Képviselőházi napló, 1875. IV. kötet • 1876. január 14–február 15.
Ülésnapok - 1875-73
116 78. országos Illés január 19. 1874*. sok tekintetben egymástól eltérők. Mondom, ha arról lenne szó, hogy e belviszonyaik rendeztessenek : lehetne azt, hogy külön törvény intézkedjék a városokról, igazolni. Igen jól emlékszem, hogy a többek közt a t. képviselő úrral is szemben néhány évvel ezelőtt, mikor valóban a belrendezésről volt a szó : én ezt óhajtottam ; de most nem erről van szó; most szó van arról, hogy a közigazgatás különböző ágaiban az összhang létrehozassék, hogy az ellenőrködés az összes közigazgatás fölött közvetlenebbé és egyöntetűbbé tétessék, erre pedig ép ugy szükség van a városokban, mint a megyékben, az egyikben^ nincs nagyobb szükség rá, mint a másikban. Ép azért én a t. házat teljes tisztelettel kérem, hogy az eredeti szövegezést elfogadni és a t. képviselő ur módosítását elutasítani méltóztassék. {Helyeslés a középen.) Schvarz Gyula: T. képvh.! Nem szavaztam a kormányjavaslata ellen : mert sokkal több bizalmam van a tisztelt kormány általános politikája iránt, semhogy ellene szavazni erkölcsi kötelességemnek tartottam volna. Nem tehetem azonban, tisztelt képviselőház, hogy fel ne szólaljak Zsedényi t. képviselőtársamnak, ha nem is érvelései mellett, de határozati javaslata és illetőleg módositványa tárgyában; mert érzem, hogy nagyobb kötelességet mulasztanék el, ha e pillanatban hallgatnék: mintha arra kérem a tisztelt kormányt, vegye •— mielőtt e § megszavaztatnék, — vegye behatólag fontolóra a hazának azon érdekét, melyet városaink képviselnek és ne zárja el lehetőségét annak, hogy városi közigazgatásunkat és ennek kapcsában Magyarország egész gazdasági fejlődését, úgyszólván társadalmi fejlődósét az emésztő bonyodalmak és huzavonák, az illetőségi összeütközések és késedelmeskedések beláthatlan sorozatától megkímélhessük. Mélyen t. képviselőház! Nem a közigazgatási bizottság alapeszméje ellen lépek én föl támadólag. Nem, uraim. Én elismerem nemcsak azt, hogy a tisztelt belügyminister ur conceptiója a közigazgatási bizottságot illetőleg a megyei törvényhatóságokban egy bizonyos feltétel alatt egy bizonyos haladást fog jelenteni: legyen szabad ezen elengedhetlen feltételre, legalább annak lehetőségére utalni és legyen szabad kijelentenem, hogy én ezalatt az anyagilag, ugy mint szellemileg elégtelen vidékek, székek, törvényhatóságok beolvasztását nem theoriából faragott, hanem időszerű, gazdaságilag, indokolt eszmének tartom ; mondom, én nemcsak a megyékre nézve tartom valódi haladásnak: ha a tisztelt belügyminister ur ezen conceptiója megtestesül; de határozottan kijelentem azt is, hogy én magát a városok ügyét ugy fogom fel, hogy azok szervezete az eddigi állapotban nem maradhat; szükségesnek tartom regenerálását városaink közigazgatgsának ós bevallom loyalisan, őszintén azt is, hogy az én felfogásom szerint, ha e reform be fog következni: azon irányban kell bekövetkeznie, amely szerint a tisztelt belügyminister ur a közigazgatási bizottságról szóló törvényjavaslattal e házat megajándékozta. Ezt elismerem. Mindezek daczára engedje meg a mólyen t. ház, hogy ha nem hunyhatok szemet oly tények előtt, a melyekre figyelni úgyszólván városi viszonyaink mintegy ránk parancsolnak, a melyeket egyszerűen ignorálni lehet ugyan ; de a melyeket nem hiszem, hogy keserű kérlelhetetlen horderejűkből akár csillámló dialektikával, akár élczczel, akár úgynevezett insinuatióval kiforgatni lehetne. Uraim engedjék meg, hogy kijelentsem, mikép én két nagy indokból tartom keresztülvihetetlennek az előttünk fekvő törvényjavaslatot, tekintettel a városi törvényhatóságokra; kivihetetlennek tartom tehát nem elvből, nem alapeszméjében támadom meg a törvényjavaslatot: hanem engedjék meg uraim, hogy röviden részletezzem e két nagy indokot. Áz első nagy indok az és itt megvallom, őszintén örülni fogok és a legnagyobb örömmel fogom megszavazni, hogy ha ezen aggodalmaimat szerencsés leszek eloszlatva látni és megnyugtatást nyerni az utánam következő szónokok érvelései által, — az első nagy indokot abban látom, t. ház, hogy a javaslat megteremtője, szerkesztője nem vetett igénytelen nézetem szerint számot elég komolyan behatókig a politikai, idő, tér — s anyagi helyzet postulatumaival. Méltóztassék csak a mélyen t. képviselőház figyelembe venni: mit parancsol a városi hatóságokra ezen törvényjavaslat ? Elsőben is azt tapasztaljuk, hogy ugy Ilyefalván és más kissebb taxalis erdélyi városokban, mint magában Budapesten országunk ezen fényes fővárosában egyiránt tiz választott tagot követel a közigazgatási bizottságba. Ez magában véve természetes, hogy csak akkor látszik előttünk jelentékenynek, hogyha mélyebben igyekszünk a dolog mélyére hatni ós nem elégszünk meg a dialektikai szónoklat dicsőségével. Én részemről ugy tapasztaltam, hogy ha megtekintjük a virilisták névjegyzékét, melyet a volt belügynűnisbu' Tóth Vilmos ur engedelméből volt alkalmam hetekig, sől hónapokig behatóan tanulmányozni, és én nem hiszem, hogy azóta a viszonyok Magyarországon lényegesen megváltoztak: — én a számokból röviden csak azt hozom fel, hogy a városokban oly kevéssé rendelkezünk azon független elemekkel, a melyekről föltehetjük, hogy megfelelnek azon kötelezettségnek, melyet a törvényjavaslat rajok szab: miszerint szabadjon kijelentenem, hogy általában illusoriussá lesz mindazon reform, melyet ezen javaslat életbe léptetése