Képviselőházi napló, 1875. VIII. kötet • 1876. september 28–deczember 2.

Ülésnapok - 1875-168

168. országos Illés november 20. 1876. 153 deíiczit ezen apadása csak is a direct adók felemelésének, és az uj direct adók kivetésének eredménye, s mint ilyen jelenti az ország adóerejének megfeszítését, sőt magának az adóalapnak az állam czéljaira részleges igénybe vételét; de nem jelent haladást pénzügyeink fejlődésében, nem jelenti a mérleg javulását. Hiszen eltekintve az egyes adónemek átváltoztatásából és reformjából, a közadók kezelésének szabályozásából eredő bevételi töbletekből, a folyó ós a múlt évben csak is egészen uj adók czimón 12 millió forinttal emeltük bevételeinket, és pedig: a vasúti és gőzhajózási szállítási adóból 2 millióval, a luxus adók különböző nemeiből 300,000 írttal, a vadászati adóból 200,000 írttal, az általánosjövedelmi pótadóból 9 millió 200,000 írttal. Ha tehát az összehasonlítás helyessége szempontjából ezen 12 millió forintnyi bevételt, mint egészen uj, az 1874. évben még nem létező jövedelmi czimekből befolyó összeget az 1874. év hiányából levonjuk: fog tenni az 1874. évi deíiczit 32 millió forintot, mi az 1876. évi 30 millió deficzittel csaknem egyenlő, vagyis költségvetéseink végeredményei három év óta nem javultak, az egyensúly helyreállítására irányuló eddigi törekvéseink czélra vezetők nem voltak, és két évi eredménytelen tevékenység után ma ott vagyunk, hol voltunk a fusió előtt. En tehát azon határozott javulás jeleit, melyet a pénzügyi bizottság jelenlegi pénzügyi helyzetünkben constatál, bármennyire keressem is: feltalálni egyátaljában nem birom. De nem birom feltalálni a legnagyobb sajnálatomra azon „félreismerhettél! javulást, azon határozott és jelentékeny haladást" sem, mely a pénzügyi bizottság jelentése szerint az 1877. évi állami költségvetést jellemzi, s mely feljogosítja a pénzügyi bizottságot azon kissé talán nagyon is bizonytalan reményre, hogy „ezen komoly törekvések mellett államháztartásunkban az egyensúly néhány év múlva helyre lesz állítva." A pénzügyi bizottság jelentése, a helyzet ezen nézete szerint határozott ós jelentékeny javulásának kiemelésén kivül, mellőzve minden financzpolitikai észrevételt, a költségvetés egyes tételeinek számszerű, hogy ugy mondjam számvevői összeállítására szorítkozik. Az 1877. évi állami költségvetés szükségleti részét illetőleg, habár nézetem szerint a kiadások némely tételei az előirányzott összegeket meg fogják haladni, most észrevételt tenni nem kívánok. Elismertem már azt, hogy a kormány a takarékosság terén sokat tett; elismerem azt is, hogy csupán a takarókosságból a jelenlegi közkormányzati rendszer fentartásával a jövőre jelentékenyebb eredményt várni nem lehet. KÉPV. H. NAPLÓ 1875-78 VIII. KÖTET. Lehet igen is, nézetem szerint eredményt várnunk közkormányzati rendszerünk egyszerűsítése, némely intézményeinknek a pénzügyi helyzet által is sürgősen követelt átalakításától; — sőt nézetem szerint állami fenállásunk nagy érdeke parancsolja, hogy e téren gyökeres rendszabályokhoz nyúljunk; de a kormánynak terveitől ós politikájától e téren további eredményt nem várhatunk. Hisz a pénzügyi és politikai administratió reformja immár keresztül vitetett s csak a zárkő hiányzik még a törvónyhtósági házipénztár, az önkormányzat köpenyébe burkolt ezen igazságtalan adóemelés, melylyel még ez ülésszak alatt fogjuk választóinkat szerencséltetni. A kormánynak reform-tevékenysége tehát az administratió egyszerűsítése ós javítása terén be van fejezve, — állami kiadásaink mai összegét állandónak tekinthetjük, — a jelen kormány politikájától kiadásaink leszállítása terén további jelentékeny eredményt nem várhatunk. A költségvetés szükségleti részéről tehát ez alkalommal bővebben nem szólva, áttérek a bevételi előirányzatra. .,A zárszámadások eredményei azok, melyek egyedül képesek biztos alapot szolgáltatni a fedezet megállapításánál." Az 1874. évi állami költségvetésről szóló pénzügyi bizottsági jelentésnek ezen általam is egész terjedelmében helyesebb elvéből indulok ki a költségvetés fedezeti részének megbirálásánál. A pénzügyi bizottság az 1877. évi összes állami bevételeket 216.518.539 írtban irányozza elő. A bevételek ezen főösszegével szemben áll a kiadások főösszege, a hiány fedezésére felveendő kölcsön és a keleti vasút átvétele czéljából kibocsátandó kötvények kamataival összesen: 235.168,292 forint. Fog tehát tenni az 1877. évi deficit a pénzügyi bizottság számítása szerint 18.649,753 irtot. Ezen mérlegben azonban az állam rendes bevételei, — és én azt hiszem a költségvetési előirányzatokban ezekre kell a fősúlyt fektetni — 212 millió forinttal vannak kerekszámban beszélve, fedezetül beállítva. Az 1874. évben tettek az állam összes rendes bevételei a zárszámadás szerint 188 millió frtot, 1875-ben ismét a zárszámadás tanúsága szerint tettek a rendes bevételek 193 millió frtot, tehát az 1877. évi költségvetési előirányzat szerint a rendes bevételek az 1874. évi zárszámadásokhoz képest 24 millió írttal, az 1875. évi zárszámadási eredményekhez képest, ez évben már az uj adók részben szerepelvén a bevételek között, 19 millió írttal magasabb összeggel vannak előirányozva. Az 1877. évre előirányoztatik, az 1874. évi költségvetési kezeléssel szemben, uj adók czimén 20