Képviselőházi napló, 1875. III. kötet • 1875. deczember 7–1876. január 13.
Ülésnapok - 1875-65
336 65. országos ülés január 10. 1876. mint exclusiv felügyelő, a concurrentia mellőzésével egyes vállalkozókkal szerződött s a talán 12 ezer frtba kerülő építkezést 36,000 írtért adta ki. Igaz, hogy a felemiitett ügy által az állam károsodott; de az is igaz, hogy a királyi ügyész már nyugdíjazva van. (Derültség.) Kérdem, hogy ha az illető királyi ügyész már azon időben tagja lett volna a közigazgatási bizottságnak, mely bizottság a helyi viszonyok és körülményekkel ismerős, s kebelében oly szakközeggel is rendelkezik, ki az építkezési ügyekben jártas: megtörténhetett volna-e e visszaélés? Sietek megjegyezni, hogy a felhozott két eset régi dátumú s a jelenlegi igazságügyminister ur róla nem tehet. Azt is kijelentem, hogy sem szemrehányást tenni, sem a volt ministerek irányában reeriminálni nem kívántam; mert magam is azt állítom, hogy a jelen ellenőrzés nem elégséges, s azért üdvözlöm a törvényjavaslat ez intéz- j kedését. Van még egy dolog, mire a tisztelt előadó ur nem méltóztatott reflectálni, e téren tehát maradt némi tartozásom, ez az, a mi engem a törvényjavaslat irányában rendkívül kielégít és megnyugtat, hogy tudnülik a törvényjavaslat sehol sem állit fel kivételes állapotot. Az I84S-ki nagy alkotások után. melyek közt a jog és törvény előtti egyenlőség valóban kiváló álláspontot foglal el : én mindig csodálkoztam azon, hogy gyakran osztályok, területek és testületek számára a törvény általános elvi intézkedésein kívül speci?lis kiváltságos állapotok teremtettek. Én ezt nem helyeselhetem; mert azon meggyőződésben élek, hogy a hozott törvénynek eredete, hogy ugy mondjam, létjoga mindig a közérdekben és a közszükségben keresendő: ennélfogva hatásának átalánosnak, egyiránt kötelezőnek kell lenni. Ugy vagyok szemben ezen törvényjavaslattal is. Engem igen kielégít az, minthogy részemről én sem ismerek sem városi törvényhatóságok, sem nagyobb, sem kisebb területek közötti különbséget; engem mondom igen kielégít, hogy intézkedése egészen átalános szemben a városi, szemben a törvényhatósággal és ez szerintem csak igy helyes, mert a XIX. században privilegisalt állások jogosultságát nem lehet kívánni. (Helyeslés.) Mondhatnék még, többet t. képviselőház! de csak néhány rövid perez lévén még hátra az ülésből; (Halljuk!) én is röviden fogom bezárni beszédemet. (Halljuk!) Azt állítják t. ház, hogy minden theoria szürke, és hogy a theoriának eleven szint csak a gyakorlat ad. Ha ez igaz: akkor igaz lesz az is, hogy a jogelméletek gyakorlati deductiói nem mindig egyúttal a gyakorlati élet postulatumai is. j Én t. ház a tárgyalás alatt lévő törvényjavaslatot a gyakorlati élet postulatumának tartom, mely meggyőződésem szerint helyesen mérlegeli a hatást és ellenhatást a köz és magánérdek közt és színvonalán áll a helyzetnek, a létező alapon modus vivendi-t nyújt a nélkül, hogy a rendszerváltozás kísérletének veszedelmes terére lépne. Én tehát ezen törvényjavaslat ellenében theoretius érvekkel harczolni nem tartanám helyesnek és azon meggyőződésben vagyok, hogy e törvényjavaslattal szemben a theoria rideg merevségéből okvetetlenül kell engedni annyit, a mennyit a gyakorlati élet érdeke megkíván ós én ennél tovább menni magam sem akarok. Azért kijelentem, hogy a törvényjavaslatnak azon részét, mely a királyi ügyészeknek feleletre vonását kívánja : részemről nem pártolhatom. A kir. ügyészekről szóló külön törvény véleményem szerint kielégítő és helyes. Már csak az illetékesség összezavarásának érclekében sem kívánnám, hogy ezen viszony alteraltassék. De más részről az iránt nincs kétségem, hogy majd a részletes tárgyalás alkalmával as ez irányban benyújtandó módosító javaslatot a t. ház el fogja fogadni. T. képviselőház! Évek óta sóhajtoztunk, sokat irtunk, még többet szónokoltunk azon thesis variátiója felett, hogy jobb közigazgatás jöjjön el a te országod. Némelyek nagyobb mérvű pessimismusban talán hazánk erkölcsi hitelének rovására is túlozták vagy túlozzák bajainkat. Midőn a kormány tudatában a baj nagyságának a j'elen helyzet, a közigazgatásnak a múlt emlékeinek, és a jövő követelményeinek megfelelő rendezésével lép elő: akkor, amint hallottuk, törvényjavaslata részben a merev centralismus, részben az 1848. előtti municipalismus fegyvereivel támadtatik meg. Én ezek iránt ma vitába bocsájtkozni nem kívánok; mert ezek egyrészt nincsenek is napirendben ; de másrészt oly fontos kérdések, hogy egy beszéd keretébe be sem foglalhatók. Csak ennyit kívánok ezúttal constatálni, hogy én a közigazgatás összpontosítását hazánkban veszélyesnek és czéltévesztettnek tartom ; másrészről azon municipalismus visszaállítását, a mely mellett t. barátom Mocsáry és később Komjáthy képviselő ur harezol: én a lehetetlenségek közé sorozom. Ezeknek előrebocsájtása után t. ház. az óra kettő felé járván, kijelentem újból, hogy a tárgyalás alatt lévő törvényjavaslatot általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadom. (Élénk helyeslés a középen.) Elnök: Holnap délelőtt 10 órakor folytattatik a félbenszakadt tárgyalás. Az ülést bezárom. (Az ülés végződik d. u. 2 órakor.)
