Képviselőházi napló, 1875. V. kötet • 1876. február 16–rnárczius 21.
Ülésnapok - 1875-96
108 y(>. országos ttlés február 22. 1876. W ächter Frigyes jegyző': (rfvjssa Mocsáry Lajos indítványét:) A 62. §. visszaküldetik a a pénzügyi bizottsághoz uj szövegezés végett. Almássy Sándor: T. ház! A t. pénzügymini ster ur a módositványt, melyet Simonfay képviselőtársam beadott, nem fogadta el; mert neki havonként szükséges a kimutatás, mert másként kellő evidentiában nem tarthatja a hátralékokat. Én nagyon közönyös vagyok az iránt, hogy szükséges-e ezt havonként tudnia, vagy nem; de azon kérdést teszem: vajon lehetséges-e ez? Mert ha mi a községi elöljárókat folytonosan terheljük teendőkkel: azt fogjuk elérni, hogy örökös büntetéseknek lesznek kitéve és semmit sem fognak teljesíteni. Én csak egy példát hozok fel. Behozták ujabban, hogy a juhoknak passus adassék ki; de egyenként minden darab számára. Ez vásár idején egymaga elfoglalja az elöljáróságot, minthogy az eladások tömegcsen szoktak előfordulni. Ily rendelkezésekkel, ha valakinek van 60—200 darabból álló gulyája; azt a község elöljárójának mind egyenként föl kell irni és lajstromot vezetni és nemcsak beirni azt, hogy például a 60 darab birka 4 esztendős; hanem mindegyik darabot külön kell beirni. Az ily aprólékos dolgok annyi munkával fogják terhelni a közegeket, hogy képtelen lesz egyéb teendőinek megfelelni. De megütköztem a fölött, hogy ha hanyagságban elmarasztaltatik a tisztviselő, nem az illetékes bíróság fog ítélni: vajon hanyag volt-e vagy nem; hanem a pénzügyrninister fogja megítélni és az esecutiót az ő költségén végrehajtatni. Azt hiszem, ha meghoztuk a törvényt, mely által a községi előljáró és a szolgabirák. a megyei szervezet szerint elítélendők : akkor ne vonjuk ki őket minden ujabb esetben, melyben megbüntetendők : mert különben azt fogjuk elérni, hogy az illetők örökös fenyítő vizsgálat alatt lesznek, a nélkül, hogy igazolhatnák magokat: meri ha rendes bíróság elé idéztetnek: ott igazolhatnák magokat, hogy hanyagok voltak-e vagy nem"? és a szerint fognak elitéltetni ; már pedig a pénzügyrninister ne keressen egyebei, minthogy az igazság kiderittessék és az annál inkább el fog éretni, ha saját közegeik rendelkeznek a szolgabirákkal; mert azoknak van tudomásuk, hogy az illetők teljesítették-e kötelességüket, vagy nem? Ennélfogva nem fogadhatom el, hogy a tisztviselők a rendes fórum alól elvonassanak. Én tehát ugyanazon tekintetből, hogy mindenkinek joga jobban megóva legyen és azon munkáért, melyet teljesíteni nem képes, netáni megbüntetését illetőleg, az illetékes bíróság alól ki ne vonassák": pártolom Mocsáry Lajos indítványát. Tisza Kálmán miiiisíerelnök és belügyminister: Csak pár szót kívánok szólani, előre is kijelentvén, hogy ón részemről a szövegnek a pénzügyi bizottsághoz leendő visszautasításához nem járulok. Én épen ugy, mint a pénzügyrninister ur is tette : kérem az eredeti szöveg elfogadását. Szólok pedig egy pár szót főleg azért: mert oly érveléssel támadtatik meg e §. elfogadása, melyet, ha e ház ós a magyar törvényhozás magáévá tenne : csakugyan lehetetlenné tétetnék minden önkormányzat és csakugyan oda kellene jutnunk, a mint az imént egyik képviselő ur mondotta, hogy káplárokkal és financzokkal kellene az országot kormányozni. Ha ugyanis elfogadtatnék azon nézet, melyet az első módositványt beadott képviselő ur kifejezett, hogy csak azon esetben hajtassák be az adó az elöljáróság költségén, ha ennek hanyagsága okozta az adó be nem fizetését, a mely nézetét indokolta azzal, hogy a községi elöljárók jelen számukban nem fogják megbírni az adóbehajtás teendőit, a községeket pedig nem kell azzal terhelni, hogy több elöljárót tartsanak, tehát minden egyes esetben meg kell fontolni, hogy a községi elöljárók jelen számukban képesek-e vagy nem az adó behajtására; ha nem képesek, akkor nem lehet őket felelősségre vonni; mondom, ha elfogadjuk ezt s elfogadjuk másfelől azt, a mi a szolgabirákra vonatkozólag egy másik képviselő ur által mondatott : mit tesz ez magyarul ? Ez azt teszi, hogy adjuk meg a községeknek és törvényhatóságoknak a jogot tisztviselőik utján : de azért kötelességet és terhet a világért ne hárítsunk rájuk ; hanem legyen meg nekik a joguk behajtani az adót, ha tetszik ; s ha nem tetszik : hajtassa be az állani a maga költségén a maga közegeivei. Ez egyszerű rövid tiszta értelme az egész érvelésnek, a melyet hallottunk. Én részemről ezt az érvelést, mint minden önkormányzatot lehetetlenné tevőt, el nem fogadhatom. Ha akarjuk, a mit én részemről akarok, hogy az adóbehajtások körül is az eddigi közegek helyett a községi és törvényhatósági közegek működjenek : akarnunk kell annak következményeit is, azaz, hogy intézkedjenek, ha nincs elég közeg, hogy legyen és ha a közegek nem teljesitik kötelességeiket, részesíttessenek legalább azon egyszerű felelősségben, hogy az ő költségükön hajtassák be az államadó. Én tehát ismételve kérem, hogy méltóztassék az eredeti szöveget ugy, a mint van, elfogadni. (Tetszés a középen.) Elnök: A 62-ik §. ellen először is Mocsáry Lajos képviselő ur adta be azon indítványt, hogy ezen §. ujabb szövegezés végett a pénzügyi bizottsághoz utasíttassák. A kik Mocsáry képviselő urnák ezen indítványát elfogadják : azokat kérem, méltóztassanak felállani. (Megtörténik.) A ház ezen indítványt nem fogadta el.
