Képviselőházi napló, 1872. XV. kötet • 1875. február 9–ápril 2.
Ülésnapok - 1872-341
102 341. orsíágos ülés márczius 10. 1&75. a födOzetre nézve a kormány formaszerinti előterjesztést tegyen, hogy ez iránt a ház idejekorán tájékozva lehessen, — és hogy ezen előterjesztés — amint eddig is mindig szokásban volt: véleményadás végett a pénzügyi bizottsághoz utasíttassák és ezen véleménynyel együtt kerüljön a ház tárgyalása elé. Én mondom, nem akarván hátráltatni a budgettárgyalás részletes megkezdését, nem kivánom, hogy ez előzetesen történjék; ideje lesz a minister urnák ezt elkészíteni, beterjeszteni és talán a pénzügyi bizottságnak a véleményt is beadni akkorra, mikor a tisztelt ház a budgettárgyalás részletein keresztülmenve, megállapította a kiadásokat, melyeknek födözete szükséges. Széll Kálmán pénzügyminister: Tisztelt ház! Legyen szabad azokra, a miket az előttem szólott tisztelt képviselő ur fölhozni szíveskedett, a magam részéről egy pár észrevételt tennem. A mit első sorban méltóztatott mondani; az ugy gondolom inkább csak alaki kérdés, a mint azt a tisztelt képviselő ur is megérintette; mert az csakugyan a tárgyalásra nem nagy befolyással bír, akár azon költségvetés vétetik pontonként a részletes tárgyalás alapjául, a mely az előbbi kormány részéről előterjesztetett, akár az, melyet a pénzügyi bizottság rectificált. Azt gondolom, hogy ez mindegy az eredményre nézve : miután a múlt ülésben volt szerencsén a ministerium nevében azon kijelentést tenni, hogy a ministerium hozzájárul mindazon törlésekhez, melyeket a pénzügyi bizottság az 1875-ki költségvetés tervezetén tett, és azokkal együtt teszi ezen költségvetést magáévá. És igy azt gondolom, hogy a tisztelt elnök ur propositioja teljesen megfelel azon igényeknek', melyeket a költségvetés tárgyalásainak alaki részére nézve is tenni lehet és ez eljárás talán inkább előmozdítja és sietteti a tárgyalásokat, a mennyiben nem gondolom, hogy a tisztelt képviselő urnák, vagy másoknak is a házban kifogásuk volna azon törlések ellen, melyeket a pénzügyi bizottság nyomán a kormány magáéinak tekint. A mi a második megjegyzést illeti, tudniillik azt, hogy vétessék föl a fonal ott, a hol az elejtetett : én is azon nézetben vagyok, hogy igy kell eljárni, és azért voltam bátor már a múlt ülésben proponálni, hogy a költségvetés részletes tárgyalása kezdessék meg haladéktalanul. Ez van napirendre tűzve, s ezt leszünk mindjárt megkezdendők. Tehát azt gondolom, hogy a tisztelt képviselő ur azon fölfogásának, hogy a fonal ott vétessék föl, a hol elejtetett, ez által teljesen elég van téve. A mi a pénzügyi bizottság jelentését illeti, arra nézve némi differentia van az én fölfogásom és a képviselő ur fölfogása közt. Én azt gondolom, hogy a ház a pénzügyi bizottságnak nem átalános jelentését, hanem — jól emlékszem az akkor hozott határozatára a háznak — a költségvetést magát fogadta el a részletes tárgyalás alapjául. Azokra nézve, mik ezen jelentésben mint a bizottság nézetei foglaltatnak: egyik vagy másik képviselő urnák jogában áll concret javaslatokat is tenni; miután azonban a pénzügyi bizottság átalános jelentésében positiv javaslatokkal nem lép föl: nem gondolnám, hogy ezen jelentésnek pontonként vagy bekezdésenként való tárgyalása szükséges lenne; nem gondolnám pedig azért: mert intézkedés szüksége az ezen jelentésben foglaltakra nézve csak két pontnál forog fön, tudniillik a központi igazgatásra és a nyugdijakra vonatkozólag. A központi igazgatásra vonatkozólag pedig, mint a tisztelt képviselő ur igen jól méltóztatik tudni, a pénzügyi bizottság részletes jelentéseiben tárczánként van ezen nézet recapitulálva és a bizottság által ajánlott javaslat concret alakban és számszerűleg is kifejezve az illető tárcza központi igazgatása czimében. Legczélszcrübb lesz tehát, ha a központi igazgatást illetőleg szükséges intézkedéseket a pénzügyi bizottság részletes jelentései kapcsán, az egyes tárczák költségvetéseinek illető pontjainál tesszük meg. A mi a nyugdijakat illeti, azokra nézve a pénzügyi bizottság jelentésében foglalt javaslatoknak tárgyalása szükséges; de az eddigi eljárás szerint a költségvetés egyes részleteinél előforduló és az egyes tárczákat illető nyugdíj-összegeknél szokott a ház erre reflectalni és miután a pénzügyi bizottság ujat nem igen javasol, hanem csak azt ajánlja, hogy a nyugdijakra vonatkozólag a ház által régebben hozott határozatok tartassanak fön : azt gondolom, hogy ezen eljárás, ugy az eddigi előzményeknek, mint a dolog természetének leginkább megfelel. A mi azt illeti, hogy a tisztelt képviselő ur a kormánytól formaszerinti előterjesztést kér a födözetre vonatkozólag: legyen szabad megjegyeznem, hogy egy formaszerinti ujabb előterjesztést nem gondolok szükségesnek azok után, a miket a kormány nézeteiként előírni szerencsés volt. (Halljiihl) Én a ministerium nevében a tegnapelőtti ülésben kijelentettem, hogy a ministerium ezen már készen átvett költségvetést átmeneti költségvetésnek tekintve, elfogadja ugy, mint az a pénzügyi bizottság részéről javaslatba hozatott. Fog hozni egyes megtakarításokat indítványba, melyek a költségvetés végmérlegét bizonyos mértékig le fogják szállítani; habár ezen leszállítást sajnosán ellensúlyozzák azon tételek, melyekkel a jövedelmeket is bizonyos fokig mérsékelni kell. Ezen költségvetésben, mint a pénzügyi bizottság előterjesztette : a deficit 25V 2 millióra lévén számítva, ezen hiány a mérlegnek némi megjavulása folytán egy bizonyos összeggel, talán 1 —1 ! / 2 millióval lejebb fog szállani. A ministeriumnak a múlt ülésben általain kifejtett álláspontja és fölfogása szerint ezen igy előállítandó hiány födöztetnék