Képviselőházi napló, 1872. XIV. kötet • 1874. deczember 17–1875. február 8.
Ülésnapok - 1872-325
325. országos ülés január 27. 1875. 181 bul éreztük magunkat. Én nem tartom ildomosnak. hogy továbbra is használjuk azon orvosszert, mely •eddig egészségünket a helyett, hogy helyrehozta volna: inkább megrontotta: neia tartanám ildomosnak, hogy egy lyukat azzal töltsünk be, hogy mellette még egy másikat, egy nagyobbat ássunk. Kölcsönt kötni és az állam háztartását kölcsön utján föntartani : expediense lehet azoknak, a kik napról napra akarnak élni ; de az nem reális födözete az államköltségvetés hiányainak, csak elhalasztása a födözetnek, és nem valóságos rendezése az államháztartásnak. Nézetem szerint kerülnünk kell ezt minden áron; kerülnünk kell még azon formában is, melyben azt az előadó ur jelezte. Kerülnünk kell most; ámbár nem mondom, hogy időjártával nem lehet alkalom arra, hogy a jövedéki kötvények eszméje egy más nagyobb pénzügyi operationál, például más adósságaink convertálásánál valóban sikerrel használtassák; de most födözni államköltségvetési hiányunkat kölcsönvétel utján : nézetem szerint, hitelünket gyökeresen megrontaná. Ennek helyreállítása pedig reánk nézve életkérdés, és okvetlenül szükséges. E részben nem is hivatkozom másra, mint azon Damocles kardjaként fejünk fölött függő 153 millió forintnyi adósságra, melyet máskép, mint hitelünk helyreállítása mellett, convertáraunk bizonyosan nem lesz lehetséges. Mindezek után ki keli mondanom a keserű szót. Hogy ha állami háztartásunk szükségletein azon időben, melyre a végből, hogy a sokszor emiitett gyökeres intézkedéseket létesíthessük, — szükségünk van, segíteni akarunk : ezt máskép, mint vagy a létező adóknak fölemelésével, vagy uj adók kiírásával nem tehetjük. Ha az adók sorában szétnézünk, közvetett adóink között csak a hus- és a bor-adó az : a melyről leginkább rendelkezhetünk. Ezeknek fölemelését indítványba hozni egyátalában nem óhajtom; mert azok a polgároknak szegényebb osztályait terhelik leginkább. Az egyéb czikkekre kivetendő közvetett adókra nézve a vámterület egysége, melyben vagyunk, csaknem elháríthatatlan akadályt gördit ez idő szerint elénk. Nincs ennélfogva, fájdalom, más, mint az egyenes adók, melyeknek fokozásáról gondoskodhatunk. A 2 5 millió forintnyi deficitet egészen uj egyenes adókkal vagy a létező egyenes adók emelésével födözni akarni: nézetem szerint, tekintve azon éveknek mostohaságát, melyek legközelebb lefolytak, nem lehet, és nem is szükséges. Mert hiszen ezen 25 millió forint közt foglaltatik azon hat millió is, melyet a még ezen évben elkerülhetetlenül folytatandó beruházásokra fogunk kiadni. Én azt tervezem, tisztelt ház, hogy oszszuk meg a terhet ugy, mint az előadó ur is mondani j méltóztatott. 12 milliót e deficitből, beleértve a beruházásokra forditandó hat millió forintot is, lődözzük véglegesen a már megkötött kölcsönből; 13 millió forintot pedig az adók fokozásából szerezzünk be. Következőleg számítok: Az adóügyi bizottság tárgyalta azon adótörvényjavaslatokat, melyeket a költségvetés beterjesztése alkalmával ezen ülésszak elején a tisztelt ház asztalára letettem. Ezen törvényjavaslatok közül egyre, mely az adók kezeléséről szól, nagy súlyt fektettem. Az adók rendszeres és szigorúbb kezelésétől nevezetes eredményeket, egy pár milliót vártam. Az adóügyi bizottság ezen javaslatban lényeges módosításokat tett, melyek mindegyikéhez részemről nem járulhatok. De ezen utóvégre a tisztelt ház bölcsessége segíthet. Hanem maga a törvényjavaslat oly terjedelmes s oly számos és fontos részleteket foglal magában, hogy egyátalában nem is reménylhetni, hogy ezen törvényjavaslat az országgyűlésen hosszú idő lefolyta előtt letárgyaltathassék, és ha legközelebb tárgyaltatnék : ez által sok más még szükségesebb intézkedésnek létesítése szoríttatnék háttérbe; de különben is annyira előrehaladott már az idő, hogy ezen évben már főképen az adókivetésnél, a melynél leginkább lehetne hasznát venni: ezen törvényjavaslatot életbeléptetni nem lehetne. Az volna e tekintetben tehát óhajtásom, hogy az a sürgősebb törvényjavaslatok elintézése és egyéb intézkedések megtétele után mintegy a jövőre való intézkedés, azután kerüljön a tisztelt ház tanácskozásának napirendjére. Az 5°/ 0-os egyenes adó emeléséről beterjesztett törvényjavaslatomat saját kivánatom szerint az adóügyi bizottság nem tárgyalta; a többi beterjesztett törvényjavaslatokban pedig különféle nem lényegtelen módosításokat tett. Elismerem, hogy azok közül több nemzetgazdászatilag hasznos eredményű lehet: de az állam bevételeit mindenesetre apasztani fogja. Nem akarom a tisztelt házat ezen javaslatoknak és módosításoknak részleteivel untatni, a maga idejében különben is napirendre fognak kerülni; én csak átalában jegyzem meg, hogy azon esetre, ha, a bizottság által tárgyalt előbb emiitett törvényjavaslatok a bizottság által javasolt némely törléseknek helyreállításával és oly időben fogadtatnak el a ház által, hogy még ezen évben eredményük és sikerük lehessen: akkor is azon 12 millió forint helyett, melyet a beterjesztett adótörvényjavaslatok összegéből vártam : legfölebb 5 millió forintot mernék kilátásba helyezni; sőt azon esetre, ha ezen javaslatok még a házban is bővebb módosításokat szenvednének, vagy elkésve fogadtatnának el: még ez összeget sem merném reménylni. De legyen, hogy e javaslatokból 5 millió frt bevétel várható: még mindig 8 millió forint az ?