Képviselőházi napló, 1875. V. kötet • 1876. február 16–rnárczius 21.
Ülésnapok - 1875-94
76 94. országos ülés február 19. 1876. szőlő egy két évig nem műveltetik : ugy szólván elértéktelenedik s miután ebből folyólag a szőlőt akkor is mivelni kell, ha tavaszszal egészen elfagyott : a szőlő-tulajdonosok tán valamivel mégis többet igényelhetnek, mint a mennyi e szakaszban foglaltatik ; mert ki van e szakaszban mondva az, hogy a szőlőkre oly fagy, mely az egész termést megsemmisítette. Nézetem szerint ez annyi: mint semmi; mert oly nagy fagy, mely a szőlő íe raéiét egészen elvenné: nem létezik; egyes sorok tőkéi meg ki is hajtanak és néhány fillenk apró termést mégis hoznak; lesz a rendes termésnek egy huszad része, mire azt fogják mondani, hogy az egész nem fagyott el, tehát adóleengedésnek nincs helye. Én részemről szívesen járulok ahhoz, a mit Szalay képviselőtársam indítványozott; de nincs reményem, hogy elfogadtassák ós mert nincs reményem : legalább közvetítő módosítást szeretnék a ház ügyeimébe ajánlani, a melyben az mondatnék ki. hogy s^őllőknél adó-elengedés tárgyát oly fagy I:épe% me 1 ' 7 a termésnek legalább 2 j 8-át megsemmisítette. (Helyeslés) Ez oly nagymérvű veszteséget képez t. ház, melyet adó-elengedésnél mindenesetre figyelembe kell venni. Mondhatnák arra, hogy nehéz meghatározni, hogy vájjon ' 3 vagy 2 j 3 veszett el. Erre azonban én a következő 50. §-al felelek, mely magát az adó-elengedést is épen attól teszi függővé, hogy %, % vagy egész kár van-e? Ha megállapítja az 50. §. hogy adó-leengedésről lehet szó, l | 3 vagy 2 |3 arányában: akkor meg is lehet állapítani a két harmadrészben történt károsodást. Mindezek alapján ajánlom módosításomat elfogadás végett. B. Orbán Balázs jegyző': (olvassa Tekszky István módosítását) „Az a) pont következőképen szövegeztessék: „a jégeső, árvíz és tüz, átalában;" ezen kívül az e) pontban „egészen" szó helyett: „\ részben" tétessék." Széll Kálmán pénzügyminister: T. képviselőház! Előre láttam azt, hogy ezen §-nál, a mely az egész adókezelésnek egyik legkényesebb pontját tárgyalja : sok irányú felszólalásoknak leszünk ezen házban tanúi. Előre láthattam annálfogva különösen, mert a javaslat felsorolván esetenként azon egyes csapásokat, a melyben adóelengedésnek helye van a javaslat szerint; de a dolog természete szerint a casuistikába menve be, a casuistika magával hozza, hogy mindenki a saját felfogása vagy tapasztalatai alapján azon felsorolt eseteknek bővítésére érez igen szívesen kedvet és látva erre alkalmat: nem tagadhatja meg magától hogy az említett eseteket ki ne terjeszsze. Ne méltóztassék azonban t. képviselőház, elfelejteni azt, hogy itt egy hozadék-adónak elengedéséről van szó, oly adónak elengedéséről, a mely nem egyes esztendők jövedelme után van kivetve, a mely hosszú esztendők átlaga ós jövedelme után van kiszámítva és megállapítva, oly jövedelemről van szó, a mely nem a legrosszabb; nem a legjobb, nem a középen alóli: hanem a mely évek hosszú sorát téve fel, közepes, átlagos jövedelem után van megállapítva. A földadó kiszámításánál, a melyről leginkább van itt szó, már azon faktoroknak egy nagy része benn szerepel, melyeket itt-ott felsorolni hallottam ; mert azok már oly természetűek, mint rozsda, köd, mik az évi jövedelem megállapításánál részben tekintetbe jöttek. Az adó-leengedési esetek felállításánál kettőt tartottam szem előtt : az egyik az, hogy ezen esetek felsorolása olyan legyen, hogy csak azok vétessenek fel az elemi csapások keretébe, melyek által az egész évi jövedelem megsemmisül az illetőre nézve. A másik az, hogy csak oly elemi csapások vétessenek fel ezek kategóriájába, a melyek megállapíthatók, ós melyekre nézve a visszaéléseknek és kijátszásoknak helye oem lehet. Azon egyes indítványok közül pedig, melyek ezen javaslat ellenében felhozattak: nézetem szerint igen sok ezen tekintetek egyike vagy másika alá nem vonható. Ha mindazokat felvenném, a miket a t. képviselő urak egyike vagy másika fel akart venni, oly lejtőre mennénk át, melyen hogy hol fogunk megállani: azt nem tudom. Ha felveszszük a rozsdát, ha felveszszük a ködöt: mi jogon nem veszszük fel a hőséget, a harmatot, a téli fagyot, az egereket és a virágzáskor előforduló rósz időt ? Hiszen a 10 esztendei átlagban, elég fájdalom, hogy az országot ily csapások látogatják, ezen tényezők, mindnyájan benne vannak. En azon nézetben vagyok, hogyha nagyon belemegyünk a részletezésbe: méltóztassanak elhinni, egyik fogalom, eg) 7 ik eszme után oda találunk jutni, hogy azt decretáljuk, hogy senki adót ne fizessen, kinek a földje holdanként 20 mérőt nem termene és azt nem tudja jó áron eladni. Ilyen végletekre lehet a dolgokat vinni, odáig nem mehetünk. Pár szóval leszek szerencsés, — miután egészben jellemeztem a javaslat ezélját, — magukra a módosításokra reflectálni. Előre is kijelentem, hogy részemről nem tartom szükségesnek e szakaszt visszautasítani a pénzügyi bizottsághoz; nem pedig azért, mert a pénzügyi bizottságban érett megfontolás eredménye ezen szakasz megállapítása. Ha valakinek a §. ugy a mint van, nem tetszik: a dolog természete szerint csak az kívánhatja, hogy ne maradjon meg: mert én a pénzügyi bizottságban sem volnék képes lényeges módosításhoz hozzájárulni.