Képviselőházi napló, 1872. XVII. kötet • 1875. május 5–május 24.

Ülésnapok - 1872-394

198 394. orsz^os ülés május 19. 1875. angol rendszer behozva; nem az a baj, hogy nálunk többé-kevésbé a franczia rendszer van alkalmazásban ; hanem a baj az, hogy ha mi a bizottságokat eltöröljük és a házba hozzuk az ügyeknek kezdetleges tárgyalását: akkor mi egy ismeretlen dolognak megyünk elébe, mert a mi szerencsétlenségünk az, hogy nálunk szomszédjáról mindenki azt teszi föl, hogy mihez sem ért; de magáról azt hiszi, hogy mindenhez ért és mindenhez hozzászólhat, {ügy vanl a középen) Tessék meggondolni, hogy mi lesz akkor : ha mi bizottsági előmunkálatok nélkül hozunk a ház elé oly tárgyat, melyről minden szégyen nélkül megvallhatjuk, hogy ahhoz a képviselőháznak egy része nem ért; {Igaz!) ellenben vannak kevesen e házban, kik mindenhez értenek, ha mi ezen keveseket kiszemeljük és bizottsággá egyesitjük : akkor ezeknek előmunkálata alapján azok is, a kik kevesebbet értenek a tárgyhoz, ahhoz hozzászólhatnak. (Helyeslés.) De ha ez elesik, a ház elé kerül a tárgy, s mindenki azt hiszi, hogy ért hozzá, és hozzászól : tessék csak meggondolni, hogy mennyi időt vesztünk a bizottságok eltörlése által. Bizottságok mindenütt vannak. Tessék venni csak az egyszerű pártalakitást, — a mint ez megtörtént az utolsó időben is; — ennél is az első föladat az, hogy comité küldessék ki, a mely azon pártnak dolgaira nézve tervezetet készítsen. Minden clubban megvan a bizottság és megvan ez az angol parlamentben is, és pedig ugy, hogy bizonyos tárgyak ki vannak véve a ház tanácskozásának köréből. így például a vasúti ügyeket nem az angol parlament; hanem annak bizottsága intézi eb Én részemről azt nem látom át, hogy ez által a parlamentalis controll egyfelől, másfelöl pedig a ministeri felelősség csökkenne. A kezdeményezés joga és a ministeri felelősség abban áll, hogy a minister előterjeszti és acceptálja azt, és hozzájárul ahhoz, a mit jónak lát, és a miért a felelősséget magára vállalja, ha nem is tőle eredt. (Helyeslés.) Nem tartozik a minister semmit sem elfogadni; de ha valamit elfogadott: épen ugy felelős azért, mintha azt ő initiálta volna. (Ügy van! a középen.) így vagyunk a bizottságokkal is, melyeknek jelentéseit a ház nem tartozik elfogadni. A tisztelt képviselő ur azt mondja, hogy mindenki felelős : csak a bizottságok nem. A bizottságok azért nem felelősek, mivel jelentéseiket a ház, ha nem tetszik: eb dobhatja, (ügy van!) Azért én nem lehetek azon, megengedem, teljes meggyőződésből merített érveléssel egy nézeten, melyet a tisztelt képviselő ur minden bizottságnak eltörlése mellett fölhozott; ámbár én azt mondom, hogy meg kell próbálni; de e valódi próba a pénzügyi bizottság lesz, hogy ha a jövő országgyűlésen ez iránt a háznak érzelmei egyesülnek. De nem azért kell ezt megpróbálni: mert a bizottsággá alakult ház jól működik Angliában ; mivel azért, hogy Angliában jól működik: nálunk roszul is működhetik. — Épen azért meg kell ezt nagyon fontolni, és ép azért, mert ezt minden oldalról meg kell fontolni, s minden lehetőséget számba kell venni: ép azért nem foglalkozhatott vele most a bizottság, melynek különben sem volt föladata a házszabályoknak nagyobb és gyökeresebb átalakítása iránt tervezetet terjeszteni a ház elé. A bizottság ezt jelezte az által, hogy kimondta, hogy azon esetben, ha a jövő parlament alatt czélszerünek fog bizonyulni a pénzügyi bizottság eltörlése: akkor ez iránt a ház intézkedni fog; de most a legközelebbi ülésszakra annak eltörlését nem indítványozza. Magam részéről elfogadom a bizottság jelentését a részletes tárgyalás alapjául, s csak a tisztelt képviselő urnák theoriájára voltam bátor e megjegyzéseket tenni. (Élénk helyeslés a középen.) Helfy Ignácz: Tisztelt ház! Ahhoz, a mit az előttem szólott két képviselőtársam mondott, igen rövid megjegyzésem van; mert, fölfogásom szerint, ők tulaj donkép olyas valamihez szóltak, a mi szőnyegen nincs. A házszabályokra vonatkozó néhány módosítás fekszik előttünk, s én ezek közt nem találok egyetlenegy szót sem, mely azon kérdésre vonatkoznék, melyet a tisztelt képviselő ur fölvetett, tudniillik a bizottságoknak sem eltörléséről, sem meghagyásáról itt szó nincs, s ezen szakaszok egészen érintetlenül maradnak. (Nyugtalanság.) A mi a kérdést átalánosságban illeti, megvallom, hogy nagyon nehéz lenne rögtönözve Ítéletet mondani azok fölött, a miket Beöthy Ákos képviselő ur mondott; mert ő egjTészt a bizottság rendszerében veszélyt lát; másrészt az osztályok rendszerét a parlamentalis rendszerbe illőnek nem találja. Ebből, ha jól értettem, az volna a következés, hogy kívánsága szerint a fontosabb előterjesztéseket s törvényjavaslatokat a kormány a maga programmja és belátása szerint terjesztené be egyenesen a házhoz, s a fölött a ház rögtön döntene. Ha a kormánynak szilárdan megállapított programmja van : ahhoz kell ragaszkodnia, inig a ház megváltoztatja. Ebből azt kell következtetni, hogy a tisztelt képviselő ur nem engedi meg egy parlamentalis kormánynak sem, hogy saját előterjesztéseit ; módosíttatni hagyja, a mi, szerintem, nem erősbitése, i hanem egyenes megsemmisítése lenne a parlamentalis rendszernek, a melynek előnye épen a kölcsönös capacitatióban áll. A végrehajtó-hatalom egyik módon kívánja keresztülvinni az intézkedéseket, a törvényhozás más utón, s hol az egyik, hol a másik pontban az egyik, vagy a másik enged; s épen, mert ez igy van: kétséget nem szenved, hogy