Képviselőházi napló, 1875. III. kötet • 1875. deczember 7–1876. január 13.
Ülésnapok - 1875-67
372 * 7- ortaigos ülés, saminal, a ki tegnapi beszédében a többi közt azt "panaszolta, hogy ezen törvényjavaslat mintegy sommás utón, a közönség nagy meglepetésére hajtatik keresztül. Én erre vonatkozólag mást tapasztaltam. A kérdés alatti törvényjavaslat körülbelül két hónappal ezelőtt lett beadva, megjárta a hírlapokat; ismeretes, kellőképen ismeretes a törvényhatóságok előtt és magánkörökben is nem kis érdeklődést keltett. En tudom, hogy egy törvényjavaslat hatását azon érzület ós azon felfogás után is kell megítélni, mely azt magánkörökben kiséri és melyet az emberekre gyakorolni szokott. Én e hatást figyelemmel kisértem s különösen a provincián, magánkörökben azt tapasztaltam, hogy azon ellenszenv, mely a törvényjavaslat ellen itt-ott mutatkozik : bizonyos féltékenységi hajlamoknak kifolyása; az aggályok pedig, melyek ellenében felmerülnek, talán a törvényjavaslat intézkedései félremagyarázásából erednek, s az érvek, melyek ellene felhozattak vagy felhozatnak : ugy vettem észre, hogy leginkább loealis természetűek és azért, mint ilyenek egy nagyobb ós általános eredményt czélzó alkotásnál számba alig vehetők. Másként áll a dolog a törvényjavaslatra nézve itt a képviselőházban, itt már két politikai irányt vagy közigazgatási iskolát találunk egymással szemben. Az egyik irány a municipálisták által van képviselve ; a másik irány képviselői — és nem tehetek róla. daczára azon fölvilágosító és a t. szélső jobboldal álláspontját szabatosabban körvonalozó nyilatkozatnak, melyet t. képviselőtársam báró Sennyey Páltól ép az imént volt szerencsénk hallani, — az általuk követett irányt mégis inkább a eentralisatió felé hajló iránynak vagyok kénytelen jelezni. A municipalistákat illetőleg, azt gondolná az ember, hogy azok tán a régi iskola növendékei; azonban azon férfiak között találjuk őket, kik az 1848-as, vagy az úgynevezett függetlenségi zászlók körül gyűlve,' politikai irányuknál fogva, oly elveket vallanak és irányzatokat követnek, melyet más parlamentben talán aradicalis névnek felelnének meg; és ma mégis ezen férfiak a nranicipalis rendszernek legőszintébb, legmelegebb védői és ha vannak e házban olyanok, kik magukat az önkormányzat igazi védőinek szeretik nevezni: az önkormányzat legigazibb és Iegvalódibb megvédőinek czime akkor ezen urakat illethetné meg; mert ők nemcsak, hogy íiem akarnak egy hajszálnyit sem engedni az önkormányzat eddigi mórvéből és rendszeréből, hanem még ki is akarják terjeszteni a megyék hatáskörét. Azt azonban, hogy mily irányban akarják ezt tenni, meddig akarnak elmenni ezen kiterjesztésben : azt még eddig közülök egyik sem tudta, vagy akarta elmondani. Annyi kétségtelen, hogy ők a jelenleginél nagyobb hatáskörrel biró vármegyét óhajtanak. Én / január 12. 1876. azonban nem tudom elképzelni, hogy niikép lehetne a mai megyei szervezet korlátai között ós határán belül az önkormányzat hatáskörét nagyobb, szélesebb mérvben fejleszteni? Ha mi egy élő organismus által sok és nagyfontosságú teendőket akarunk czélszerüen végeztetni: akkor mindenek előtt meg kell határoznunk ezen organismus munkaképességét ós akkor csak annyi, de csak is annyi munkát lehet és szabad ezen szervezet vállaira rakni, a mennyit az elbírni képes; ha túlterheljük: öszszeroskad, megszűnik munkaképessége, megszűnik fejlődése. Ez áll áz élő organismussal és ez áll az intézményekkel szemben. Mi az oka annak, hogy mi a megyei szervezet jelen rendszerét reformálni akarjuk? kétségtelenül az. hogy a megye, ugy a mint jelenleg létezik, a reá bizott közigazgatási teendőket sem elég gyorsan, sem elég egyöntetüíeg. sem elég czélszerüen elintézni nem képes. Mocsáry* t. képviselőtársam okoskodása szerint adjunk a megyéknek nagyobb hatáskört, rakjunk rá nagyobb terheket és akkor azon megye, a mely ma a kisebb feladatóknak megfelelni nem képes : majd elvégzi a ábkkal fontosabb ós nagyobb teendőket; én megvallom okoskodásának ezen irányát követni és helyességét fölfogni nem vagyok képes. Tudok én egy módot, a mely az önkormányzat iránti érdekeltséget nevezetesen fejlesztené, mely a megyei életet újra felfrisiteni képes volna. (Halljuk !) Ezen mód abban rejlik, ha a megyék ujabban felruháztatnának azon joggal, hogy utasítással ellátott követeket küldhessenek az országgyűlésre. Ezen utasítás megállapításának, a nagy politika csinálásának kétségkívül meg volna azon ingere, mely a megye iránti érdekeltséget ujabban felélesztené. Nem teszem azonban fel Mocsáry t. képviselő társamról, hogy ezt akarná; sőt megvagyok győződve, mivel ily dolgot nem is mondott, hogy ha ezt ráfogni merném vagy akarnám: ő rögtön személyes kérdésben kérne szót ellenem; nem akarhatja ezt velem együtt senki, ki a parlamenti alkotmányhoz ragaszkodik azért: mert a megyei élet ily fejlesztése csak parlamentalis rendszerünk rovására történnék és ezen intézkedés által az állam politikai fejlődése a törvényhozás terméből ismét a megyeház termébe helyeztetnék vissza. Ragályi Nándor: (közbeszól.) A főrendiházra nézve lehet. (Halljuk! Halljuk]) Szeniczey Ödön: A másik irány, emberei azon párt tagjai, a melyeknek egy kiváló férfia a közigazgatási bizottságtól szóló törvényjavaslat ellen röpiratot is irt ós azt közre is bocsátotta, s ebben magát és pártját az önkormányzat valódi védőinek nevezi. Ezen férfiakat egy gyökeres változtatás hajlama vezeti, vagy a mai, kétségtelenül nem elég tökéletes rendszer helyébe jobbat, ujab-
