Képviselőházi napló, 1872. XIV. kötet • 1874. deczember 17–1875. február 8.
Ülésnapok - 1872-325
198 :)25. országos üít'-s január 27. 1875. fizetnie kell az egyes állampolgárnak," mert hisz jogokat nyer azzal. De azt hiszem, hogy ha azt akarja a kormány, hogy az autonómia valósággal meglegyen Magyarországon: akkor nem olyan autonómiát kell létesíteni, mint a mostani. Oly államban, melyben semmi autonómia nincs: igenis ez is elég lehet első lépésre; mert abból még fejlődhetik jövőre az autonómia; de oly államban, mely valóságos autonómiát élvezett, az ilyen autonómiát autonómiának nevezni nem lehet; mert ebben nincs előmenetel a decentralisatio felé, hanem igenis megszorítást látni és igyekezetet a centralisatiora; (Helyeslés hal felől) ez pedig, tisztelt ház, nem csekély faktor a mi államháztartásunkban, és még az igen tisztelt minister nr is hangsúlyozza, hogy szükséges, hogy minden állampolgár az állam és az állampénztár érdekeit előmozdítsa. Most pedig azt tapasztaljuk, hogy még az autonómiai közegek sem működnek közre ait. állam közegeivel arra, hogy egymást gyámolitva az állam pénztár-érdekeit előmozditsák. Ez nagyon természetes, az állam a maga közegeit mintegy beleékelte az autonómiai közegek közé. Azon államközegek gyakran lenézik a velők nem egy forrásból származó autonómiai közegeket, és én tudok elég esetet, midőn szolgabíró és járásbiró közt conflictusok származtak, melyeknek igen sajnos következménye szokott lenni azután: az, hogy a megyék magukat egészen másnak tartják, mint az állampénztár s nem működnek közre az állampénztár érdekei megóvására. Itt határozott állást kell foglalni. Vagy kell a megyéknek nagyobb hatáskört adni, mint a minővel jelenleg bir és e tekintetben egy bizonyos részét az igazságszolgáltatásnak is vissza kell adni; vagy ha pedig ezt nem akarják, legyenek meggyőződve, hogy semmiféle autonómia itt Magyarországban nem lesz, névleg lehet, de valóságban nem. Méltóztassanak megnézni a megyei gyűléseket. A megyei gyűlések volnának hivatva, hogy ellenőrzést gyakoroljanak a tisztviselők fölött. Pedig azt látjuk, hogy a termek üresek, csak a tisztviselők vannak ott, kik maguk fölött nem fognak ellenőrzést gyakorolni. Ha pedig az állampolgárok nem gyakorolják a kellő ellenőrzést: meg lehetünk győződve, nem igen fogják teljesíteni kötelességüket a tisztviselők sem, s akkor természetes, hogy el kell ítélni mint hasznavehetetlent, mert akkor nem teljesiti a maga kötelességét, a hatóságok, a megyék,, a mint hogy jelenleg is tapasztaljuk, nem teljesitik. Én, tisztelt ház, azon nézetben vagyok, hogy ezen kérdésekkel különösen az állam valóságos berendezésével tisztában kell lenni, s csak akkor állapitható meg a normál államköltségvetés, a mely a tárgyalásokat jelentékenyen meg fogja könnyíteni. Ezen normál költségvetés természetesen csak bizonyos évek múlva kerülne ismét változás alá, a nemzet is tisztában lenne, hogy mi hát a múlhatatlanul teljesítendő és aztán kiadásait a szerint mérsékelné. A költségvetésnek tárgyalása sokkal rövidebb időt venne igénybe, könnyebb lenne az áttekintés: szóval, minden rendezettebb volna, ha ilyen normál költségvetés léteznék. De ily normál költségvetést nem lehet addig létesíteni, mig az állam nincs tisztában a maga berendezéseivel; mert ha azt minden évben változtatnunk kell: akkor az nem normál költségvetés, és igy nem felelne meg czéljának. Mindezek után befejezem, tisztelt ház, beszédemet, s azt mondom, hogy én nem fogadhatom el átalánosságban a részletes tárgyalás alapjául a beterjesztett költségvetést; mert azon meggyőződésben vagyok, hogy ha azt a tárgyalás alapjául elfogadnám : akkor kénytelen volnék előbb-utóbb az adótörvényj avaslatok egy részét is megszavazni. Pedig azokat, nézetem szerint most kell megelőzőleg megakadályozni épen ezen költségvetés elvetése által. (Helyeslés bal felöl.) Hogy ezen adótörvényjavaslatokat megszavazni ne kellessék : ez irányban most kell igyekezni; mert most, mig van időnk, mig a pénztárak nem egészen üresek, addig a baj még nyakunkban nincs és azon veszély nem létezik, hogy már a legközelebbi jövőben kölcsönt kellessék fölvenni. Most van arra idő, hogy a helyes arányokat megtaláljuk, s mivel én azt nem találom a költségvetésben : nem is fogadhatom el átalánosságban a részletes tárgyalás alapjául. {Élénk helyeslés bal felöl.) Elnök: A tárgyalást holnap délelőtt tíz órakor folytaíjuk. (Az ülés végződik d. u. 2 J /A órákor.)
