Képviselőházi napló, 1872. II. kötet • 1872. november 4–december 23.
Ülésnapok - 1872-38
38. országos ülés november 23. 1872. 57 Ha csak ezt kívánta a ministerelnök ur, azt hiszem, ezt nem tagadtathatik meg. Móricz Pál: Ez még sohasem utasíttatott a pénzügyi bizottsághoz. (Fölkiáltások jobb felöl : De hogy nem!) Lónyay Menyhért gróf ministerelnök: Én erre megjegyzem, hogy ez nem uj dolog, mert már a múlt állami számadásokat is a pénzügyi bizottsághoz utasította a ház. Tehát ugyanazt kérem, mit már a múltkor tett. Semmi uj indítvány ennélfogva nincs: csak annak teljesítését kérem jegyzőkönyvileg kimondani, amit a törvény világosan rendel. (Élénk helyeslés jobb felől.) Helfy Ignácz: Tisztelt ház! Nem lehet tagadni, hogy amit ministerelnök ur előterjesztett: formális indítvány, s ő maga ez indítványt kapcsolatba hozza azzal, amit imént Simonyi Ernő tisztelt barátom előterjesztett. (Lónyay gróf ministerelnök közbeszól: Nem!) Bocsánatot kérek, két ízben hivatkozott beszéde folyamában arra és kimondotta, hogy czélja ezen indítványnak az, hogy jövőre a ministerium hasonló támadásoknak és gyanúsításoknak kitéve ne legyen. (Fölkiáltások jobb felől: Ez az eredménye!) Erre nézve tehát nem lehet tagadni, hogy ez önálló indítvány és nem látom át, mikép határozhat a ház oly fontos ügyben annyira elhamarkodva. Megjegyzem egyszersmind azt is, hogy a czél, melyet a ministerelnök által, amit indítványozott elérni akar, sohasem lesz elérve. Olaszországban szintén van comitia dei conti, vagyis államszámvevőszék, de amikor azon esetek egyike fordult elő, melyhez hasonlót Simonyi tisztelt képviselőtársunk fölhozott : senkisem proponálta, hogy az államszámvevőszékhez utasittassék; midőn a déli vasút ügye fölmerült, maga a kormány rögtön beleegyezett, hogy igenis a képviselőház válasszon erre ad hoc bizottságot. Egyébiránt nem szabad most ezen kérdés fejtegetésébe bocsátkoznom, és csak azt jelentein ki, hogy csatlakozom Péchy Tamás tisztele képviselőtársam nézetéhez, és kérem az indítványt írásban beadatni és annak rendje szerint napirendre tűzetni. {Helyeslés bal felől.) Simonyi Lajos báró: Az ellen nem szólalnék föl, hogy a zárszámadások a pénzügyi bizottsághoz utasíttassanak. Hanem miután a pénzügyi bizottságnak a ministerelnök ur előterjesztése szerint különös utasítás adatnék és ezen utasítás, mint látom, itt hevenyében irónnal volt fogalmazva, és tulajdonkép senkisem tudja pontosan, hogy mit tartalmaz, miután csak szóval volt elmondva, óhajtom, hogy az előbb a ház tagjainak tudomására hozassék. Ha utasítás nélkül kívántatik kiküldetni a pénzügyi bizottság: akkor nincs észrevételem; ie ha utasítás kívántatik neki adatni: akkor kérem az utasítást KKl'V. H. NAPI/) lg! 2 . Il.HÖTET. előbb kinyomatni. (Helyeslés bal felől. Zaj. Fölkiáltások jobb felől: Csak a törvény teljesítése kívántatik!) Elnök: Méltóztatnak talán azon fonnulázásban megnyugodni? (Ellenmondás bal felöl.) Madarász József: Én sem fogok az indítvány ellen szavazni, ha az szabatosan előttünk fog feküdni és elfogadom azt, hogy a zárszámadások a pénzügyi bizottságnak adassanak ki, oly czélból. hogy adjon javaslatot az iránt, mikép intézkedjék a ház. Azonban miután a ministerelnök ur a határozat hozatalára vonatkozó indokai közt futólag megemlítette, hogy minden szerződésre nézve, melyet a ministerek megkötnek : az államszámvevőszék gyakorolja az ellenőrzést, (Derültség jobb felől.) engedelmet kérek; íme azon körülmény • is, hogy nem helyesen fogtam föl a ministerelnök ur szavait, amellett szól, hogy az indítvány kinyomássók, annál is inkább, mivel létezhetik ez indokolásban oly valami, ami a képviselőkben aggodalmat kelthet. Én tehát az ily nevezetes kérdésben a házszabályok. 129 §-ának szabványa alól, mely azt mondja,hogy indítványt, elleninditványt és módositványt mindig írásban kell beadni: a ministerelnök urat sem látom fölmenthetőnek. A kérdés érdemére nézve úgyis egyetértünk és az indítványt beadhatja most is ; de anélkül, hogy annak indokolását a ház megtekinthetné, így elfogadni azt nem lehet; mert meglehet, hogy utólag bánhatná meg a ház. Ez legalább ami alkotmányos meggyőződésünk, s azért én a házszabályok 129. szakasza értelmében, kérem, hogy az indítványt, ha tetszik most mindjárt, ha tetszik, hétfőn írásba foglalva adja be. Ghyczy Kálmán: Tisztelt ház! Az igaz, hogy a múlt országgyűlésen, a beadott zárszámadások a pénzügyi bizottsághoz utasíttattak. De ez a múlt országgyűlésen történt. A múlt országgyűlésnek ezen határozata mostan, ha a tiszteit ház által meg nem ujittatik, nem kötelező, s a tisztelt háznak hatalmában áll azt határozni, mi e tekintetben a múlt országgyűlésen határoztatott; de hatalmában áll máskép is intézkedni. Az 1848. Ill-ik törvényezikk határozottan megszabja azt, hogy minden évben a zárszámadások az országgyűlés elé terjesztessenek megvizsgálás és jóváhagyás végett. De arról, hogy ezen megvizsgálás iránt az országgyűlés mikép intézkedjék, hogy az országgyűlés mikép vizsgálja meg a zárszámadásokat : erről a törvény nem intézkedett, erről a tisztelt háznak magának kell intézkednie. Aziránt tehát, hogy mikép vizsgáltassák meg a zárszámadás: külön indítvány szükséges, s külön indítvány levén erre szükséges, az a házszabályok szoros rendelete szerint máskép nem tárgyaltathatik, mintha annak rendje szerint írásban beadatik, kinyomatik, s ekkép napirendre tűzetik. A jelen esetben ez tisztelt ház 8
