Képviselőházi napló, 1872. XIII. kötet • 1874. julius 28–deczember 16.

Ülésnapok - 1872-289

2-89. országos ük-s neveznek a bizottságba : változtatást nem szenved, ezt azért voltam bátor megemlíteni. Bittó István ministerelnök Ez nem is vonatkozik a tanáaskozások elökészitésére. Kovách László: Hibából történt a bejegyzés, 10 helyett 11 tétetett. Elnök : Kovách László képviselő ur részéről inditványoztatik, hogy 8-dik bizottságul vétessék föl a véderő bizottság, 9-diknek a könyvtári, 10-iknek a mentelmi és 11-iknek a számvizsgáló bizottság. Éhez most Tisza Kálmán képviselő ur a következő módosítást teszi. Beőthy Algernon jegyző (olvassa Tisza Kálmán módosul'anyát) Elnök : Elfogadja a tisztelt ház ezen módositványokat? (Elfogadjuk!) Tehát mindkét módositvány elfogadtatik. Tisza Kálmán: Tisztelt ház! A mint az előbb bátor voltam jelezni, ezen szakasz után egy uj szakasz fölvételét óhajtanám. Nem fogom hosszasan indokolni, tekintettel a háznak valóban indokolható fáradságára ; de nem tehetem, hogy szóba ne hozzam, miszerint én részemről az államköltségvetés helyes tárgyalási módját abban találnám, hogy ha azt nem egy külön, már természet szerint nem nagyon sok tagból állhato, pénzügyi bizottságában készíttetnék elő, hanem az összes háznak bizottságaiban. Ha tüzetesen tárgyalhatnék a házszabályokat, ha volna arra idő : megvallom, tovább szeretnék menni; mert én legalább részemről igen helyes eljárásnak tartom azt, a mi Angliában van, hogy nem az előkészítés csak, de igazság szerint maga a tárgyalás az egész ház bizottságában történik, a mely megtévén jelentését, az ülésben azután az többnyire egyszerűen csak tudomásul vétetik, a mi természetesen föltételezi azután, hogy maga a tárgyalási rend ugy legyen összeállítva, hogy ezen bizottsági tárgyalások nyilvánosak legyenek, gyorsírók jelenlétében történjenek; így jön azután minden fölvilágositás, minden adat az ő teljességében a közvélemény elébe. De ez oly gyökeres, oly mélyen beható megváltoztatását igényli a házszabályoknak, hogy most annyira menni ez alkalommal nem akarok, bár óhajtom, hogy mielébb egész addig elmehessünk. A mit, most óhajtok: csak az, hogy legalább a ház tagjainak adassék meg a mód, hogy az államköltségvetés irányában magukat fölvilágosittatfaassák, és kellő alapossággal az adatokat megismerhessék. (Helyeslés.) Ez most, szerintem legalább, azáltal volna elérhető, ka, a mint mondom, a pénzügyi bizottság helyett a költségvetés előkészítése az összes ház bizottságában történnék, a hol mindazok, a kik érdekelve vannak, jelen lehetnek, fölvilágositásokat aujíuszíus 1. 1874. 107 kérhetnek, és ez által megnyugvást is szerezhetnek magoknak. Én nem hiszem, hogy ez a tárgyalásokat hosszúvá fogná tenni; mert igen sok aggodalmat, melyet nem lehet a nyilvános ülésben elhárítani, a hol rövid közbeszólásokra fölvilágositás kérésre nincs alkalma a képviselőknek, ezt mind el lehetne hárítani a ház bizottságában. Én tehát, mint ígértem, nem akarom hosszas indokolással a ház türelmét fárasztani, és föltéve, hogy ugy is ezen tárgyat kellőleg méltóztatnak ismerni, csak egyszerűen ajánlom ezen szakasz elfogadását: „Az államköltségvetes az egész ház bizottságában készíttetik elő, mely bizottság üléseit, — a képviselőház napirendjén lévő más tárgyak elintézésének megakasztása nélkül, — rendszerint a nyilvános ülés idején kivül tartja. Ajánlom elfogadás végett. Beőthy Algernon jegyző (v.jra fölolvassa amódosüványt.) Pulszky Ferencz : Tisztelt ház! Sajnálom, hogy nem Jelietek egyvéleményen a tisztelt előttem szólóval; de azt hiszem, . hogy a javasolt módozat által a vitatkozásokat a végtelenre fognánk nyújtani nemcsak, és attól félek, hogy ily módon a buclget egyes tételei nem fognának öszhangzásba jönni egymással. Mi inditványoztatik? Az, hogy az egész ház délutánonként, — mert délelőtt csak megtartatnék akkor is az ülés — jöjjön össze és tanácskozzék comitéban. Azok, kik valami iránt érdekelve vannak, kik egy iskolát, egy vasutat akarnak, vagy mint én a múzeumra szándékoznék többet fordítani: ez ügy tárgyalásakor természetesen ott lesznok, nemcsak, hanem összehívják barátaikat is és kiviszik, a mit kivannak, — mert itten többségről, kisebbségről szó sem lehet; — a ház összes tagjai azonban nem jönnének el. Hiszen jól tudjuk, hogy valahányszor parallel ülések inditványoztattak : mindig az volt a kifogás, hogy az kivihetetlen, mert sok a dolog, az idő rövid és az embernek magánügyeivel is kell foglalkoznia. Ezek pedig parallel ülések lennének, melyeken a háznak csak egy része lesz jelen: ennélfogva mindig más és másféleképen fognak alakulni a többségek. Véleményem szerint ez indítvány keresztül nem vihető mindaddig, mig rendes budgetünk nincs. Azt mondják, hogy Angliában keresztülvihető. Igenis, két körülmény miatt, mely nálunk nem létezik. Egyik az, hogy ott rendes normalbudget van. s ugyanazon tételek, melyek már 20—50 éve bennfoglaltatnak: egyformán megszavaztatnak, discussio alá nem kerülnek.' Ez nálunk nincs igy. Jól tudjuk, hogy minden egyes tételnél vita szokott keletkezni. Angliában csak azon tételekről 14*