nézve meg én leszek bátor Remete képviselő urat figyelmeztetni, s ez az, hogy „lei posterior derogat priori". Minthogy a váltó-törvény előbb hozatott és a kereskedelmi törvény még elébb, azon időben, mikor nem volt uzsora-törvény, most pedig a kamatra vonatkozólag korlátoló intézkedések hozatnak, ha a jelenlegi későbbi törvényben nem mondatik meg, hogy mennyiben alteralja ez az előbbenit és mennyiben nem: akkor azután csakugyan nem fogja a kereskedelmi és iparkamara tudni, hogy a mi az előbbi törvényben fenállott, az még fenáll-e? mert neki azt kell hinnie, és én is azt hiszem, hogy a mi előbbi törvényben fenáll, azt a későbbi törvény megváltoztatja. Hogy ezen kételynek ne tótessék ki a kereskedelmi kamara: terjesztette elő az igazságügyminister ur a módositványt és ezen szövegben én is azt a magam részéről elfogadom. Baross Gábor előadó: T. ház! A központi bizottságban hason tárgyú javaslat szőnyegre nem került és igy a bizottság engem ez irányban utasítással nem látott el. Ennélfogva nem elvből, mert én ugy a váltókövetelések felenilitését mint a bejegyzett kereskedők kölcsönös kereskedelmi üzleteire vonatkozólag projectált intézkedéseket nem rosszalhatom: bátor vagyok kijelenteni, hogy a központi bizottság ily tárgyban engem utasítással nem látott el. Elnök: Fel fog olvastatni az igazságügyminister által beadott indítvány, valamint azon indítvány is, melyet Eáth Károly képviselő ur adott be, s a mely a mai tanácskozás folyamában e szakasz tárgyalása alkalmára utasittatott. Gulner Gyula jegyző (olvassa Perczel Béla indítványát és azután Ráth Károly módositványát.) Elnök: Fel fogom tenni a kérdést. Méltóztatik-e a t. ház az igazságügyminister ur által ajánlott uj §-t elfogadni? (Felkiáltások: Elfogadjuk] Nem!) Kérem azokat, kik az igazságügyminister ur által ajánlott uj §-t elfogadják, méltóztassanak felállani. (Megtörténik.) A ház az igazságügyminister ur által ajánlott §-t elfogadta, s ennélfogva Ráth Károly képviselő ur indítványa elesik. Horváth Gyula jegyző (olvassa a 8. illetőleg 9. %-t.) Antal Gyula: T. képviselőház! A törvények megalkotásához nem csak az szükséges, hogy azok szentesítve legyenek; hanem szükséges az is, hogy azok kellőleg kihirdettessenek, főleg pedig szükséges, hogy az állampolgárok azon helyzetbe hozassanak, miszerint a törvények tartalmát ismerjék, Erre vonatkozólag törvényeink gondoskodtak is. így gondoskodott az 1868. III. és gondoskodott az 1870. XIH. t.-czikk. Ezek szerint a törvény kötelező erőt akkor nyerend, a mely határidőt maga a törvényhozás arra nézve a törvényben kijelölt, vagy pedig akkor nyerend hatályt: midőn az igazságügyminister megbízatván a törvényhozás által, azt meghatározza; vagy pedig a legújabb erre vonatkozó törvény szerint a kihirdetés utáni naptól számítandó 15 napon. Ezen harmadik eset az, mely általános szabályul elfogadtatott és mely által minden állampolgár azon helyzetbe hozatik, hogy a törvények tartalmával megismerkedhessek. Ha elfogadjuk azt, a mit a jogügyi bizottság és ennek alapján a központi bizottság megállapított, a törvény hatályba lépésének időpontjára nézve az által a jogbiztonság megsértetnék ; mert a mint a t. ház minden egyes t. tagja tudni méltóztatik, bírói határozatok, zálogjogi bekebelezések, előjegyzések mindennap történnek ; már pedig ha a törvény a kihirdetés napján hatályba lép: ugyanazon napon, sőt még a következő napra sem a köztisztviselők s az állampolgárok ezen törvény tartalmát nem ismerhetik. Ennélfogva az én alázatos indítványom az, hogy az igen t. igazságügyminister ur által beterjesztett eredeti törvényjavaslatban foglalt intézkedés fogadtassák el. Azon törvényjavaslatban ugyanis az mondatik, hogy „a jelen törvény végrehajtásával az igazságügjmimister bizatik meg." Ha ezen eredeti szövegezés fogadtatik el: annak folyamánya az lesz, hogy jelen törvény a kihirdetés után következő 15 napon fog hatályba lépni. Ismételve ajánlom az eredeti szövegezés elfogadását. (Helyeslés.) Gulner Gyula jegyző (olvassa Antal Gyula módositványát:) „a 9. §. helyett teendő: Jelen törvény végrehajtásával az igazságügyminister bizatik meg. Baross Gábor előadó: T. ház! A most beterjesztett módositvány ós a központi bizottság szövegezése közt az a külömbség van, hogy a szövegben a törvény hatályba léptetése azon napra van határozva, a mely napon a törvény itt a házban ki fog hirdettetni; a beterjesztett módositvány szerint pedig a törvény az 1870, XIII. t.-cz. intézkedése értelmében lépne életbe, a mely szerint ugyanis ha a törvény máskép nem rendelkezik: a törvény e kihirdetésétől számított 15 napra lép életbe. Ennélfogva itt csak 15 napi kölömbség van a két javaslat közt, és mert valóban megfontolandók azon indokok, melyeket a t. képviselő ur felhozni méltóztatott a közönség előtti tájékozásra