Képviselőházi napló, 1875. V. kötet • 1876. február 16–rnárczius 21.
Ülésnapok - 1875-92
m 92. országos ülés feln-uár 11. 1876. nyújt az állampolgároknak, hogy az állam érdekét ők is ellenőrizhessék; és elismerem, hogy ezen az utón könnyittetni fog a valódi jövedelmek kipuhatolása És ha ez tovább is igy fog fejlesztetni és más hasonló intézkedésekkel szabatosittatni: megvagyok arról is győződve, hogy ezen adónem, a mely eddig még kevés jövedelmet adott, a mely káros az államra, és az egyesekre nézve aránytalansága miatt sérelmes volt, idő folytával megfog felelni az egyenlő teherviselés elvének. Hanem t. ház, attól tartok, hogy ezen üdvös ezél ezen szerkezet által nem fog biztosíttatni, nem fog eléretni különösen a törvényhatóságokban és kisebb községekben, ha tudniillik ezen adókiszámitási lajstromok a község házánál 8 napra kitétetnek; de mindenütt csak az illető község adókiszámitási javaslatai. Mert előttem legalább kétségtelen, hogy azok ismerik egymás jövedelmeit leginkább, a kik egyforma üzlettel birnak, egyforma foglalkozást űznek, és nem mindig azok, a kik közel laknak egymáshoz. Például, ha egy határban van malom, kohó és papiros gyár, ezek tulajdonosai nem fogják, biztosan tudni egymás jövedelmeit; de ha abban a kerületben ily üzlet és gyár van, az illető üzlet és gyártulajdonosok meglehetősen fogják tudni az ugyanazon kerületben lakó hasonló foglalkozást űzők megközelítő jövedelmét. Így az ügyvéd, orvos, gyógyszerész, kereskedő, bérlő korcsmáros; megengedem, hogy gyakran, de nem mindig fogja ismerni az egy ugyanazon községben lakó, de más foglalkozást üző polgártársai jövedelmét, mig rendszerint jobban fogja tudni a szomszéd falubeli vagy azon kerületben lakó és hason foglalkozást üző polgártársának jövedelmét és az ellenőrzésnek igen kevés hatása lesz : ha nem fogja azt látni, hogy más községekben lakó hason foglalkozásiaknak kiszámítási javaslata megegyez az övével. Ugyanazért módositványom az volna, hogy az egész kerületre szóló névjegyzék minden községben kitétessék 8 napig. Ez bizonyára osztatlan helyesléssel fogadtatik. Előbb azt mondta a pénzügyminister ur, hogy minden oly módositványt, a mely egyúttal javítás: elfogad. Én meg vagyok győződve, hogy az én módositványom azon czél elérésére, a melyet a pénzügyminister ur maga is kivan, sokkal sikeresebben és jobban vezet, mint az eredeti szerkezet: ugyanazért kérem, legyen szives azt elfogadni Elnök ^Méltóztassanak meghallgatni Szontagh Pál képviselő ur módositványát. Molnár Aladár jegyző: (olvassa Szontagh Pál (gömöri) módodlványát.) A. 18. §. első sorában ezen szó után „értelmében" tétessenek be a következő szavak: „az adóhivatal területéhez tartozó valamennyi adókötelesre nézve", a harmadik sorban pedig „a község" helyett tétessék „minden község." Széll Kálmán pénzügyminister: T. ház! A mint Szontagh Pál t. barátom megjegyezte, ennek a szakasznak a czélja az, hogy azon kiszámítási javaslatok, a melyek az adófelügyelő által készíttetnek : közszemlére kitétessenek azon szempontból, hogy az illető községbeli adózók láthassák, mily kiszámítás van téve az ő adójukra, vagy más adózók adójára nézve és hogy az őket vagy másokat illető kiszámítási javaslatokra nézve észrevételeiket megtehessék. E czélból minden község, vagy város házánál 8 napra ki lesz téve a községbeli adózók névjegyzéke és a reájuk vonatkozó kiszámítási javaslat. A t. képviselő ur tovább megy ós azt mondja, hogy az egész hivatali kerület minden adózójának névjegyzéke minden községben kitétessék. Hiszen nem tagadom, hogy ennek is meg volna a maga előnye bizonyos esetekben: mert láthatnák az emberek a szomszéd falubeliek adókiszámitási javaslatait is; de azt tartom, hogy lehetetlen ennyire kiterjesztenem ezt az eljárást; mert ha ez bizonyos előnyökkel járna is, de meg vannak a maga hátrányai is, a mennyiben ezen névjegyzéknek öszszeállitása ós sokszorosítása roppant munkával járna ugy, hogy az egész adókivetés oly késedelmessé válhatnék, hogy egyfelől elveszitenők azt, a mit a másik irányban nyernénk Bizonyos dolgokat nem lehet annnyira tökéletesítenünk az utolsó vonalig, hogy a mit az egyik irányban javít, azt a másik irányban el ne rontaná Azért kérem t. barátomat nyugodjék meg e szakaszban, a melynek intézkedése eddig még ugy sem volt meg. Én szívesen hozzájárultam ahhoz, hogy minden község házánál az ugyanazon községbeli adózók adólajstroma kitétessék ; de hogy minden községben az egész kerületbeli adózók lajstroma kitétessék, a mely kerület, meglehet száz, sőt több községből is áll: ezt az eljárást roppant költségesnek és késedelmesnek tartanám s azért kérem a t. házat, méltóztassék a §-t elfogadni ugy, a mint van. Baross Gábor: T. ház! Ezen törvényjavaslatnak már elfogadott 16. §-ában igen jó gyakorlati intézkedés van téve az által, hogy a községi jegyzők az összeirási sorkönyveknek és bevallásoknak 8 napra való kitételéről a feleket előre értesíteni köteleztetnek. A 18 §-ban azonban, midőn utasittatik az az adófelügyelő a lajstromoknak 8 napra való kitételére : nincs kimondva, hogy ezen határnapról az illető feleket értesíteni tartozik, illetőleg, hogy ezen határnap a községben kellően közzétótessék. Azt hiszem, hogy ennek kihagyása által némi visszaélésnek vettetik alapja, a mennyiben az adófelügyelő tettleg közzé nem tenné azon napot és az illető adózók nem lennének azon helyzetben, hogy észrevételeiket, vagy ellenvetéseiket megtehessék.
