Képviselőházi napló, 1872. III. kötet • 1873. január 11–február 1.

Ülésnapok - 1872-67

67. országos ülés január 18. 1873. ™ számvevőszék csak 1872. vége felé teljesíthetvén ezen föladatát, a ministerium a számvevőszéknek a négy év zárszámadásairól szóló jelentését, és az 1870. zárszámadást csak az 1872. óv február hó 15-kén terjesztette a ház elé. Ezen zárszámadások revisiója, az ülésszaknak csakhamar bekövetkezett bezárása folytán, nem történhetvén meg, a zárszámadások átvizsgálatlanok maradtak. Igen, de legalább birjuk ezeket. A tavalyi költségvetés tárgyalásánál még csak két évnek zárszámadása állott rendelkezésünkre, mert az 1870-diki csak később, február 15-éu adatott be. Nagyon természetes tehát, hogy ennek adatai, főleg a mi a részleteket illeti, nem voltak értékesíthetők, nem voltak fölhasználhatók a múlt évi költségvetés tárgyalása alatt, különösen nem azon időben, midőn a múlt évben a pénzügyi bizottság a költségvetés átvizsgálását teljesítette. Két évi eredmény után helyesen ítélni átalában nem lehet, nem lehet pedig főleg a mi viszonyaink közt, midőn e két év, az 1868. és 1869iki financziánkra nézve oly kedvező eredménynyel végződött. Ma a helyzet máskép áll, ma előttünk állanak a zárszámadások egész tanulságukkal és minden adataikkal; ma szólnak már a számok megdönthetlen erejükkel. Mi az, tisztelt ház, amiből az ország finanezialis helyzetét megítélni lehet? és ami támpontokat nyújt arra, hogy helyesen bíráljunk? kettő: az államköltségvetés és a zárszámadások. Az első elénk tárja a jelen állapotokat, a másik visszatükrözi a múltnak eredményeit, a kettő együttvéve kezeinkbe szolgáltatja a pénzügyi helyzet azon factorait, a melyekből és amelyek alapián a vizsgálat és a bírálat megtörténhetik. Én is ezen utón kívánok haladni és mindenekelőtt 1-ör is jellemezni kívánom a 1873. évi költségvetést. 2-or visszakívánok tekinteni az eddigi kezelés eredményeire, és 3-or előadásom végén megkísérlem levonni ezekből a tanulságot, és a következtetéseket. Ami az elsőt illeti, az 1873. évi költségvetés a ministerium által 32,163.000 frt deficittel lőn előterjesztve. Ezen deficitben a közös költségek befoglalva nem voltak, mivel azok azon időben még nem voltak megállapítva. A közös költségekkel együtt az 1873. évi költségvetés ugy, amint a ministerium által előterjesztetett, 61,480.000 frtnyi deficitet mutat föl. Ezen hiányban azonban az 1872. évből fönmaradt és fel nem használt hitelmaradványok is benfoglaltatnak. A pénzügyi bizottság első föladatának tartotta, — hogy a helyzetet tisztán előállíthassa — ezen hitelmaradványokat kiválasztani az 1873. évi költségvetésből, mint amelybe, hite szerint, nem tartoznak. Ezen hitelmaradványok fedeztettek ideiglenesen az 1872. évi költségvetésben. Ezen hitelmaradványok fsl nem használtatván az 1872. évi kezelési szabályszerű idő alatt, elenyésznek, de csakis akkor enyésznek el; és igy mindaddig biztosan és szabatosan meg sem is határozhatók. A hitelmaradványoknak, ha az 1872-ik évben részükre nyitott ideiglenes fedezet nem mutatkozik kielégítőnek: végleg fedeztetniük igenis kell, de azokat újból megszavazni, újból felvenni a költségvetésbe a pénzügyi bizottság nem tartotta helyesnek, és azért e hitelmaradványokat kiválasztotta. E hitelmaradványok 22 millió 665.000 irtot tesznek és leszámítván ebből azon 2,586.000 frtnyi összeget, amely a gömöri kölcsönzáloglevelekbő! rendeltetett az 1872. évben fedeztetni, 20 millió 116.000 frtot tesznek ki. Ennek kiválasztása nem azt jelenti, hogy e hiány el van tüntetve; ez csak azt teszi, hogy e hitelmaradványokat egész összegök erejéig, minthogy az azokra nyújtott ideiglenes fedezet nem mutatkozott kielégítőnek, véglegesen kell mint az 1872. évnek terhét fedezni. Ez képezte, mint a képviselőház viszszaemlékezni fog, egyik okát annak, hogy az újévi szünetek előtt a házban tárgyalt kölcsön szükségessé vált; másik okát e kölcsön kötésének azonkívül, hogy az 1873-ik évi költségvetés rendkívüli hiányának fedezéséről előre kellett gondoskodni, az képezte, hogy az államnak 11 milliót meghaladó függő tartozásai szintén végleges fedezést igényelnek. Ezért kellett a bizottságnak javaslatba hozni, hogy azon kölcsönből, amint az akkori tárgyalásokból a tisztelt ház tudni fogja, kerek számban 32 millió ezen kiadások fedezésére utalványoztassék. Ezen, a múlt tartozását képező összegnek levonása után előáll az 1873-ik évi költségvetés és annak hiánya sajátlag a maga természetében. Az 1873-ik évi költségvetés azon áthelyezésekkel, azon törlésekkel és módosításokkal, amelyeket a pénzügyi bizottság azon tenni jónak látott, és a ház figyelmébe ajánlani jelentéseiben szerencséje volt, ugy áll tehát, hogy az ország rendes kiadásai kitesznek 197,703.000 frtot, a bevételek 191,342,000 frtot. Mutatkozik tehát 6.360.000 frtnyi hiány a rendes költségvetésben, amelyhez hozzávéve a már megkötött uj 54 milliós kölcsönnek azon kamatait, amelyek az 1873. évet fogják terhelni, a rendes kiadások 199,703.000 frtra rúgnak föl, minélfogva a rendes hiány 8,360.000 frtot tesz ki. A rendkívüli kiadások, és bevételek igy állanak : a kiadások 42.895.000 írtban vannak megállapítva; a bevételek 12,098.000 frtra mennek: mutatkozik hiány 30,896.000 frt kerek számban; és miután ezen 30 millió hiányból a sorsolási alap által rendeltetik a költségvetési tervezet szerint fedeztetni a Dunaszabályozás költsége és a margitszigeti állandó híd költsége, mely 1873-ban esedékes lesz 5,031.000 frt erejéig, a hiány leolvad 25,805.000 frtra kerek számban. Az összes hiány