Képviselőházi napló, 1872. XIV. kötet • 1874. deczember 17–1875. február 8.

Ülésnapok - 1872-311

311. országos ülés deczember 17. 1874. 15 pedig, kik a harmadik harmad rész adóját fizetik. így történt volna a választás, és az ekként megválasztattak lettek volna tagjai a járásbizottságnak. E helyett a főrendek azt kívánják a módosításban, hogy ejtessék el ezen választási mód és a járásbizottságnak mind elnökét, mind tagjait és póttagjait az illető törvényhatóság válaszsza. A kataszteri bizottság szintén elfogadásra ajánlja ezt, először azért: mert a pénzügyi hatóságot roppant sok előmunkálattól menti föl, melyekkel az előtti választási mód járt volna; de másodszor azért: mert a főrendiháznak, a kataszteri bizottság véleménye szerint, csakugyan igaza van abban, hogy a földadómunkálat nem csupán íinancziális munkálat, hanem rendezkedési kérdés, s ilyennél azon analógiánál fogva, mely más hasonló kérdésekben fönáll, hogy t. i. a törvényhatóság választja az egyes küldöttségeket, melyek például a jövedelmi adót vetik ki: kívánatos, hogy szava legyen a törvényhatóságnak ezen bizottságok választásánál is. De nem praejudical ezen választási mód a földbirtokosok érdekeinek sem, mert hiszen a törvényhatosági bizottságokban képviselve van a földbirtokosoknak minden fokozata, és mert a választások csak a földbirtokosok közül, és pedig a vidékekre és a nagy-, közép- és kisbirtoknak képviseletére való tekintettel fognak megejtetni. A kataszteri bizottság, mondom, ezen indokoktól vezéreltetve, elfogadta és elfogadásra ajánlja a főrendi módosítást. Várady Gábor : Tisztelt ház! Én sem a főrendiház módosítását, sem a kataszteri bizottság javaslatát nem fogadhatom el; hanem kérem a tisztelt házat, méltóztassék saját eredeti megállapodása mellett megmaradni. A kataszteri bizottság javaslata kétségtelenül jobb, mint a főrendiház módosítása, mert a főrendiház azt mondja : „a kijelölő bizottság közbejöttével a főispán kijelölésére azon törvényhatóság választja meg". A kataszteri bizottság pedig azt mondja: „a kijelölő választmány közbenjöttével azou törvényhatósági bizottság választja." A különbség a kettő és a képviselőház eredeti megállapodása között az. hogy ott a bizottság elnökét minden kijelölés nélkül a törvényhatóság bizottsága választja meg, a bizottsági tagokat pedig a járásokban választják. Erre nézve igaz, egy hoszszadahnas eljárás van a képviselőház javaslatában, mely egy kissé complicalt; azonban a kataszteri bizottság javaslatában csak azon indokolás foglaltatik, hogy ő nem ajánlja a főrendiház módosítását, részben elvi tekintetből: mert tudiillik nem akar a főispánnak még külön befolyást tulajdonítani a kijelölő választmányban gyakorolt befolyásán kívül, a melyben ő az elnöklő, részben stiláris tekintetből. De kikerülte a kataszteri bizottság figyelmét az, hogy neki nagyobb föladata lett volna ennél, a mennyiben indokolnia kellett volna, hogy a képviselőház eredeti megállapodása miért legyen megváltoztatva. És ugy látszik, a bizottság figyelmét kikerülte. Pedig a tárgy sokkal fontosabb, mint sem azon oly könnyedén lehetne ezen áthaladni. Elvi kérdés van itt. A tisztelt ház, tisztában volt az iránt, hogy a kijelölést a tagoknak megválasztásánál mellőzni kívánta, ós bízta azt minden kijelölés nélkül a törvényhatósági bizottságra, Azt hiszem, a képviselőház ezen megállapodásaival szemben szükségtelen a bővebb indokolás ; mert mindnyájan tisztában vagyunk az iránt, hogy minden kijelölés kisebb-nagyobb mértékben, de a szabad választásnak mindenesetre korlátozása. A törvényhatóságok rendezéséről szóló törvényben benne van ugyan a kijelölés; de a képviselőház ettől elállott s a kijelölés nélkül gyakorlandó választást bizza a törvényhatósági bizottságra. Tehát én óhajtottam volna, hogy a kataszteri bizottság ezen fontos • megváltoztatás tekintetéből indokolja, hogy miért kívánja : hogy a ház eredeti megállapodásától eltérőleg, a főrendiház javaslata némely módosítással elfogadtassák. De ha indokolta volna is ; én mindenesetre megmaradtam volna és megmaradok most is a képviselőház eredeti javaslata mellett, a mely ellen semmi más érvet nem lehet fölhozni, mint hogy kissé complicalt; de, meggyőződésem szerint, nem annyira complicalt, hogy nem volna kivihető; másrészről nagy megnyugvást nyujtand az, hogy minden kijelölés nélkül a törvényhatósági bizottságokra bizatik az elnök megválasztása, a bizottsági tagoknak választása, pedig a járásokra. Azért kérem a tisztelt házat: méltóztassék az eredeti megállapodást föntartani, és sem a főrendiház, sem a kataszteri bizottság javaslatát el nem fogadni. Ghyczy Kálmán pénzügyminister : Tisztelt ház! Én az előttem szólott tisztelt képviselő úrral nem érthetek egyet. Ő azt monda, hogy a képviselőháznak eredeti javaslatát kívánja megtartatni, a többi között azon tekintetből is, mert a kataszteri bizottság nem indokolta, hogy miért nem fogadta el a képviselőháznak eredeti javaslatát. Én bátor leszek erre nézve egy pár indokot fölhozni. Méltóztassék a képviselőház által javasolt választás módját meggondolni. Különösen a járási bizottság tagjaira nézve az mondatik, hogy a járás három aljárásra osztassák föl. Az első aljárásban azok választanak, kik együtt a járás összes földadójának egyharmadát fizetik; a másodikban választanak azok, kik földadójuk nagyságára nézve ezek után következnek; s azok végre, kik együtt a járás összes adójának harmadik harmadát fizetik, a harmadik átjárásba tartoznak. Méltóztassanak elhinni, hogy, a mint ki volt mutatva, a kataszteri bizottság egyik korábbi ülé-