Képviselőházi napló, 1875. V. kötet • 1876. február 16–rnárczius 21.
Ülésnapok - 1875-96
106 96. országos ülés február 22 1876 Elnök : Ezen két rendbeli bizottsági jelentés ki fog nyomatni, a t. ház tagjai közt szétosztatni s az osztályok mellőzésével egyenesen a házban tárgyaltatni, még pedig akkor, midőn a ministerelnök ur, mint belügyminister által a közbátorsági költségek iránt beadott javaslat letárgyalva lesz. Chorin Ferencz előadó: Az igazságügyi bizottság nevében van szerencsém a váltó-törvényről szóló törvényjavaslatot a bizottságnak arra vonatkozó jelentésével beterjeszteni. Méltóztassék annak kinyomatása és szétosztása iránt intézkedni s egyszersmind azt is elhatározni, hogy ezen javaslat az osztályok mellőzésével közvetlenül a házban tárgyaltassék. Elnök: A jogügyi bizottság beadta jelentését a váltó-törvényjavaslat tárgyában. Kérdem a t. házat, méitóztatik-e kívánni, hogy a bizottság jelentése és a hozzá csatolt törvényjavaslat uj szövege az osztályok mellőzésével közvetlenül a házban tárgyaltassék? (Igen! Nem!) Méltóztassanak azok felállani, luk a váltó-törvényjavaslat tárgyában beadott jogügyi bizottsági jelentést és az ahhoz csatolt törvényjavaslatot az osztályok mellőzésével egyenesen a házban kívánják tárgyalni. (Megtörténik.) A többség egyenesen a házban kívánja tárgy altatni. Ezen jelentés és a hozzá csatolt törvényjavaslat, mely az osztályok mellőzésével közvetlenül a házban fog tárgyaltatni: ki fog nyomatni s a ház t. tagjai közt szét fog osztatni; annak napirendre tűzése iránt később fog a t. ház határozni. Következik a napirend: A közadók kezeléséről szóló törvényjavaslat részletes tárgyalásának folytatása. W ächter Frigyes jegyző: (olvassa az 58 — 61. %%-at, melyek változatlanul elfogadtatnak, olvassa, a 62. %-t.) Simonfay János: T. ház! Ezen szakaszban oly intézkedések foglaltatnak, a melyek, ha keresztülvitetnek : okvetlenül meg kell szaporítani a községi adószedő-tisztséggel foglalkozó egyéneket mind a községekben mind a városokban; vagy pedig ki fognak tétetni ezek annak, hogy a nélkül hogy hibát követnének el, megbüntettetnek; vagy pedig a községek költségein fog az adó behajtatni. Ezen intézkedés szerintem a törvényben nem helyes, mert midőn a t. kormány egyfelől az állami tisztviselők teendőit kevesbitni szándékozik s nem gondol arra, hogy a községi és városi tisztviselők teendői ne szaporittassanak: akkor igenis szerintem gondoskodni kell egyszersmind arról, hogy ezeknek okadatolatlan vagy teljesítetlen hibájok miatt sem a községek, sem a városok ne terheltessenek, ne büntettessenek. Ezen elvből kiindulva bátor vagyok legelőször' is, miután itt oly fölösleges munkák is teljesíttetnek, a melyek egyátaláu az adó pontos kezelésére nem szükségesek, a mint az a havonként kíván t jelentésekben mutatkozik; mert e havonkénti jelentós szerintem fölösleges, miután évnegyedenkint fizettetvén az adó: elégséges, ha évnegyedenként küldetik be a jelentós az illető szolgabíró és adófelügyelő által a közigazgatási bizottsághoz. Az adó-felügyelők a törvény értelmében, hasonlókép a szolgabirák is már kötelezve vannak nemcsak havonként, hanem átalában mindig felügyelni az adó pontos és kellő befolyására. Már most, ha az adó-felügyelő ugy is tudja, hogy az ő kerületében miként folynak be az adók: nézetem szerint fölösleges, hogy a községi és városi hivatalok havonként ilyen jelentésekkel terheltessenek, melyek szerintem nem mások, mint hogy az adóhátralékok kimutattassanak. Ez pedig oly borzasztó munka, melyet teljes lehetetlenség azon személyzettel, melylyel most a községek ós városok bírnak, teljesíteni. Ennélfogva bátor vagyok a 62. §. első bekezdéséhez a következő módosítást beterjeszteni ós pedig az iránt, hogy a 2. sorban ezen szó helyett: „havonként'- tétessék: „évnegyedenként", a 4. sorban pedig, hol ez áll: „akár más hatósági, akár állami közeg által behajtatni'' tétessék elébe: „a mennyiben saját hanyagságuk folytán történnék: költségükön fog akár más hatósági, akár állami közeg által behajtatni." Ez által a község nem terheltetnék uj kiadásokkal: kérem a t. házat, méltóztassék ezen módosítást, mely a község tulterheltetésének mcggátlását czélozza, elfogadni. Elnök: Fel fog olvastatni Simonfay képviselő ur módositványa. Orbán Balázs jegyző: (Ismét olvassa Simonfay János mádositranyát.) Széll Kálmán pénzügyinlnisíer: T. képviselőház ; Igen röviden nyilatkozom a két módosításra nézve, melyeket az előttem szólott Simonfay János képviselő ur benyújtott. Én a módosítások egyikét sem fogadhatom el. Az elsőt nem fogadhatom el azért: mert az az adók és hátralékok nyilvántartását késleltetné, a menn}-iben a hátralékokra nézve évenként csak négyszer kíván jelentést tétetni ; én pedig a törvényjavaslatban a havonkénti jelentést indítványozom, mint minimumát azon időnek, mely alatt a jelentések megteendők, hogy az illető hatóságnak minden embernek adótartozásáról tudomása legyen. S a másik módosítást, mely szerint beszurassék ezen két szó „hanyagság folytán" szintén nem fogadhatom el. Én azt hiszem, hogy a czélnak megfelel azon intézkedés, hogy mindazon esetekben, a midőn adó elengedéseért vagy az adófizetés idejének elhalasztásáért az illetők nem folyamodtak, vagy ezen engedély nem adatott meg, szóval, a hol ex-