Képviselőházi napló, 1875. VIII. kötet • 1876. september 28–deczember 2.

Ülésnapok - 1875-161

40 Ml. országos ülés október 6. 1876. A t. ház helyeslése közt fejtegettem én és fejtegették mások is azon nézetet, hogy a bányák állami kezelése lehetőleg megszüntetendő" és azok a magán iparnak engedendők át. Ezen czélt tartván szem előtt: igyekeztem ezen czél elérésére szolgáló eszközöket alkalmazni. Eddig ugyan a fenforgó kedvezőtlen viszonyok közt, melyek minden vállalatra nyomasztólag hatnak, ezt egészen elérnem nem sikerült. Igyekezni fogok azonban, hogy, a mint a viszonyok megengedik, az erdélyi vasmüvekben és köszénbányákban rejlő, most holtan fekvő nagy természeti kincsek helyesebb kiaknázására és egy egézséges ipar megteremtésére a kellő intézkedések megtétessenek. Eddigelé, mint mondám, ez irányban jelentést tenni nem vagyok képes ; azonban feljogosítva érzem magamat annak kijelentésére hogy a diósgyőri évi nagy pénztári hiányokkal küzdő vasműnek terhétől költségvetésünket megszabadítanom sikerült. Ez irányban ugyanis tárgyalásokat indítottam meg és remélem, hogy azok alapján ezen bányamű egészen a magániparnak adathatik át és igy az eddigi évi deficit helyett, a mellett, hogy egy egészséges ipar megteremtésére e vasmű alapul szolgálatid, a kincstárnak évi tiszta bevételeket fog hozni. A mi pedig az üzem megszorítását illeti, a többi bányánál nem mentem tul azon határon, melyen tul fontos közgazdasági érdekek sértése nélkül menni nem lehet. Az 1875. tényleges állapothoz tartottam magamat. Az előterjesztést ez ügyben annak idején a ház elé fogom hozni; ma csak jelezni kívántam, hogy a költségvetésből e bánya üzem előirányzatát teljesen kihagytam, biztos kilátásom lévén, hogy a perfect szerződést is, melyet ugy az illető szerződő félre, mert megadja az általa meghonosítandó ipar fejlesztésére a lehetőséget, mint az államkincstárra kedvezőnek tartok: nem sokára képes leszek bemutatni. A pénzügyi administratióról, mondhatom a pénzügyi reformok terén fontos szerepet játszó két mozzanatról kívánok még röviden szólni. Jelenthetem a tisztelt háznak, hogy az 1876. évi adókezelési törvény életbeléptetése ezéljából az adófelügyelői intézményt Magyarországban augustus hóba, Horvát-Szlavonországban september 1-én életbe léptettem, rendszeresítvén Magyarországon 64 adófelügyelői állomást, Horvát-Szlavonországban 4-et. Ezen intézmény költségei 685,000 frtra rúgnak, a költségvetésben 670,000 frt van, de az annak idejében előadandó indokok alapján 685,000 forintot fogok felvétetni kérni. Ezen összeget azonban a pénzügyigazgatás ez ágazatának reformja által eszközölt reductiók utján sikerült fedeznem, a mennyiben Magyarországon a pénzügyigazgatóságoknál 280,000 írttal, az adóhivataloknál 319,000 írttal, a kezelési költségeknél 100,000 írttal, HorvátSzlavonországokban 83,000 forinttal és igy öszszesen 783,000 forinttal apadtak az enyenes adók kezelésével eddig foglalkozott hatóságok költségei ugy, hogy ez intézmény felállításából évenként még körülbelő] 100,000 forintra menő megtakarítás származik. Hogy e megtakarítás tettleg is eléressék: az adó-felügyelői szervezet életbeléptetése alkalmával kizárólag állami tisztviselőket neveztem ki, a szervezetnél kiváló figyelemmel lévén a kipróbált szakavatottságra, valamint arra is, hogy azon tisztviselők, kik ez intézmény életbe léptetése folytán rendelkezés alá jutottak: egyebütt alkalmazást nyerjenek. Ezen intézmény működésétől, a mely be van illesztve a közigazgatási apparátus többi részébe, mely mint felelős közeg működésének színhelyére állítva, az eddiginél sokkal inkább lesz képes az egyenes adók kezelését helyesen vezetni; én lényeges eredményeket várok s lehetetlen is ilyeket nem várni: mert hiszen az intéző kéz, a rendelkező hatóság, az ellenőrző fórum, a vezető orgánum működésének színhelyén felelősségének terhe alatt is helyesebben, gyorsabban, egyöntetűbben és alaposabban fogja vezetni a pénzügyi igazgatást, ugy hogy jogom várni, hogy ez intézmény mind azon feladatokat teljesitni fogja, melyeket a törvény és az általam kiadott utasítások tőle követelnek. Az adókivetés mai, de kétségtelenül a múlt idők viszonyaiban rejlő rendezetlenségéből ki fog ez utón emelkedni, gyorsabb, helyesebb és igazságosabb lesz, a behajtás rendszeres, könnyebb, folytonosabb és azért az adókópességet jobban kímélő leend, azért az adófelügyelői intézmény ugy az államkincstár, valamint az adófizető polgárok érdekében lényeges javítást képző intézménye lesz pénz ügyi kormány zatunknak. A közigazgatás és adóügy egy másik terén fontosságai bíró mozzanat: a kataszteri munkálat. Eószletesen teendem meg előterjesztésemet ez ügyben, a költségvetés e czimének részletes tárgyalásánál, jelenleg csak annak kiemelésére szorítkozom: hogy a munka azon eredménynyel foly, melyet a viszonyok megengedtek. Az e tárgyban alkotott törvénynek életbe léptetése, annak múlt év 4-ik honapjában történt meghozatala következtében sok nehézséggel járt; megtörtént azonban minden, hogy a törvényben megrendelt apparátus a lehetőségig mielőbb felállíttassák ; de a helyzet nehézségeiben feküdt, hogy ez mégis pár holnapot vett igénybe, úgy, hogy mire az eddig legnagyobb részt szakavatlan közegek, kellő tájékozást és jártasságot szerezhettek magoknak: pár hó folyt le, mig a munkálat tényleg csak meg is kezdethetett. Ma azonban daczára annak, hogy a helyszíni munkákkal összekötött működésre a szokatlanul kedvezőtlen téli és tavaszi időjárás gátlólag hatott.' a viszonyokhoz képest előhaladás mutatkozik. Jelenleg a munkálat, — mint móltóz-