Képviselőházi napló, 1872. XIV. kötet • 1874. deczember 17–1875. február 8.
Ülésnapok - 1872-312
112. országos ülés dee*»uiber 18. 1874. 2? valahára helyes arányba fognak hozatni a többiekkel. Azonban, tisztelt ház! én nem tartom eléggé világosnak a pénzügyminister ur módosítását; mert ha ez igy fog törvénynyé válni: akkor ismét igen sok visszaélésre és félreértésre adhat alkalmat. Ugyanis a pénzügyminister ur módositványában kiteszi ugyan a terméketlenek közé sorolt földeket, de elhagyja azokat, melyek a telekkönyvbe fölvéve egyáltalán nincsenek; pedig, hogy sok ily terület van: azt hiszem, a tisztelt pénzügyminister sem fogja kétségbevonni. Továbbá a §. végefelé uj bekezdésben kimondja igen helyesen a pénzügyminister ur, hogy „Addig, mig a jelen törvény szerinti adókivetés életbelép: a földadó az ekképen kiigazított adótelekkönyvek és birtokivek alapján fog ideiglenesen kivettetni." De itt nincs kitéve: mikor és mely időtől fogva. Már most kérdem, tisztelt ház, lehetséges-e nekünk ilyen törvényt hozni? Mert ha ez igy törvénynyé válik: akkor áll az, hogy csak a kiigazítás perczétől fogva lehet azokat adó alá vonni. Kérdem, tisztelt ház! nincs-e ez által megbüntetve az, ki szorgalmas lesz, s nem-e azon járások fognak e javaslat szerint hamarább adó alá vonatni, melyek hamarább elvégzik teendőiket? Nem-e föltehető, sőt nem bizonyos, hogy, miután tudják az illetők, hogy csak akkor fognak adó alá vonatni, mikor a munkával elkészülnek: készakarva fogják halasztani a dolgot? De továbbmegyek, ha nem teszszük is föl, hogy ez által késleltetni fogjuk a munkát, kérdem: szabad-e oly törvényt hozni, hogy az illetők ne egy és ugyanazon időtől fogva adóztassanak meg? Nem elég-e az, hogy eddig sokan kibújtak az igazságos adó alól? még jövőre is engedjünk utat és módot arra nézve, hogy az egyik előbb, a másik pedig később adóztassák meg? Nézetem szerint, ha azt akarjuk, hogy helyes legyen a törvény, és ha azt akarjuk, hogy a tisztelt pénzügyminister ur módositványa következményeiben igazságos legyen: okvetlenül szükséges az időpontot megjelölni és világosan a törvényben kimondani, hogy mely időtől fogva adóztassanak meg az eddig vagy épen nem. vagy helytelenül megadóztatott földek. Én tehát, tisztelt ház, habár elfogadom is a tisztelt pénzügyminister urnák módositványát, azt a következőképen kívánom módosítani és pedig ott, a hol az mondatik: „egyszersmind azon földrészletek, melyek az adó telekkönyvekben", tétessék: „föl nem vétettek vagy" ugy, hogy az újonnan módosított szöveg igy fog hangzani: „egyszersmind azon földrészletek, melyek az adótelekkönyvekben föl nem IOÉPY. H. KAPLÓ 18^. XIV. KÖTET. vétettek, vagy a terméketlenek közé soroltattak", — a többi pedig marad. Továbbá a szakasz végkikezdésében: „addig, mig a jelen törvény szerinti adókivetés életbelép a földadó az épen kiigazított adótelekkönyvek és birtok-ivek alapján" tétessék: „1876. év január elejétől kezdve fog ideiglenesen kivettetni." Én, tisztelt ház! azért tettem 1876. január elejét ki, mert hisz a tisztelt pénzügyminister ur maga kijelentette, hogy ezen munka a munkának első stádiuma; hogy ezen munka — nem mondom, hogy 1875. év végéig, — de talán 1876. elejéig vagy közepéig el nem készülhet: akkor pedig nem fog bekövetkezni mit a tisztelt háznak czélja e kataszteri javaslattal elérni; akkor nem négy, nem is öt, hanem talán tiz év múlva sem lesz ez befejezve. Ha e törvény hozatalának csakugyan az a czélja, hogy azon földek, a melyek eddig semmi adó alá nem vettettek, igazságos adó alá vettessenek: szükséges, hogy a törvény sanctiojában világosan kitétessék az idő is; mert én egyátalában nem akarom azt, hogy bárkinek önkényétől függjön azt meghatározni, hogy mikor vettessék adó alá valamely földterület. Igaz, hogy a pénzügyministernek hatalom adatik terminust kitűzni, hogy mikorra kelljen valakinek a munkálattal elkészülni; de ez iránt nem maga fog a tisztelt pénzügyminister ur intézkedni, hanem intézkedni fognak közegei, a melyek mindég fognak kibúvó ajtót találni: például valamely véletlenül közbejött bajt vagy betegséget, hogy lehetetlen volt a munkával elkészülni és igy az illetők húzni és halasztani fogják a munkát; mert mindég lesz valami alapos ok arra, hogy a munkát nem lehetett elkészíteni. Én tehát az által, hogy azon idő, a melytől fogva valakinek földje adó alá vettessék, elmarad, nem akarok kibúvót hagyni, én világos törvényt akarok és azért kérem: méltóztassék módositványomat elfogadni. (Helyeslés jobb felől.) Tisza Kálmán: Tisztelt ház! Meg kell vallanom, hogy, az idő rövidsége miatt, tegnap az adó-ügyi bizottságban is el lévén foglalva, nem fordíthattam annyi időt e kérdés megfontolására és tanulmányozására, mint a mennyit arra fordítani szerettem volna, és különösen nem lehetett alkalmam arra, a mit megtenni nagyon szerettem volna, hog másokkal is e tárgyban értekezzem, minélfogvcsak egyéni meggyőződésem az, melyet ezen kér déssel szemben elmondani bátorkodom. Legelőször az előttem szóló képviselő ur előadására meg kívánom jegyezni, hogy a térmértéki hibákra nézve, azt gondolom, ujabb intézkedés nem szükséges, mert azoknak adó alá vétele lehetett volna eddig, lehet ma is a régi törvények alapján. A másik, mit meg kívánok jegyezni, hogyha c sakugyan elfogadtatik az, hogy ez irányban valami intézkedé 4
