Képviselőházi napló, 1875. III. kötet • 1875. deczember 7–1876. január 13.
Ülésnapok - 1875-66
66. országos ülés január 11. 1875. 359 menyre, hogy az ország jogait megszorítja, és hogy az ország vállaira nagyobb terheket ró. Már pedig a közt, hogy valaki valamely eljárás, valamely felállított politikai theoria, politikai programúi eredményeit és következményeit bizonyos irányban bekövetkezőknek áílitja, és a közt, ha azt mondja hogy ezen eredményeket, és következményeket az illető párt kivánja legyen: mindenesetre nagy különbség van. Tisza Kálmán ministerelnök: Ha méltóztatnak megengedni, felhasználom a még hátra levő időt arra, hogy némelyekre azok közül, mik a tegnapi és a mai napon itt elmondattak, tegyek néhány észrevételt; hogy szemben azokkal, miknek elmondása által, a törvényjavaslat ozélzata, ugy hiszem legalább, némileg kétségbe vonatott és talán a többféle magyarázatok által az iránt kétely is támadhatott volna, valódi ezélzatomat, melyet az indokolásban is kifejtettem, ismét tisztába állítsam. Mindenekelőtt szabad legyen megjegyeznem azt, hogy a mi itt a megyék történeti fejlődésről és különösen arról is elmondottak, hogy a választások a megyei rendszerbe mikor jöttek be: ezekben nemcsak nagy tévedés van; hanem a mi itten Kállay Béni képviselő által mondatott, a történelmi igazsággal alapjában ellenkezik. Ugyanis épen nem, midőn az olygarcbáknak kellett az állam bomlása folytán átvenni a megyékben a közigazgatást és némileg helyettesíteni is az állam kormányát, épen nem akkor fejlődött ki a választási rendszer Magyarország törvényhatóságaiban ; hanem kifejlődött épen akkor : midőn azon háborús idők elmultával egyátalában a politikai élet békésebb, fokozatosabb fejlődésnek indult, azaz kifejlődött a jelen századnak főleg második tizedétől kezdve. Megvolt ugyan csirája azelőtt is ; de kifejlődése azon századba esik. így tehát az olygarchiával hozni kapcsolatba a választási rendszer kifejlődését, történelmileg nem alapos állítás ; logikailag pedig aligha volna indokolható; mert hiszen az olygarehianak természete épen nem az, hogy a mások által választottakkal hagyja magát kormányoztatni. (Helyeslés a középen.) De hibásnak tartom azon fölfogást is. mely beszélve a régi, az 1848-ki a megyéről, azt mondja, hogy annak föladata nem volt jóformán más, mint választani. — és meddő politikai vitákat folytatni. Igaz, 1848. előtt a közigazgatási teendők sokka! csekélyebbek voltak mint ina ; de azt tartom, hogy épen azon időben a törvényhatóságok politikai vitáit meddő vitáknak mondani nem szabad senkinek, ki Magyarországnak az ezen századbani fejlődése iránt szeretettel, rokonszenvvel viseltetik; (Élénk helyeslés a középen és szélső haloldalon.) mert azon időben minden egyéb eszköz hiányozván: ezek voltak a politikai szellemnek, a politikai életnek az állani iránti érzületnek és hazaszeretetnek fejlesztői; és az abból kifejlődött megyei levelezés volt az egyedüli forrás, melyet fölhasználva, a nemzet fiai egymást megértettek. (Élénk helyeslés?) Támadják meg tehát önök. ha tetszik a megyei rendszert, mint olyat, mely ma, nézetök szerint, fenn nem tartandó: de engedelmet kérek, a megyei rendszert annak múltjában, melynek gyümölcseit élvezzük és élvezni fogják unokáink : ne méltóztassanak megróni. [Élénk helyeslés a középen. Fölkiáltás a szélső baloldalon: Most is kár eltöröhli) Hogy kár-e vagy nem eltörülni ? azt én nem vitatom; nem vitatom pedig azért: mert én nem akarom eltörölni. (Helyeslés és derültség a középen.) Hanem az igenis nagy kár azt hirdetni, hogy midőn valaki azáltal, hogy egy ősi intézményt ugy akar módosítani, hogy az ujabb fejleményeknek megfelelve fennállhasson: kár, mondom, azt hirdetni, hogy azt eltörölni akarják. Mert Magyarországon, meggyőződésem szerint, a törvényhatósági intézményt és az annak kebelén kifejlődött önkormányzatot megölni csak egy mód van: nem az, megölni akarni erővel, principialiter, tkeoriából. igy nem fog megöletni; de igenis meg lehet ölni akkor: ha megtagadtatik tőle, hogy megfeleljen a jelen idők szükségeinek. Mert oly általános és természetes a mai világban a jó közigazgatás iránti érzék mindenkiben, hogy le fog mondani mindenről: ha az önkormányzat megtartása annak árán táratik eléje, hogy jó közigazgatása ne lehessen. (Élénk helyeslés a középen) Azt mondják a javaslat ellen, — sorban kell vennem némileg az ellentétes támadások legfőbbjeit — a mai napon egy t. képviselőtársain például azt monda, hogy a közigazgatásra szakszerű közegek kellenek: kell szakismeret, képesség, és hát hiába, ebből kihozza :• kell a kinevezés. Hiszen, ha az én igen t. képviselőtársam nekem meg fog egyet fejteni és ez az egy az, hogy szakszerűség, képesség, felelősség nem lehet választás nélkül egyfelől; másodszor, hogy szakszerűség, képesség és felelősség meg lesz a kinevezéssel azonnal: ón rögtön kész vagyok pártjára állani. De ugyan kérdem, ha nincs meg Magyarországon ma a szakszerűség, a miről annyi vádat hallunk. — halljuk mindenkitől, hogy nincsenek egyének: hát akkor kinevezés utján hol fogják venni azon egyéneket? Én ügyességökről, államférfiúi bölcsességükről igen sokat tartok; de engedjenek meg, annyit nem tarthatok, hogyha ma nincs meg azon elem : hogyha a kinevezést kezekbe veszik, 24 óra alatt megteremtik azt. Már pedig administrálüi kell, és kell azon elemekkel, a melyek megvannak.
